ポッセ・コミタトゥス

ポッセ・コミタトゥス（ラテン語で「郡の権力」を意味する）は、しばしばposseと短縮され、慣習法では、無法行為を鎮圧し、人々を守り、あるいは場所、財産、公共の福祉を保護するために動員される人々の集団を指す。これは、治安維持者（通常は、リーブ、保安官、首長、あるいは治安担当官のような特別/地域指定者）によって招集されることがある。実際の損害が差し迫っている場合には、司法または裁定による準司法手続きを伴うか、その指示を受ける可能性がある。英国の法学的に定義された教義としてのポッセ・コミタトゥスは、 9世紀のイングランドとアルフレッド大王の遠征にまで遡り、それ以前には古代の慣習と法律において、地方の軍隊が組織され、その後、治安維持官の指名の執行と同時に、治安維持の平和（「女王/国王の平和」として知られる）を維持することとなった。^[2]捜索隊を組織するには正当な理由が必要であり、違法行為に利用されることは決してない。

ラテン語に由来するposse comitātūs (「郡/地域の力」) は、17 世紀半ば以降、法的原則よりも力自体を説明するために、単にposseに短縮されることがあります。 ^[3]元の意味は、暴動の鎮圧や重罪人や無法者の追跡などの緊急事態に対処するために当局によって集められた市民のグループを指しますが、この用語は、特に敵意を持つあらゆる力や集団に対しても使用され、比喩的またはユーモア的にも使用されることがよくあります。^[4] 19 世紀の用法では、posse comitatus は一般化された意味または比喩的な意味も獲得しました。^[5]古典ラテン語では、posse は「できる」を意味する不規則ラテン語動詞potesseの短縮形です。 ^{[6] [7] [8] 「} -ūs 」の珍しい属格は、第 4 変化の特徴です。初期のポッセ・コミタトゥスは国王、国家、地方自治体に従属していた。^[9]

1642年、イングランド内戦の初期段階では、あらゆる場所であらゆる陣営から現地の軍隊が動員された。責任ある勢力は有効な文書による命令を出し、現地の住民を集会させた。最もよく使われた2つの命令は、議会派の民兵条例と国王の民兵条例、つまり昔ながらの整列命令だった。しかし、コーンウォールの王党派指導者ラルフ・ホプトン卿は、敵を治安妨害者として郡の大陪審に告発し、追放するために護衛隊を召集した。 ^[10]

イングランドとウェールズの保安官の保安官捜査権限は、1887 年保安官法第 8 条で法典化されており、その第 1 項には次のように記されている。

郡内のすべての人は、郡長の命令および国の要請に応じて、選挙区内外を問わず重罪人を逮捕する準備と服装を整え、怠った場合は有罪判決により罰金に処せられ、選挙区の領主に怠りが見つかった場合は選挙区を女王に没収され、執行官の場合は罰金のほかに 1 年以下の懲役、罰金を支払う手段がない場合は 2 年以下の懲役に処せられる。

—  1887年保安官法第8条（可決）

これにより、各郡の保安官は、重罪、つまり重大な犯罪を犯した人物を捕まえるために、すべての民間人を呼ぶことができるようになった。従わなかった者には罰金が科せられた。ポッセ・コミタトゥスの規定は、1967年刑法によって廃止された。^{[11] 2番目の小節では、}令状の執行中に抵抗に直面した場合、保安官は「郡の権限」を行使し、抵抗者を逮捕することができると規定されていた。^[12]この小節は現在も有効である。^[13]この権限は、債務を返済するための差押えおよび売却令状の執行中に使用することができ、保安官は財産を差し押さえる際に警察を呼ぶことができる。

ポッセ・コミタトゥスの 権限は、法令によって明示的に廃止されていないコモンロー州では引き続き存在します。例として、ジョージア州ではOCGA 17-4-24 で法典化されています。

すべての法執行官は、執行するよう与えられた逮捕状を執行する義務がある。法執行官は、近隣住民または郡の住民を書面または口頭で召喚し、逮捕状の執行を手伝わせることができる。法執行官によって結成された住民の行為は、公務行為と同じ保護と結果を受けるものとする。

一部の州、特に米国西部では、保安官やその他の法執行機関が民間の補助組織を「ポッセ」と呼んでいる。 1897年のラティマー虐殺は、このようなグループの危険性を浮き彫りにし、市民の不安の状況での使用は終了した。米国のポッセ・コミタトゥスは、王権の手段ではなく、地方自治の制度となった。ポッセは、地元の民意に基づいてではなく、それを通じて機能した。^[14] 1850年から1878年まで、米国連邦政府は個人に対する権力を拡大した。これは、奴隷所有者の国家財産権を保護し、何百万人もの奴隷化されたアフリカ系アメリカ人を解放し、形式的平等の原則を施行するために行われた。連邦国家の台頭は、それ以前の市場と同様に、個人に対する解放と強制の矛盾しているが調和した力を生み出した。^{[15] [14]}

アメリカ合衆国の初期の数十年間、奴隷制度が大きな紛争となる前、各州で連邦によるポッセ・コミタトゥスが使われることは稀だった。 ^[14]しかし、連邦のポッセ・コミタトゥスは、文字通り、アメリカ全土に奴隷制度の正当性を認めるよう強いた。^[15]コロラド州でのリンチ に関する徹底的な研究で、歴史家スティーブン・レナードは、リンチには人民裁判所や、定義上保安官が率いるポッセも含まれると定義している。^{[14] [16]}

アメリカ合衆国では、 1878年に制定されたポッセ・コミタトゥス法として知られる連邦法が、議会の承認なしに米陸軍（および改正により米空軍、海軍、海兵隊、宇宙軍）をポッセ・コミタトゥスとして使用したり、法執行の目的で使用したりすることを禁じている。^[17]この法律は当初、陸軍（および設立後は空軍）以外の軍の部門については言及していなかったため、米海軍省と国防長官は、国内の法執行のために他部門を使用することを禁止する同等の規則を規定した。^{[18] [19]} 2021年、2022会計年度国防権限法によりこの法律が改正され、海軍、海兵隊、宇宙軍の国内での使用に正式に同じ制限が適用された。^{[20]この制限は、}ハリケーン・カトリーナへの対応として州知事が派遣した部隊のように、州知事によって動員され、合衆国法典第32編に基づいて活動するアメリカ合衆国州兵には適用されない。^[21]

ワシントン準州の知事アイザック・スティーブンスが、ピアス郡裁判所で裁判を開いていた準州最高裁判所の首席判事フランシス・A・チェノウェスを逮捕するために民兵を派遣したことに応じて、ピアス郡の保安官は裁判所の防衛のために50人から60人の民間人を派遣した。最終的に交渉により対立は解決し、民兵は撤退した。^[22]

1897年、ペンシルベニア州ルザーン郡の保安官は、ラットマー鉱山でストライキ中の400人の鉱山労働者と対峙するため、50人の副保安官に加えて100人の民間人を派遣した。保安官らはストライキ参加者に発砲し、19人の労働者を殺害した^[23]。これはラットマー虐殺として知られる。

1994年、コロラド州ミネラル郡から凶悪な銀行強盗団が、当時人口500人に対して警察官が2人しかいなかったコロラド州ヒンズデール郡の辺鄙な地域に逃走した。郡保安官は郡の権限を動員し、100人以上の民間人代理と200人の市外警察官を派遣して逃亡犯の家々を捜索させた。強盗団が彼らの居場所に迫ると、強盗団は自殺した。^[24]

1968年のボルチモア暴動の後、暴動鎮圧に失敗した警察のせいで被った損害の賠償を求めてボルチモア市に対して1,500件の訴訟が起こされた。ボルチモア市は、ボルチモア市警察はメリーランド州の機関であり、市には法執行権限がないため、警察の失敗について責任を負うことはできないとして、確認判決を求めた。メリーランド州控訴裁判所は、この主張を却下し、ボルチモアは独立した市であり、したがって郡に相当するため、その権利は法令によって明示的に廃止されておらず、したがって慣習法の一部として残っているため、郡の権力を召喚する能力を依然として有していると述べた。 ^[25]裁判所は次のように指摘した 。

したがって、私たちは、治安維持官の権限に関連する権限と、治安維持官の権限に含まれる「保安隊」を編成する権限は、合理的な注意を払うことによってその権限を使用する必要があると判断された場合、市長を通じて市が使用できる権限であると考えています。

デイビッド・コペルは、刑法と犯罪学ジャーナルで、米国のほぼすべての州が、郡の権力を召集する権限を保安官やその他の地方当局者に法的に与えていると指摘した。多くの場合、召集された際に保安官の任務を怠った一般市民には、民事および刑事罰が規定されている。サウスカロライナ州は、「保安官の1人として協力することを拒否した者は、軽罪で有罪となり、有罪判決を受けた場合、30ドル以上100ドル以下の罰金または30日間の禁固刑が科せられる」と規定しているが、ニューハンプシャー州では「20ドル以下」の罰金が定められている。^[24]

米国法典第 42 編第 1989 条は、命令を執行する必要がある場合に、 郡の権限を召喚する権限を米国治安判事に与えています。

...このように任命された者は、その任務の遂行に必要な場合、適切な郡の傍観者または保安隊、または米国の陸軍または海軍の一部、もしくは民兵を召集し、援助を求める権限を有するものとする...

• 乗っ取り
• 徴兵
• 騒ぎ立てる
• クー・クラックス・クラン襲撃（イングルウッド）
• ミスプリジョン
• アメリカ合衆国における自警行為

ウィキソースには、1911 年のブリタニカ百科事典の記事「Posse Comitatus 」のテキストがあります。

• Wiktionaryのposse comitatusの辞書定義