北朝鮮(正式名称は朝鮮民主主義人民共和国またはDPRK)の政治は、公式の国家哲学である金日成主義・金正日主義の枠組みの中で行われている。主体思想は、この哲学の一部であり、真の社会主義は自立と強力な独立国家によってのみ達成されるという信念である。 [ 1 ] [ 2 ]
北朝鮮の政治体制は中央集権の原則に基づいて構築されている。憲法は北朝鮮を朝鮮労働党(WPK)の指導下にある「人民民主主義の独裁国家」[ 3 ]と定義しており、WPKは他の政党に対して法的優位性を与えられている。WPKの総書記は通常、最高指導者であり、幹部会、政治局、書記局、中央軍事委員会を統括し、北朝鮮で最も権力のある人物となっている。
朝鮮労働党は北朝鮮の支配政党である。1948年の創設以来、権力を握っている。他の小政党も存在するが、法的には朝鮮労働党の支配的役割を受け入れる義務がある。[ 4 ]選挙は、候補者が事実上事前に朝鮮労働党によって選ばれる単一候補者制の選挙でのみ行われる。[ 5 ]小政党に加えて、朝鮮労働党が支配する100以上の大衆組織が存在する。 [ 6 ] [ 7 ]朝鮮労働党員でない者は、これらの組織のいずれかに加入することが義務付けられている。[ 8 ]最も重要な組織は、社会主義愛国青年団、朝鮮社会主義婦女連合会、朝鮮総労働組合連合会、朝鮮農業労働者連合会である。[ 6 ]
外部の観察者は一般的に北朝鮮を全体主義独裁国家と見ており、[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]特に金日成とその家族を中心とした精緻な個人崇拝に注目している。支配者一族の一員が率いる朝鮮労働党は、[ 13 ]国家の権力を握っている。[ 14 ]金正日は先軍、すなわち「軍事優先」の哲学を重視し、 2009年に北朝鮮憲法から共産主義への言及をすべて削除し、代わりに主体思想を採用した。[ 15 ]金正恩の下では、共産主義や社会主義経済などの用語が再び一般的に使用されるようになった。[ 16 ]彼はまた、金日成主義・金正日主義を国の主要なイデオロギーとした。
金日成は1948年から1994年7月に死去するまで北朝鮮を統治し、1949年から1994年まで朝鮮労働党総書記(1949年から1972年までは委員長)、 1948年から1972年まで北朝鮮首相、1972年から1994年まで国家主席を務めた。後を継いだのは息子の金正日である。金正日は1980年代から父の後継者として指名されていたが、権力を固めるまでには3年を要した。1997年に父の旧職である総書記に就任し、1998年には国防委員会委員長となり、軍の指揮権を得た。憲法が改正され、国防委員会委員長は「国家最高位の役職」となった。[ 17 ]同時に、大統領職は憲法から削除され、金日成は永遠にその功績を称えるために「主体朝鮮の永遠の指導者」と称された。多くの分析家は、この称号は彼が生涯を通じて培ってきた個人崇拝の産物だと考えている。
北朝鮮憲法によれば、同国は民主共和制であり、最高人民会議(SPA)と地方人民会議(PPA、도 인민회의)は直接普通選挙と秘密投票によって選出される。17歳以上のすべての市民に選挙権が保障されている。[ 18 ]実際には、北朝鮮の選挙は形式的なものであり、候補者1名のみの選挙が行われる。[ 19 ]投票用紙に記載されている唯一の候補者に反対票を投じたい人は、選挙管理委員の立ち会いのもと、特別な投票所に行き、投票箱に入れる前に候補者の名前を消さなければならない。多くの北朝鮮脱北者によれば、この行為は考えるだけでも危険すぎるという。[ 20 ]
当選した候補者は全員、朝鮮労働党(WPK)が主導する民主戦線(DFRK)のメンバーである。2つの小政党は、天道派のチョング党と朝鮮社会民主党であり、これらの政党にも少数の選出議員がいる。朝鮮労働党は、他の2つの政党の党員が選出した選挙候補者を直接管理している。[ 5 ]過去には、朝鮮仏教連合、民主独立党、東羅人民党、人民連合、人民共和党など、他の小政党も選挙に立候補していた。[ 21 ]

もともとはヨシフ・スターリンのソビエト連邦の緊密な同盟国であった北朝鮮は、マルクス・レーニン主義に根ざした社会主義的自立の採用である主体思想をますます強調するようになったが、そのマルクス・レーニン主義のある特定のイデオロギー形態の採用は北朝鮮の状況に特有のものである。[ 22 ]主体思想は、 1972年に同国が新憲法を採択した際に公式イデオロギーとして明文化された。 [ 23 ] [ 24 ] 2009年には憲法が再び改正され、共産主義(韓国語:공산주의)への短い言及がひっそりと削除された。[ 25 ]しかし、北朝鮮は依然として自らを世界的な左翼運動の一部と見なしている。労働党は他の左翼政党との関係を維持し、共産党と労働者党の国際会議に代表団を派遣している。[ 26 ]北朝鮮はキューバと強い関係を持っている。[ 27 ] 2016年、北朝鮮政府はフィデル・カストロの死去後、3日間の服喪期間を宣言した。[ 28 ]
北朝鮮の歴史の大部分において、その政治は韓国との敵対関係によって支配されてきた。冷戦時代、北朝鮮はソ連と中華人民共和国に味方した。北朝鮮政府は軍事力に多額の投資を行い、可能であれば武力による朝鮮半島統一能力の開発を目指すとともに、韓国や米国からの攻撃を撃退する準備も整えた。主体思想に基づき、北朝鮮は高度な経済的自立と、外国勢力から朝鮮半島の主権を守るための国家資源の全面的な動員を目指した。
1990年代初頭のソ連崩壊とソ連からの援助喪失を受け、北朝鮮は深刻な農産物・工業製品の不足を含む長期にわたる経済危機に直面した。北朝鮮の主要な政治課題は、政府の内部安定や外部からの脅威への対応能力を損なうことなく経済を維持する方法を見つけることであった。近年、北朝鮮は貿易拡大と開発援助獲得を目指し、韓国との関係改善に努めてきたが、一定の成果を上げている。北朝鮮は平昌オリンピックへの参加を通じて韓国との関係改善を図り、金正恩総書記は楽団と数名の幹部を韓国に派遣した。しかし、北朝鮮の核兵器と弾道ミサイル開発への強い意志が、韓国と米国との安定した関係構築を阻んできた。北朝鮮は経済の一部の分野で市場経済の導入も試みたが、その効果は限定的であった。
政府に対する反対の兆候が時折報告されているものの、それらは孤立したものであり、現政権に対する重大な内部脅威の証拠はない。一部の外国人アナリストは、広範な飢餓、北朝鮮と中国の国境を通じた移民の増加、一般の北朝鮮国民が外部世界に関する新たな情報源を入手していることなどを、政権崩壊が差し迫っていることを示す要因として指摘している。しかし、北朝鮮は10年以上にわたるこうした予測にもかかわらず、安定した状態を維持している。朝鮮労働党は政治権力を独占しており、金正日総書記は父の死後権力を掌握して以来、2011年まで国の指導者であり続けた。
1994年に金日成が死去した後、息子の金正日が新たな指導者となり、北朝鮮政治の一章が幕を閉じた。外部からの衝撃と金正日のカリスマ性の低下が相まって、指導者の交代は北朝鮮をより中央集権的でない統制へと導いた。北朝鮮には朝鮮人民軍(KPA)、朝鮮労働党(WPK)、内閣という3つの主要機関がある。父親のように統一体制を支配するのではなく、各党はそれぞれ独自の永続的な目標を持ち、政府に対する抑制と均衡を提供している。どの党も他の党に対して勝利と権力を主張することはできない。国内情勢の変化と外部からの圧力が相まって、内閣は長年拒否してきた政策を支持し始めた。[ 29 ]北朝鮮の政治は徐々に外国に対してより開放的で交渉可能になっている。
金正日政権下では軍の地位が強化され、北朝鮮の政治体制の中心を占めるようになった。社会のあらゆる部門が軍の精神に従い、軍のやり方を採用することを強いられた。金正日政権の公的な活動は、軍に関連する場所や出来事の「現場指導」に重点が置かれていた。軍の地位強化と軍中心の政治体制は、1998年の第10期最高人民会議(SPA)第1回会議で、国民防衛会議(NDC)メンバーが公式の権力階層に昇格したことで確認された。NDCメンバー10人全員が9月5日には上位20位以内にランクインし、 9月9日の建国50周年記念日には1人を除いて全員が上位20位以内にランクインした。金正恩政権下では経済問題への重点が高まり、大規模な国防費は経済的な観点からの支援を必要としている。[ 16 ] [ 30 ]
北朝鮮ではいかなる異議も表明できないというのが一般的な見解だが、名目上は学術的な経済誌である京済英字や金日成大学の哲学・経済学雑誌では、政府の様々な部門の異なる見解の発表や議論が認められている。[ 16 ]
2005年、金日成競技場で行われたワールドカップ予選の試合中に、北朝鮮の選手とシリアの審判の間で口論があり、その結果選手が失格になったことから暴動が始まった。 [ 31 ] [ 32 ]
2006年から2007年にかけて、政府が公共配給制度を「再開しようと試みたものの失敗に終わった」際に、地方で「市場暴動」が発生した。[ 31 ]アンドレイ・ランコフは続けて、「市場の不満の爆発は、通常、販売者が当局の何らかの決定によって自分たちの金儲けの権利が不当に侵害されていると信じるときに起こる」と述べている。[ 31 ]
2011年6月、政府は大学に対し、2012年4月までほとんどの授業を中止し、学生を建設プロジェクトに従事させるよう命じたと報じられた。これはおそらく、北アフリカで起きたような事態を恐れたためであろう。その数ヶ月前には、政権は中国から暴動鎮圧装備を発注していた。[ 33 ]しかし、「大学が再開されるとすぐに落書きが再び現れた。おそらく後継者問題は本当の理由ではないが、北朝鮮国民の意識の高まりが変化につながる可能性がある。」[ 34 ]
2011年12月17日の金正日死去後、末息子の金正恩が朝鮮民主主義人民共和国の政治指導権を継承した。権力継承は即座に行われ、金正恩は2011年12月30日に朝鮮人民軍最高司令官に就任し、2012年4月11日に朝鮮労働党第一書記に任命され、その2日後には国防委員会第一委員長に就任した。完全な政治権力を得るために、彼は朝鮮人民軍元帥の軍事階級を得た。[ 30 ]
2016年、北朝鮮は国務委員会を設立し、国防委員会に代わって同国の最高政府機関となり、委員長としての金正恩の正式な権限を拡大した。[ 35 ]
金正日は死去するまで、安定を軍事力と同一視する強力な国家軍事優先政治体制を維持した。金正恩は父の軍事政治スタイルを引き継いでいるが、完全な軍事支配へのこだわりは弱まっている。権力を掌握して以来、金正恩は朝鮮人民軍から政治権力を移譲し、朝鮮労働党と内閣に分割しようと試みてきた。彼の政治的ロビー活動により、2012年4月、朝鮮労働党中央委員会は権力構造が大きく変化した。委員会の17人の委員と15人の補欠委員のうち、軍事・治安部門出身者はわずか5人の委員と6人の補欠委員のみとなった。それ以来、朝鮮労働党、内閣、朝鮮人民軍の経済力は緊張した均衡状態にある。朝鮮人民軍は、金正日が築いた体制から絶えず変化している現在の体制のために、経済的な影響力を大きく失っており、将来的に内部問題を引き起こす可能性がある。[ 30 ]

北朝鮮の外交関係は、韓国(正式名称は大韓民国)との対立と、世界共産主義との歴史的なつながりによって形成されてきた。北朝鮮と韓国の両政府は、朝鮮半島全体の唯一の正当な政府であると主張している。 1950年代の朝鮮戦争ではこの問題が解決されず、北朝鮮は非武装地帯を挟んで韓国および在韓米軍との軍事的対立状態に陥った。
冷戦が始まった当初、北朝鮮は共産主義国からのみ外交的に承認されていた。その後数十年の間に、北朝鮮は発展途上国との関係を築き、非同盟運動に加わった。 1989年から1992年にかけて東側陣営が崩壊すると、北朝鮮は先進資本主義国との外交関係の改善に努めた。同時に、朝鮮半島の対立(朝鮮紛争として知られる)を解決するための国際的な努力が行われた。同時に、北朝鮮は核兵器を獲得し、国際社会の懸念をさらに高めた。[ 36 ]
金正恩が主体
思想を全面的に主張したのは1955年の演説だったが
、彼は1948年には既に同様の趣旨の発言をしていた。