カリフォルニアの敬虔な基金

カリフォルニア敬虔基金（スペイン語：Fondo Piadoso de las Californias）は、1696年に始まり、1697年から1834年までヌエバ・エスパーニャ副王領のバハ・カリフォルニアのローマカトリックの イエズス 会スペイン宣教団、上バハ・カリフォルニアのドミニコ会宣教団、およびアルタ・カリフォルニアのフランシスコ会スペイン宣教団を支援するために設立された基金であり、当初はイエズス会によって管理されていました。19世紀には米国とメキシコ政府の間で訴訟の対象となり、1902年に ハーグで法的歴史を残す決議が採択されました。

この基金のアイデアは、1689年にエウゼビオ・キノとフアン・マリア・サルバティエラがマグダレーナ・デ・キノ（ソノラ州）とサン・ザビエル・デル・バク（アリゾナ州）の間を馬で旅していたときに生まれました。彼らは、バハ・カリフォルニアのコチミのイエズス会による伝道活動のために、任意の寄付を募ることに決めました。寄付者は、バハ・カリフォルニアの対岸のソノラ州やシナロア州の銀鉱山に携わる商人、またはメキシコ領事館の主要商人、そして最終的には総督などの政治的支援者であったことが多かったです。1万ペソの寄付で年間500ペソの利子が得られ、その500ペソが宣教師1人の収入とその伝道所の運営予算となりました。これにより、イエズス会はバハ・カリフォルニアにスペインの拠点を確立し、現在のバハ・カリフォルニアにカトリックの信仰と農業的な生活様式を広めることができました。イエズス会の伝道所のほとんどはバハ・カリフォルニア・スル州にありました。 1767年、スペイン政府はイエズス会をスペイン帝国から追放し、その信心深い基金を使ってドミニコ会士にバハ・カリフォルニアの古いイエズス会の宣教師と、緯度28度から32度の間にある新しいドミニコ会の宣教師で伝道する報酬を支払った。一方フランシスコ会は、 1821年までヌエバ・エスパーニャ副王領の州であった北カリフォルニアに、その後は独立したメキシコの各州に宣教師を設立した。21のフランシスコ会の宣教師は、1848年に米国カリフォルニア州となったサンディエゴとソノマの間の地域に設立された。基金への初期の寄付はメキシコシティから管理され、バハ・カリフォルニアの宣教師たちは利子の流れで質素な生活を送っていた。1702年から1741年までの最大の寄付者は、ホセ・デ・ラ・プエンテ・イ・ペーニャとその家族だった。彼は銀商人で、アジア各地への寄付から判断すると、中国貿易の商人でもあったと思われる。サンホセデルカボ伝道所は彼にちなんで名付けられ、マニラのガレオン船は1734年から1768年までこの地に停泊した。最も活動的な宣教師はフアン・マリア・デ・サルバティエラ（バハ・カリフォルニアの多くの伝道所の創設者）、フアン・デ・ウガルテ、エウゼビオ・フランシスコ・キノ（ソノラ砂漠とバハ・カリフォルニアの多くの伝道所の創設者）であった。1741年以降の寄付は家畜農場の形をとった。家畜農場は主に羊を直立させてメキシコシティに運ぶように整列させられ、そこで動物は屠殺され、肉屋で大都市の市民に肉を提供した。家畜農場からの収入は、伝道所1つにつき500ペソの給与を賄った。^[1]

1768年、スペイン国王カルロス3世のプラグマティック・サンクションによりイエズス会の全会員がスペイン領から追放されたことに伴い、スペイン国王が基金の管理を引き継ぎ、1821年にメキシコが独立するまでその管理を続けた。この期間（1768～1821年）、カリフォルニアにおける宣教活動は分割され、アッパー・カリフォルニアの領土はフランシスコ会に、ローワー・カリフォルニアの領土はドミニコ会に委ねられた。イエズス会が追放される前には、ローワー・カリフォルニアに13の宣教団が設立され、1823年までにフランシスコ会はアッパー・カリフォルニアに21の宣教団を設立した。1821年、新たに設立されたメキシコ政府が基金の管理を引き継ぎ、1840年まで管理を続けた。

1836年、メキシコは、アルタ カリフォルニアに司教区を設置するための聖座への請願を認可する法律を可決し、その設置にあたり、「カリフォルニアの敬虔な基金に属する財産は、新司教とその後継者に自由に利用され、彼らによってその目的、または他の同様の目的のために管理および使用されるものとし、常に創設者の意向を尊重するものとする」と宣言した。この請願に応えて、グレゴリウス16世は1840年に両カリフォルニア教区を設置し、フランシスコ ガルシア ディエゴ イ モレノ(当時のカリフォルニア宣教団長) をその教区の初代司教に任命した。彼が叙階されて間もなく、メキシコは敬虔基金の資産をディエゴ司教に引き渡し、1842年にメキシコ大統領アントニオ・ロペス・デ・サンタ・アナ将軍が1836年の法律の上記条項を廃止し、政府が再び基金の管理を受けるよう指示する法令を公布するまで、その資産は彼によって保持され、管理された。

基金の資産は 1842 年 4 月にメキシコ政府に強制的に引き渡され、その年の 10 月 24 日に サンタ アナ将軍によって、基金の資産を売却し、その収益を国庫に組み入れるよう指示する法令が公布され、さらに、売却額は資産の年間収入を資本化した年 6 パーセントの金額とすることが規定されました。法令では、「国庫は売却による総収益の 6 パーセントの負債を認める」と規定され、その金額の支払いのために「当該基金の目的を遂行するため」にタバコの収益を特別に担保にしました。

その後米墨戦争が勃発し、1848年2月2日のグアダルーペ・イダルゴ条約で終結した。条約の条項により、メキシコ北部（アルタ・カリフォルニア以東）はメキシコから米国に割譲され、それまでに米国市民がメキシコ共和国に対して有していたすべての請求は条約の条項により免除された。グアダルーペ・イダルゴ条約後、そして実際その数年前まで、メキシコは宣教師たちのためにいかなる支払いも行わなかった。米国カリフォルニア州の大司教と司教たちは、米国市民として、メキシコが1842年10月24日の法律で支払うと想定されていた金額の適切な割合を、自らの教区内の宣教師のためにメキシコに要求し受け取る権利があると主張した。

1868 年 7 月 4 日に締結され、1869 年 2 月 1 日に宣言された米国とメキシコ間の条約により、メキシコと米国の混合請求委員会が設立され、グアダルーペ イダルゴ条約の締結日から委員会設立条約の締結日までの間に生じた、いずれかの国の市民が相手国政府に対して持つ請求の正当性を検討し、裁定することになりました。この委員会に対して、カリフォルニア(旧アルタ カリフォルニア)の高位聖職者は1869 年に、1842 年のサンタ アナ法令の条件に従って支払われるべき敬虔基金 (1848 年から 1869 年の間に発生した) の 21 年分の利息のうち、適切に「上部」カリフォルニア州 (「下部」バハ カリフォルニアはメキシコ領のまま) の伝道所に分配できる部分について、メキシコに対する請求を提出しました。

決定を求める請求書が提出された後、メキシコとアメリカの委員の間で適切な処分について意見が一致せず、委員会の裁定者で当時駐米英国大使であったエドワード・ソーントン卿に委ねられました。1875 年 11 月 11 日、裁定者はカリフォルニアの大司教と司教たちに有利な裁定を下しました。この裁定により、1842 年の売却時点での資金の価値は最終的に 1,435,033 ドルに確定しました。この金額に対する 6% (1842 年の法令で定められた利率) の年間利息は 86,101.98 ドルとなり、1848 年から 1869 年までの合計は 1,808,141.58 ドルとなりました。裁定人は、この金額の半分はアメリカ領土にあるカリフォルニア北部の伝道所に公平に分配されるべきであるとし、カリフォルニア大司教と司教たちの勘定として米国に 904,070.79 ドルが支払われると判断しました。この判決は、1868 年の協定の条項に従って、メキシコによって 13 年間の分割払いで金で支払われました。

カリフォルニアの敬虔な基金
裁判所	常設仲裁裁判所
完全なケース名	カリフォルニアの敬虔な基金（米国対メキシコ）
決めた	1902年10月14日
裁判所の会員
裁判官が着席	ヘニング・マッツェン、委員長、委員会により選出 サー・エドワード・フライ、米国により指名 フリードリヒ・マルテンス、米国により指名 トビアス・アッサー、メキシコにより指名 アレクサンダー・デ・サヴォルニン・ローマン、メキシコにより指名
判例意見
決定者	全員一致のパネル

しかし、メキシコは、混合請求委員会の裁定の対象期間後（すなわち、1869年以降）に発生する利息の支払い義務を争ったため、米国政府とメキシコ政府との間で外交交渉が開始され、数年後の1902年5月22日に両政府間で議定書が調印され、メキシコの責任の問題はハーグにある常設仲裁裁判所に付託された。これは、仲裁裁判所に付託された最初の国際論争であった。議定書の条項により、仲裁裁判所は、まず、カリフォルニアのローマカトリック司教の勘定として米国に毎年支払うメキシコの責任が混合請求委員会の裁定によって既判力とされているかどうか、次に、そうでない場合、メキシコはそのような支払いを継続する義務があるとする米国の主張が正当であるかどうかを決定 することになっていた。

1902年10月14日、ハーグ裁判所は、メキシコの責任は既判力の原則と、混合請求委員会の裁定人であるエドワード・ソーントン卿の仲裁判決によって確立されたとの判決を下した。その結果、メキシコ政府は、カリフォルニアのローマカトリック大司教と司教の使用のために、1869年から1902年までに発生した年金を消滅させるため、合計1,420,682.67ドルを米国に支払う義務があり、さらにメキシコで法定通貨である金銭で43,050.99ドルの年金を永久に支払う義務がある。

メキシコは1903年から1912年まで、メキシコ革命により送金が停止されるまで、毎年の支払いを続けていた。メキシコは1966年まで支払いを再開せず、その後、敬虔基金に関する将来の義務をすべて終了する代わりに、米国に対して719,546ドル（実質的に53年間の未払い金と利息）の最終的な一括支払いを交渉した。^{[2] [3]}

• バハ・カリフォルニアのスペイン宣教団
• ソノラ砂漠のスペイン宣教団
• アリゾナのスペイン宣教団
• カリフォルニアのスペイン宣教団
• ローマカトリック教会と植民地主義
• スペインによるアメリカ大陸の植民地化

• 「Pious Fund の仲裁」、ニューヨーク タイムズ、1902 年 9 月 16 日

この記事には、現在パブリック ドメイン となっている出版物のテキストが組み込まれています:  Herbermann, Charles, ed. (1913). "The Pious Fund of the Californias". Catholic Encyclopedia . New York: Robert Appleton Company.

ウィキソースには、1920 年のEncyclopedia Americana の記事 「Pious Fund of California」のテキストがあります。

• PCA 事件の非公式の英語テキストがPDF形式で常設仲裁裁判所の公式ウェブサイトに掲載されています。
• 1902年のアメリカ合衆国の外交関係。付録II：アメリカ合衆国対メキシコ。カリフォルニアの敬虔な基金の事件に関して