土地特許

土地特許は、測量や文書作成などの法的に定められたさまざまなプロセスを経て、主権国家によって署名、封印、公文書への公開が行われ、特定の土地の正式な所有権を付与する特許状の一種です。土地特許は、財産が私有されていることを示すために政府によって発行されていますが、 ^[1]主権国家の国民や同様のグループが、財産を不法に所有したり、税金や差し押さえを回避したりするために不法に利用されることもよくあります。 ^{[2] [3]}

土地特許は、特定の地域に対する権利、所有権、権益です。通常、中央政府、連邦政府、または州政府によって、個人、パートナーシップ、信託、または民間企業に付与されます。土地特許は、土地譲渡と混同しないでください。特許を取得した土地は、主権当局によって、提供されたサービスと引き換えに、または所有権に付随して、あるいは無償で付与された土地である場合もあれば、政府、個人、または法人が以前の所有者から個人的に購入した土地である場合もあります。「特許」はプロセスであると同時に用語でもあります。プロセスとしては、問題となっている財産を一意に定義し、申請、処理、付与する手順を含む、知的財産の特許を取得することと多少似ています。期限のある知的財産特許とは異なり、土地特許は永続的です。

土地特許は法律上「特許状」と呼ばれ、通常は最初の譲受人およびその相続人や譲受人に永久に発行されます。特許は、その発行日以前に存在していた所有権の証拠がすべて、特許が封印された主権当局によって審査され、反駁の余地がないものとして封印されたことを証明するため、土地に対する最高の所有権となります。したがって、土地特許自体が、その四隅で定義された土地に対する所有権として法律上認められます。実際には、反駁の余地がないことは相対的ですが、特許が付与されると、所有権の永続性が確立されます。

米国では、土地所有権の主張はすべて、フランス、スペイン、英国、メキシコ、ハワイ王国、ロシア、またはネイティブアメリカンが以前に所有していた土地に関する土地特許、第一所有権証書、または同様の文書にまで遡ることができます。このような権利を付与する証明書の他の用語には、「第一所有権証書」や「最終証明書」などがあります。^{[引用が必要]}

アメリカ合衆国の土地は 、フランス、イギリス、ハワイ王国、メキシコ、ロシア、スペイン、およびアメリカ先住民からの領有権主張、押収、併合、購入、条約、または戦争によって取得されました。

後にグレートブリテンとなるイングランドがアメリカを植民地化し始めると、国王は個人や企業に大規模な領土を与えた。それに対して、企業や植民地総督は後に実際の土地の測量に基づいて小規模な土地を与えた。このように、大西洋岸の植民地アメリカでは、土地の測量と私有財産としての「特許」との間に関連が生まれた。個人がアメリカ先住民の部族から購入した土地に対して、 国王は他にも多数の土地特許を与えた。

元の植民地の土地特許の多くは、イギリスなどの対応する支配国から付与されました。そのような特許のほとんどは永久に付与されました。それらの特許は現在も有効です。米国政府は条約法によってそれらの特許を尊重しており、そのようなすべての土地特許と同様に、変更することはできません。

先住民族によって最初に与えられた土地の初期の特許の多くは、先住民族の間で「私有財産」と「所有権」に対する理解が異なっていたために、時には法廷で争われました。アメリカ先住民族は土地とその恩恵を共同で所有し、口承によって強化されていましたが、西ヨーロッパ出身者は、成文法、国王の権利と役人、裁判所、永久記録のシステムにおける資産、その譲渡、裁定に関して確立された限定的な見解を持っていました。

アメリカ独立戦争と合衆国憲法の批准後、米国財務省がすべての公有地の管理を担当することになりました。1812年、その任務を引き継ぐために合衆国土地総局が設立されました。

連邦議会の特定の法律に従い、米国大統領の署名と印章の下、土地局は 200 万件を超える土地特許を発行し、特定の公有地の所有権を国から民間 (個人または民間企業) に移譲しました。このようにして譲渡された土地の中には、測量やその他の費用がかかる土地もありました。特許権者の中には、土地の費用を現金で支払った人もいれば、土地を開拓した人もいました。また、公有地を民間の所有地に移譲するために連邦議会が可決した多くの寄付法の 1 つを通じて所有権を得た人もいました。方法にかかわらず、土地局は特許を付与する際に 2 段階の手順に従いました。

まず、民間の請求者は公有地がある土地地区の土地管理局に行きました。請求者は公有地を選択するための登録書類に記入し、土地管理局の登録官 (事務員) は地元の登記記録をチェックして、請求された土地がまだ利用可能であることを確認しました。開拓者であっても管理費を支払わなければならなかったため、受取人 (会計係) が請求者から支払いを受け取りました。

その後、地区土地管理局の登録官と受取人が書類をワシントンの土地管理局に送りました。同局は、請求内容の正確さ、請求の可用性、支払い方法などを二重チェックしました。最終的に、土地管理局は請求された公有地の土地特許を発行し、大統領に署名のために送りました。

米国初の土地特許は1788年3月4日にジョン・マーティンに発行されました。^[4]この特許により、請求された土地内の すべての金、銀、鉛、銅の3分の1が米国に留保されました。

土地に課される使用制限（石油や鉱物に関する権利、道路、溝、運河など）は特許に明記されており、土地に付随する財産に関する州や地方の法定規制（ゾーニングや建築基準法、土地と財産の両方に適用される固定資産税など）とは異なります。

土地特許に伴う私有財産権も、その後、私的契約の条件に従って交渉される可能性があります。特許を取得した土地に固有の権利は、相続人から相続人へ、相続人から譲受人へ、または譲受人から譲受人へと引き継がれ、私的契約 (保証証書、権利放棄証書など) 以外では変更できません。ほとんどの場合、特定の特許取得済み土地の法律は、その土地が取得されたときの連邦議会の法律または条約、または特許に明記された条件に準拠します。たとえば、土地を規制する米国法には、ホームステッド法または特許の表面に記載された留保が含まれる場合があり、グアダルーペ・イダルゴ条約は、カリフォルニア州および隣接地域の広大な土地に関連する特定の管轄権に関する命令を規定しています。

自然人以外の法人（信託や企業など）は、米国議会の明示的な法令によらない限り、土地特許を取得することはできません。^[要出典]議会が特許を通じて法人に土地を付与した例としては、アメリカ大陸を横断する国際鉄道を建設した鉄道会社に補償するために太平洋鉄道法に基づいて行われた鉄道助成金があります。^[要出典]

準州が米国に加盟することに同意したとき、州の地位を得るための前提条件として、権限付与法が合意された。権限付与法は、まだ私有化されていないすべての未収用土地を、準州とその住民が永久に放棄し、その所有権を米国に譲渡して処分することを義務付けている。^[5]たとえば、ワシントン準州の権限付与法は、次のように宣言している。

...提案された州の住民は、その境界内にある未収用公有地、およびインディアンまたはインディアン部族が所有または保有する境界内にあるすべての土地に対するすべての権利と所有権を永久に放棄することに同意し、宣言します。また、その所有権が米国によって消滅するまで、その土地は米国の処分に従うものとします。

領土の住民が土地の権利と所有権を放棄した後、その土地は米国によって信託され、通常は一定期間、居住地の区画を改良することによって誰かがその土地に対する権利を証明します。適切な権利が申請されると、米国土地総局(現在の土地管理局) は、権利者が測量費用を支払い、さらに一定額の金銭を預託したことを証明します。その後、議会のさまざまな土地法に従い、米国大統領の署名と印章が押された特許状によって、土地は個人所有者に譲渡されます。

• 土地特許情報は土地管理局から入手可能
• 米国政府アーカイブの土地特許の背景情報
• 土地特許の補足情報[1]
• テキサス州が州に昇格した際に公有地を保持したこと、およびテキサス州の公有地と土地の譲渡の歴史に関する詳細情報は、テキサス州土地管理局の PDF 出版物 http://www.glo.texas.gov/history/archives/forms/files/history-of-texas-public-lands.pdf で入手できます。