国会議員ラット

パーラメンタリッシャー・ラット（ドイツ語で「議会評議会」）は、ボンで開催された西ドイツの 制憲議会であり、1949年5月23日に公布された西ドイツ憲法、すなわちドイツ連邦共和国基本法を起草し採択した。

評議会は西側連合国占領地域3地域内のドイツ11州の首相によって運営され、1948年9月1日に発足した。^{[1]評議会には}州議会によってこの目的のために特別に選出された70名の州代表（西ベルリンの投票権のない代表5名を含む）が含まれ、^{[2]その多くは州大臣、政府高官、法学者であった。議員らは8月に開催された}ヘレンキームゼー憲法会議で作成された草案文書に依拠することができた。

評議会は、ノルトライン＝ヴェストファーレン州首相カール・アーノルドの主催により公式に開会された。^[1] 2番目の演説者は、連邦州閣僚会議の現議長であるヘッセン州首相クリスティアン・シュトックであった。 ^[3]開会式の会場はボンのケーニッヒ美術館の大ホールであったが、これは西ドイツ国家の「暫定」首都を考慮した予備的な決定であり、 1948年10月11日にデュッセルドルフで行われた会議で、首相らは、その首都を（フランクフルトではなく）ボンに置くことを決定した。議会は、キリスト教民主党の政治家で元ケルン市長のコンラート・アデナウアーを議長に選出した。議会評議会の定例会議は、近くの教育アカデミーの建物で開催された。

キリスト教民主同盟（CDU）の代表は、バイエルン州のキリスト教社会同盟（CSU）の同僚とすでに統一派閥を形成しており、自由民主党（ FDP）もヘッセン自由民主党、ヴュルテンベルク＝バーデン州およびヴュルテンベルク＝ホーエンツォレルン州の民主人民党（DVP）と統一派閥を形成している。投票権を持つ65人の議員には、キリスト教民主党員27人、カルロ・シュミット率いる社会民主党員27人、テオドール・ホイス率いる自由党員5人が含まれていた。さらに、共産党、ドイツ党、中央党はそれぞれ2人の議員を派​​遣した。65人の議員のうち4人は女性で、エリザベート・ゼルベルト（SPD）、フリーデリケ・ナーディッヒ（SPD）、ヘレーネ・ウェーバー（CDU）、ヘレーネ・ヴェッセル（中央）であった。^[4]社会民主党議員パウル・レーベは1925年から1932年まで国会議長を務め、その後ヘルマン・ゲーリングが後任となった。

公会議の主目的は、ドイツの新憲法を準備し、それによってワイマール共和国の失敗とナチズムの台頭から教訓を引き出し、安定した民主主義、福祉、およびRechtsstaatの格言に基づく連邦国家を再建することであった。草案は、人間の尊厳は不可侵であり、それを尊重し保護することはすべての国家権力の義務であると宣言した。これらの基本原則は、いわゆる永遠条項によって明確に不可逆であると宣言された。例えば、鉄のカーテンの向こうで新たに樹立された人民共和国と区別するため、草案は議会制度と三権分立の概念に関連する言及を強調したが、これらはすべて憲法に拘束される。草案には、基本的権利の憲章と裁判所を利用する権利が含まれていた。

首相は政府の長として政策の指針を策定する権限を有していたが、ドイツ大統領の国家元首としての権限は制限されていた。旧国会における破壊的な動議の結果、草案は建設的な不信任決議を実施し、その後は首相は連邦議会で過半数の支持を得た後継者が選出された場合のみ、その職を解かれることになった。また、 Streitbare Demokratieの概念には、ハンス・ケルゼンの理論に従って、独立した司法機関として連邦憲法裁判所の設置も含まれていた。その前文にはドイツ統一を達成する義務が述べられており、草案は「ドイツの他の部分」の加盟も規定しており、1957 年の旧ザール保護領の加盟や1990 年のドイツ再統一に適用された。西側連合国はベルリンの特別な地位を主張したため、西ベルリンの連邦議会議員には投票権がなかった。

評議会は1949年5月8日に新憲法を賛成53票、反対12票で採択したが^[2]、共産党、ドイツ党、中央党の代表は反対票を投じ、CSU代表8名のうち6名も反対票を投じた。評議会はまた、1949年の最初の連邦議会選挙のための選挙法（「Wahlgesetz」）を起草した（これは後に「Bundeswahlgesetz」に置き換えられた）。草案は5月12日に西部の3つの最高司令官によって承認され、州議会も承認したが、バイエルン州議会は連邦主義の原則が十分に実現されていないと想定し、州議会の3分の2の同意があれば施行できることを知っていた。基本法はその後、5月23日に正式に署名され、公布された。議会評議会は、その目的を終えると、すなわち、1949年の連邦選挙に備えて最初の選挙法を批准し制定した後、解散した。選挙法は、基本法で残された課題の1つであった。

• ヨーゼフ・ベッカー／テオ・スタメン／ピーター・ヴァルドマン（編）：ドイツ連邦共和国のヴォルゲスチヒテ。ミュンヘン：UTB ヴィルヘルム・フィンク・フェルラーク、1979年。
• Frank R. Pfetsch 他: Ursprünge der Zweiten Republik。オプラデン: Westdeutscher Verlag、1990 年。
• BMFSJ編（2019年）。 Mütter des Grundgesetzes (ドイツ語) (第 13 版)。ベルリン: Bundesministerium für Familie、Senioren、Frauen und Jugend、Referat Öffentlichkeitsarbeit。
• フェルドカンプ、マイケル F. (2019-04-15)。 Der Parlamentarische Rat 1948–1949: Die Entstehung des Grundgesetzes (ドイツ語)。ヴァンデンフックとルプレヒト。ISBN 978-3-647-10565-9。
• グラウ、アンドレアス。レッパー・ビネヴェルク、アントワネット。ヴュルツ、マルクス。 「LeMO Kapitel: Entstehung der Bundesrepublik: Parlamentarischer Rat und Grundgesetz」。hdg.de (ドイツ語)。 Stiftung Deutsches Historisches Museum、Stiftung Haus der Geschichte der Bundesrepublik 。2020年3月6日に取得。

• 第二次世界大戦後のイタリア憲法制定議会
• ドイツの政治
• 1919年のワイマール国民議会