
パレスチナ例外、別名「言論の自由に対するパレスチナ例外」とは、表現の自由、学問の自由、抗議する権利などの原則に反して、パレスチナ人およびその支持者の声、学問、擁護を制限する制度的差別と政策および法律の選択的適用のパターンである。[ 1 ] [ 2 ]特にガザ戦争の勃発以来、学者、弁護士、言論の自由擁護者、市民的自由擁護者、ジャーナリスト、親パレスチナ活動家は、戦争に対する抗議、停戦の呼びかけ、イスラエルに対する米国の軍事的および外交的支援への批判、イスラエルのガザ侵攻とその軍事行動への批判に対する検閲と抑圧について懸念を表明してきた。この用語はまた、イスラエルからの投資撤退を求めるものを含む、親パレスチナのキャンパス抗議を制限する大学の方針を批判するためにも定期的に使用されている。[ 3 ]
スティーブン・サライタは、パレスチナ人自身以外にも、親パレスチナ言論の抑圧は特にアラブ人、イスラム教徒、少数民族に影響を与えていると指摘している。[ 4 ]ハイロ・I・フネス=フローレスは、多くの親パレスチナ擁護団体が、制度的な検閲や親パレスチナ的な発言に対する処罰を回避するためにソーシャルメディアのプラットフォームを変更しており、抑圧の呼びかけは伝統的なメディアによって増幅されていると述べている。[ 5 ]国連言論の自由に関する特別報告者イレーネ・カーンは、パレスチナの大義のための抗議活動がヨーロッパと米国で直面している差別と二重基準を認識しており、これにはパレスチナの旗やケフィエの公然の展示の禁止、さらには犯罪化も含まれる。[ 6 ]
2015年、パレスチナ・リーガルは憲法権利センターと共同で、両団体が「パレスチナの言論の自由の例外」と呼ぶものに関する包括的な報告書を発表し[ 7 ] [ 8 ]、教育機関(特に大学キャンパス)、メディア報道、抗議活動の弾圧におけるパレスチナの例外の事例を記録・分析するニュースセクションの運営を開始した[ 9 ] 。
「パレスチナ例外」は、親パレスチナ活動家や学者によって、西側の学術機関やメディア機関において、パレスチナ人の発言、研究、擁護活動を特に標的にして制限するとされる制度的差別と政策の選択的適用の記録されたパターンとして説明されている。この現象は、特に北米とヨーロッパでの出来事を説明するために使用され、パレスチナ人の物語やパレスチナ領土に対するイスラエルの政策に関する批判的な議論を組織的に封じ込めようとする試みとして説明され、反対意見のためのプラットフォームを不均衡に強調している。[ 1 ] [ 10 ] [ 11 ]
パレスチナ例外を強制する親パレスチナ派の擁護者によって説明された制度的メカニズムには、イスラエル国家政策への批判を含む反ユダヤ主義の特定の定義の採用、教育機関における制限的な言論または対話政策の実施、メディア報道における「バランス」要件の選択的適用、AIPAC、イスラエル・ユダヤ問題センター、国際シオニスト女性機構などの親イスラエル擁護団体からの外部圧力などが含まれる。[ 1 ] [ 12 ] [ 13 ]
学術界では、制限は学問の自由の原則の選択的適用、パレスチナ問題に関するイベントの中止や講演依頼の取り下げを機関に求める圧力、パレスチナ問題に取り組む学者の採用や終身在職権取得プロセスの複雑化、イスラエル国家政策への批判を特に制限する政策の実施として説明されている。この現象は、トロント地区教育委員会がイスラエルとユダヤ人のためのセンターなどの親イスラエルロビイストに授業カリキュラムを直接形成することを許可しているように、初等教育および中等教育制度にも及んでいると主張されている。[ 1 ] [ 14 ]
2020年、トロント大学法学部は、パレスチナの人権に関する研究に関連して寄付者からの外部圧力を受け、当初、研究者ヴァレンティナ・アザロワへの雇用オファーを取り消した。このオファーの取り消しは、カナダ大学教員協会(CAUT)が主導する広範な学術抗議とボイコットを引き起こし、最終的に大学はアザロワに雇用を再度オファーしたが、彼女はそれを辞退した。[ 1 ]

この用語は、ハーバード・ロー・レビューの編集者によって、ハーバード・ロー・レビューの編集長アプサラ・アイヤーの介入を受けて、パレスチナの人権弁護士で法学者のラベア・エグバリアが「ナクバ」を法的用語として使用することについて論じたエッセイの撤回を説明するためにも使用された。[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]エグバリア自身も、コロンビア・ロー・レビューに掲載されたHLRのエッセイの拡張版である「法的概念としてのナクバに向けて」の検閲を説明するためにこの用語を使用した。[ 23 ] [ 18 ]
多くの親パレスチナ活動家は、西側メディアの報道がパレスチナ例外のパターンを示していると指摘している。注目すべき例としては、カナダ放送協会(CBC)やニューヨーク・タイムズなど、さまざまなニュースネットワークが「パレスチナ」という用語の使用を制限する方針をとっていることが挙げられる。[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]ある事件では、CBC Currentのゲストアンカーであるダンカン・マキューがインタビュー中にパレスチナに言及したため、公に謝罪する必要があった。 [ 1 ] [ 26 ] Meta PlatformsのFacebookやInstagramなどのソーシャルメディアプラットフォームも、パレスチナや進行中の紛争に関連する用語の使用を組織的に検閲または軽視していることが指摘されている。[ 27 ]
FAIRは2025年5月の2つの例を挙げた。1つ目は、ニューヨーク・タイムズがグレタ・トゥーンベリの気候正義活動を大々的に報道した一方で、 2025年6月のガザ自由船団に彼女が乗船していたことについては沈黙していたことを対比させた。この船団は「進行中の人道危機に対する援助物資を運び込み、『国際的な意識』を高める」ことを目的としていた。2つ目は、ニューヨーク・タイムズの発行人であるAG・サルツバーガーの論説が「世界中で報道の自由への攻撃を非難しているが、今日世界で最も多くのジャーナリストを殺害しているのはイスラエル政府であるという事実を省略している」とFAIRは指摘した。[ 28 ]
ガザ戦争の勃発以来、「パレスチナ例外」は、大学キャンパスにおける他の社会正義運動と比較して、親パレスチナ抗議に対する制度的対応が不均衡であるという記録されたパターンを説明するために頻繁に使用されてきた。親パレスチナ抗議者とその支持者は、多くの大学当局の姿勢が学問の自由に対する「パレスチナ例外」を永続させていると批判している。[ 29 ] [ 30 ]親パレスチナ学生とその支持者は、反パレスチナ主義とイスラム嫌悪について懸念を表明している。米国教育省は、戦争開始以来の学生の抗議と擁護に対する大学当局の対応について、コロンビア大学、エモリー大学、ノースカロライナ大学、マサチューセッツ大学アマースト校で調査を開始した。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
ハーバード大学における学生抗議に対するさまざまな対応を比較分析したところ、大学当局は1986年の反アパルトヘイト運動のキャンプ、2011年の占拠運動のキャンプとアクセス制限、 2015年の環境活動家による封鎖に対して、関与した学生への罰を最小限に抑えた慎重な対応をとったことがわかった。以前の一時的な混乱とは対照的に、ハーバード大学キャンパスでの親パレスチナ派のキャンプは、大量停学、規則と制限のより厳格な執行、そして学問の自由を守るために必要な学術的議論の一部としての対話と抗議からの転換と表現されるものに直面した。[ 35 ] [ 5 ]
パレスチナ支持派の活動家の中には、ハーバード大学当局が、パレスチナ支持の抗議活動に参加したことを理由に、 13人の学部生が卒業式で学位記を受け取ることを阻止したとして、パレスチナ例外を適用したと指摘する者もいる。 [ 36 ]ハーバード大学の教職員と学生約500人が、この制裁は不均衡で前例がなく、自由な議論を抑圧するために考案されたものだと批判したが、[ 37 ]他の者はこれを言論の自由に対する「パレスチナ例外」の一例だと指摘した。[ 35 ]
トランプ政権によって拘束され、国外追放されようとした、コロンビア大学の学生時代にガザ連帯キャンプの交渉役を務めたマフムード・ハリールのケースは、パレスチナ例外の例として議論されてきた。[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
米国のいくつかの大学では、卒業式での講演者が反イスラエルまたは親パレスチナの見解を理由に非難されたり、講演の招待が取り消されたりしている。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
2015年のパレスチナ法務報告書「言論の自由に対するパレスチナの例外」[ 8 ]には、1964年公民権法第6条に基づく苦情が、「パレスチナの人権擁護活動の広範かつ増大する抑圧」の9つの構成要素の1つとして含まれており、そのような事例は約250件記録されている。[ 46 ]ジェイソン・ブラウンリーは、2024年の記事「大学キャンパスにおける親パレスチナ言論に対する第6条の武器化の試み」の中で、 2004年にケネス・L・マーカスによって再解釈された第6条が、ガザ戦争抗議活動中に大学がイベントや抗議活動を監視したり、学生に対して懲戒処分を下したりするための「背景にある口実」となっていると書いている。 [ 46 ]
スティーブン・サライタは、パレスチナ支持の言論の抑圧はパレスチナ人自身に影響を与えるだけでなく、アラブ人、イスラム教徒、少数民族にも特に影響を与えていると指摘している。[ 4 ]彼は、当初パレスチナ支持または反イスラエル発言で捜査された人々が、その後政治的な動機に基づく容疑で起訴されたと述べている。[ 47 ]
ジャイロ・I・フネス=フローレスによれば、多くの親パレスチナ擁護団体は、ガザ戦争とその結果生じた人道危機について発言する際に検閲や処罰を避けるために、 X(旧ツイッター)のような制限の少ないソーシャルメディアプラットフォームに移行した。いくつかの団体は、直接的な監視を受けずに抗議活動、メディアキャンペーン、その他の活動を組織するためにソーシャルメディアやインスタントメッセージングプラットフォームも利用した。フネス=フローレスによれば、これらの移行は、従来のメディア報道が言論を制限する制度的正当化を増幅する一方で、教員や学生の視点にはあまり注意を払わないという主張への対応として起こった。[ 5 ]大学キャンパスでの親パレスチナ抗議活動中、学界におけるパレスチナ例外を記録した映画が制作され、いくつかの大学で上映された。[ 48 ]
ルイジアナ州立大学のアラビア語教授マーク・ワグナーは、このテーマに関する2冊の本のレビューで、親イスラエル団体が反シオニズムの学者を標的にすることで学問の自由を抑圧しているという主張を批判的に検証している。ワグナーは、この見解は組織的な検閲の主張を裏付けるものではなく、むしろ逸話的であったり誇張されていたり、典型的な学術論争を反映している事例を提示しているに過ぎないと主張する。彼は、そのような物語は真の抑圧を暴露するよりも、著者のキャリアやイデオロギー的立場を強化するのに役立つと示唆している。ワグナーは、反シオニズムの学者を苦境に立たされた真実の語り手として描くことは、言論の自由を守ることよりも、特にイスラエル・パレスチナ紛争を単純な道徳物語としてポストコロニアルな枠組みで捉えることを通じて、進歩的な学術派閥内で権力を強化することの方が重要だと主張する。[ 49 ]
2015年、StandWithUsのCEOであるロズ・ロススタインは、キャンパス内でパレスチナ支持の声が封じられているのではなく、むしろイスラエル支持のデモが抑圧されていると述べた。[ 50 ]
{{cite book}}: CS1 maint: ref duplicates default ( link )Razai, Sara (2022年4月6日). 「言論の自由に対するパレスチナの例外:フランスにおけるボイコット、投資撤退、制裁の犯罪化」 .パレスチナ国際法年鑑オンライン. 23 (1): 179–200 . doi : 10.1163/22116141_023010_006 .Awshah, Dina (2021–2022). 「市民権?でもあなたには関係ない:国際人権規約によって保障されているグローバル化されたパレスチナ抵抗運動の表現の自由の保護を萎縮させる」 . Georgetown Journal of International Law . 53 : 125.Dajani, Omar M. (2023). 「イスラエル、パレスチナ、そして第一修正条項:特集号への序論」 . University of the Pacific Law Review . 54 : [ix].{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)