パシフィカ財団は、進歩的/リベラルな政治志向で知られる、独立運営の非営利ラジオ局5局を所有するアメリカの非営利団体です。 [ 1 ] [ 2 ]本部はカリフォルニア州ノースハリウッドのKPFK局に隣接しています。
パシフィカ財団は、主にニュースや公共問題などさまざまな番組を200以上の提携局に提供する番組サービスであるパシフィカ・ネットワークも運営しています。[ 3 ]これは米国初の公共ラジオネットワークであり、世界で最も古いリスナー資金によるラジオネットワークの1つです。 [ 4 ] [ 5 ]「Democracy Now!」や「Free Speech Radio News」などの番組は、最も人気のある制作物の一部です。[ 6 ]
パシフィカは1946年に平和主義者のE・ジョン・ルイスとルイス・ヒルによって設立された。第二次世界大戦中、二人は良心的兵役拒否者としての地位を申請していた。[ 7 ]この財団は商業放送の代替として設立され、広告主や教育機関に頼らずにラジオ番組の資金をリスナーの支援で賄うことを目的としていた。[ 8 ]
戦後、ルイス、ヒル、そして少数の元良心的兵役拒否者が、サンフランシスコ湾岸地域のカリフォルニア州パシフィカにパシフィカ財団を設立した。その最初の放送局であるバークレーのKPFAは、1949年4月15日に放送を開始した。[ 9 ] 1977年までに、このネットワークはニューヨーク市のWBAI 、ロサンゼルスのKPFK、ワシントンDCのWPFW、ヒューストンのKPFTを追加した。[ 10 ]
1973年、パシフィカの放送局の1つであるWBAIは、コメディアンのジョージ・カーリンの「Filthy Words」というネタを検閲なしで放送した。リスナーからの苦情を受け、パシフィカはFCCから、わいせつな内容の放送を禁じる放送規則に違反したとして非難する書簡を受け取った。 [ 11 ]パシフィカ財団は、FCC対パシフィカ財団としてこの問題を米国最高裁判所に持ち込んだが、5対4の判決で敗訴した。これは言論の自由の歴史における画期的な出来事となり、この訴訟は、政府がわいせつと呼ぶ放送内容に対する政府の権限を規定し続けている。[ 12 ]
パシフィカ財団は全国理事会によって運営されています。財団の定款に基づき、各地方局の理事会は、そのメンバーの中から理事を選出し、全国理事会に送ります。[ 13 ] [ 14 ]
3年周期のうち2年間は、パシフィカ財団の定款で定められているとおり、各放送局の加入者と放送局スタッフが投票して、地元の放送局役員を選出します。[ 15 ]地元の放送局役員は、放送局の支援と助言の義務を負っています。また、役員の中からパシフィカ財団の全国理事会にメンバーを選出します。地元の放送局役員会は毎月開催され、各委員会は定期的に、また必要に応じて開催されます。
パシフィカはその歴史のほとんどにおいて、各放送局に番組編成の独立した管理権を与えていた。1990年代には、パシフィカ全国理事会と全国スタッフが、視聴者数を増やすためにコンテンツの管理を中央集権化しようとしているという噂をめぐって大きな論争が巻き起こった。その噂には、理事会がネットワークの資金調達モデルを、リスナーからの寄付のみに依存するものから、NPRと同様にリスナーからの寄付と企業財団からの資金提供の組み合わせに変更することを提案しているという非難も含まれていた。また、理事会が、ニューヨーク市のKPFAとWBAIの両方を売却することを検討しているという非難もあった。これらの放送局は、それぞれ商業バンドFM周波数(94.1と99.5)で運営されており、その価値は数億ドルに上る。[ 16 ]
これにより、裁判、公開デモ、放送局スタッフの解雇やストライキなど、何年にもわたる対立が生じ、彼らの共通の苦境が、パシフィカの本来の精神を守るためにRadio4all.netが創設されるきっかけとなった。個々の放送局、特にKPFAとWBAIの多くのリスナーは、パシフィカの放送局の露骨に左寄りの政治的内容を弱めようとする試みだと見なして反対した。この論争には、草の根のリスナー団体と、当時パシフィカの全国理事会の議長を務めていた米国公民権委員会の元委員長メアリー・フランシス・ベリーとの間の、イデオロギー的に激しい論争が広く報道されたことも含まれていた。 [ 17 ] [ 18 ]
理事会は最終的に理事やリスナースポンサーによる反訴に巻き込まれ、2001年11月に訴訟が世界的に和解した後、暫定理事会が設立され、新たな定款の策定に着手した。この暫定理事会は、数千人のリスナースポンサーや活動家による全国的な議論が2年間にも及ぶ激動の末、最終的にリスナースポンサーにパシフィカの5つの放送局それぞれで新たな地方局理事会を選出する権利と責任を与える定款を策定した。これらの地方局理事会は、今度は全国理事会を選出する。若干の変更はあるものの、2003年の定款は現在も有効である。
パシフィカ・ナショナル・ニュースのディレクター、ダン・コフリン(ディレクター)は、2002年にネットワークの暫定エグゼクティブ・ディレクターに選出された(「暫定」は後に削除された)。長年にわたる内部訴訟と財政上の不正管理が大きな打撃を与えていた。2005年、コフリンは辞任したが、ネットワークは依然として組織的に混乱しており、パシフィカはその後もほとんどの期間、暫定エグゼクティブ・ディレクター体制で運営を続けた。
2006年1月、パシフィカはグレッグ・グマをパシフィカ財団の次期事務局長として採用した。年末までに、財団は財政的に完全に回復し、2つの新しい全国番組を開始した。1つはスペイン語のデイリーニュース番組「インフォルマティボ・パシフィカ」、もう1つはパシフィカの膨大な音声アーカイブから選りすぐった週刊番組「フロム・ザ・ヴォールト」である。パシフィカはまた、2006年の中間選挙に向けて、ネットワーク全体の才能を結集した10週間のシリーズ「インフォームド・ディセント」を制作した。グマは2007年9月にその職を辞した。[ 19 ]
パシフィカの全国理事会は、元KPFA総支配人のニコール・サワヤを次期事務局長に満場一致で選出した。[ 20 ]サワヤは、1999年にパシフィカの内部危機の中で全国理事会によって解雇された職員の一人だった。サワヤは2007年11月中旬に事務局長としての任期を開始したが、2週間後に突然考えを変えた。[ 21 ]パシフィカの歴史家マシュー・ラサーは、彼女が「パシフィカの内部機能不全のレベルに耐えられず、職を辞した」と述べた。パシフィカ全国理事会はその後数ヶ月間彼女と交渉し、サワヤは2008年3月5日に職務に復帰した。[ 22 ]彼女は9月30日付で辞任し、組織を財政危機に陥れた「機能不全」のガバナンスと「ずさんで不透明な」ビジネス慣行を挙げた。[ 23 ]
サワヤの退任後、大規模な人員削減が行われた。2009年、パシフィカ理事長のグレース・アーロンが暫定事務局長に就任し、元理事のラヴァーン・ウィリアムズがロニー・ヒックスの後任として最高財務責任者に就任、そして本部がニューヨークのWBAIを掌握した。アーロンは5月にウィリアムズをWBAIの暫定ゼネラルマネージャーに任命し、ヒックスはアフリカ系アメリカ人であり内部告発者であったために解雇されたとして財団を提訴した。[ 24 ]
2013年8月9日、パシフィカの暫定エグゼクティブディレクターであるサマー・リースは、財政難のため、パシフィカが所有するニューヨークのラジオ局WBAI-FMが2013年8月12日付けでスタッフの約3分の2を解雇すると発表した。報道部門全体が解雇対象に含まれていたと報じられている。[ 25 ]
パシフィカの理事会は、WBAIの理事の75%を排除した状態で2016年度の理事会を終えた後、権力を持たない独立派が圧勝した2016年の理事会選挙の結果を無効とすることを決定した。2017年に発足した新理事会は、暫定事務局長のリディア・ブラゾンをKPFTの理事であるビル・クロージャーに交代させ、WBAIの代表団を復帰させた。
2017年10月6日金曜日、パシフィカ社は、 エンパイア・ステート・リアルティ・トラスト(ESRT)による価格吊り上げを主張し、180万ドルの和解金を支払わされました。ESRTは、WBAIが2005年に締結し2020年まで有効だった15年間のリース契約に基づき、過去12年間、WBAIのアンテナレンタル料を年率9%ずつ引き上げていました。レンタル料は年間50万ドル以上で、パシフィカ社は、これはミッドタウン・マンハッタンのアンテナレンタルの現在の市場価格の約4倍だと主張していました。パシフィカ・ラジオのWBAIは、 1966年からエンパイア・ステート・ビルに送信機を設置しています。年率9%のレンタル料の値上げは、2001年9月11日のツインタワー崩壊により、同等のアンテナを設置できるスペースが大幅に減少したことがきっかけでした。この判決は、バークレーのKPFAとKPFB、ロサンゼルスのKPFK、ワシントンDCのWPFW、ヒューストンのKPFT、ニューヨーク市のWBAIを含むパシフィカのすべての資産を拘束したが、関連会社の資産には影響を与えなかった。[ 26 ] 2018年4月6日、パシフィカ財団は、同財団のニューヨークのラジオ局であるWBAIを裁判所の判決から解放し、2018年5月31日時点でエンパイアステートビルのリース契約の最後の2年間を免除する一連の合意の和解を発表した。[ 27 ]その後、財団は送信施設を近くの新しい場所に移転する合意を完了した。
2019年10月8日、WBAIのローカル事業が突然閉鎖されたことが発表された。[ 28 ]彼らの番組は、姉妹局や他の情報源からの作品を集めた「Pacifica Across America」に置き換えられ、Democracy Now!は引き続き放送された。
2019年のWBAI閉鎖は2019年秋に訴訟となった。ニューヨーク州最高裁判所は2019年11月、当時のエグゼクティブディレクター、ジョン・ヴァーニルによるWBAI閉鎖は「権限外」(適切な権限なしに)に行われたと判決を下し、放送局の再開を命じた。[ 29 ]
2024年4月、FCCはWBAIのスポンサーシップおよびスポンサー識別規則の遵守に関してパシフィカと同意判決を締結した。この合意に基づき、パシフィカは2万5000ドルの罰金を支払い、WBAIの2年間の短期免許更新を受け入れ、傘下の放送局全体でコンプライアンス計画を実施することに同意した。[ 30 ] [ 31 ]
長年パシフィカ・ラジオの全国番組の看板番組とされてきたのが、民主主義、人権、正義の問題を取り上げ、米国の外交政策と国内政策の動機に疑問を投げかける独立系ニュース組織「デモクラシー・ナウ!」です。エイミー・グッドマンとフアン・ゴンザレスが司会を務めるこの番組は、ニュース、インタビュー、ドキュメンタリーで構成されています。 「デモクラシー・ナウ!」は、公共アクセスTV局や衛星テレビチャンネルのフリー・スピーチTVやリンクTVを含む、全米700以上のラジオ局やテレビ局で聴取・視聴されています。[ 32 ]バーモント州ウォーターベリーに拠点を置くWDEVは、この番組を放送している米国唯一の商業ラジオ局です[ 33 ]。ただし、バーモント州中北部では、パシフィカ系列のプレインフィールドのWGDRと姉妹局のハードウィックのWGDHでも聴取できます。[ 34 ]
2002年、パシフィカが新たなリスナー・スポンサー・説明責任体制を導入し、パシフィカとデモクラシー・ナウ!が過去数年間の未解決の紛争を解決する中で、デモクラシー・ナウ!はパシフィカからの多額の資金援助を受けて独立制作番組としてスピンオフした。
パシフィカ・ネットワークは、全米各地の放送局で地域密着型の番組を幅広く制作する傍ら、2003年から2013年まで、毎日30分のラジオニュース番組「フリー・スピーチ・ラジオ・ニュース(FSRN)」を放送していた。FSRNは、1990年代後半にパシフィカ全国理事会の方針に反対してストライキを起こした、主にパシフィカ・ネットワーク・ニュースの記者たちで構成された「パシフィカ・レポーターズ・アゲインスト・センシシップ」という団体によって設立された。
FSRNは主にパシフィカの資金提供を受けており、米国各地および世界数十か国に拠点を置く記者が制作したヘッドラインやニュース特集を掲載していた。2013年9月、FSRNの取締役会は全スタッフに解雇通知を出し、最後の放送が2013年9月27日に行われることを確認した。取締役会は決定の理由として財政難を挙げた。[ 35 ]
2006年、パシフィカは新たに2つの全国向け番組を追加した。1つは、パシフィカ・ラジオ・アーカイブスから配信される週刊番組「フロム・ザ・ヴォールト」で、アーカイブ資料をテーマ別に再構成し、現代のリスナーにとって関連性の高い内容にしている。もう1つは、ロサンゼルスのKPFKを拠点とする日刊スペイン語ニュース番組「インフォルマティボ・パシフィカ」で、米国および多くのラテンアメリカ諸国の記者が出演する。
パシフィカ系列のローカル局は、ネットワーク局や提携局が利用できる多くの番組を制作しています。これには、ネットワーク内のプロデューサーや局を紹介する週刊番組「Sprouts」 (多くの場合ドキュメンタリー形式)、科学、政治、環境をテーマにした週刊ラジオ番組「Explorations in Science with Dr. Michio Kaku」 、通勤時間帯に毎日放送される時事問題番組「Dennis Bernstein's Flashpoints 」、進歩的で過激な論評番組「 Against The Grain」、その他多くのレギュラー番組が含まれます。
パシフィカはまた、米国議会の主要公聴会の生中継、反戦運動、米国社会フォーラムなどの重要なイベントを含む、多種多様な特別放送を制作している。特別番組には、ニュースドキュメンタリー、祝日や記念日の番組、パシフィカ・ラジオ・アーカイブからのアーカイブ音声なども含まれる。
PacificaはAudioportシステムを介して番組コンテンツを配信している。[ 37 ]
ロサンゼルスのKPFK局に保管されているパシフィカ・ラジオ・アーカイブは、米国最古の公共ラジオ・アーカイブであり[ 4 ]、 50年以上にわたる草の根の政治、文化、舞台芸術の歴史を記録している。アーカイブには、ジョン・コルトレーン、ジェームズ・ボールドウィン、ロレイン・ハンスベリー、ラングストン・ヒューズなど、多数の人物へのインタビュー録音が含まれている。パシフィカ・ラジオ・アーカイブは、 BBCラジオ5ライブの(現在は廃止された)アップ・オール・ナイト番組で30分間の特集枠が設けられていた。[ 38 ]
パシフィカ社が所有する放送局は、免許の発行州および地域別にアルファベット順で以下にリストされています。
・ラジオはリベラル系。