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ヌナツィアブト（/ n uː ˈ n ɑː t s i ə v ʊ t / ;イヌクティトゥット語: ᓄᓇᑦᓯᐊᕗᑦ）は、カナダのニューファンドランド・ラブラドール州にあるラブラドリミウト（ラブラドール・イヌイット）/ヌナツィアブミウトが主張する自治地域である。居住地域は、ラブラドール州からケベック州境まで広がる地域を含む。2002年、ラブラドール・イヌイット協会は、ニューファンドランド・ラブラドール州政府に限定的な自治権を求める提案を提出した。憲法は2005年12月1日に批准され、その時点でラブラドール・イヌイット協会は消滅し、ヌナツィアブトの新政府が設立され、当初は保健、教育、文化問題を担当した。また、選挙の設定と実施も担当しており、最初の選挙は2006年10月に実施されました。ヌナツィアブト議会の一般議員選挙は2010年5月4日に実施されました。[ 4 ]現職の議長はヨハネス・ランペで、2016年に就任しました。
イヌクティトゥット語でヌナツィアヴトは「私たちの美しい土地」を意味します。この名称はラブラドール・イヌイット憲法で承認され、2002年にラブラドール・イヌイット協会によって承認されました。自治の主な目的は、イヌイットの文化と言語、そして環境保全活動を通じて環境を保護することです。
ヌナツィアブトは、連邦国勢調査では第11区として計上されている。
ラブラドール・イヌイット協会は1977年にラブラドール地方の土地の一部に対する土地請求を提出した。 [ 5 ] 1988年、ラブラドール・イヌイット協会、ニューファンドランド州政府、カナダ政府は、この土地請求に基づいて交渉を開始した。[ 6 ] 2001年に原則合意が成立し、2004年5月26日、この合意は土地請求の対象となる有権者の75%以上によって批准された。[ 6 ]
2005 年 1 月 22 日、ヌナツィアブトのイヌイットは、連邦政府および州政府と、72,520 km 2 (28,000平方マイル)の土地[ 5 ]を対象とするラブラドール イヌイット土地請求協定[ 7 ]に署名しました。この協定には、ナインの北にあるラブラドールの北部突出部全体と、その南にある大西洋沿岸の一部が含まれています。また、この協定には44,030 km 2 (17,000平方マイル)の海洋権も含まれています[ 5 ]。イヌイットは地域全体を所有するわけではありませんが、伝統的な土地利用に関連する特別な権利が与えられ、指定された15,800 km 2 (6,100平方マイル)のラブラドール イヌイット土地を所有することになります[ 5 ] 。この協定では、土地請求の北部地域にトーンガット山脈国立公園も設立されています。
ラブラドール・イヌイット土地請求協定は、ラブラドールのイヌイット、ニューファンドランド・ラブラドール州政府、カナダ連邦政府間の条約であり、1982年憲法第35条によって付与されたカナダの先住民の先住民権および条約上の権利の下で憲法上保護されている。[ 7 ]
自治協定には、1950年代のイヌイットの強制移住に対する補償として連邦政府から1億3000万ドルの移転[ 8 ]、自治設立のための1億2000万ドル、州政府からの資源採掘に対するロイヤルティ支払い、土地、鉱物、海洋権が含まれていた[ 9 ] 。入植地域外のラブラドールのイヌイットに対する特定されていない利益も協定の一部であった[ 5 ] 。
この協定は、ラブラドール・イヌイット、ニューファンドランド・ラブラドール州議会、カナダ議会によって批准され、 2005年6月23日に国王裁可を受けた。 [ 10 ]
2005年12月1日、憲法が正式に採択され、最初の内閣の就任式が行われた[ 11 ]。この暫定政府は、ラブラドール・イヌイット協会の理事会のメンバーで構成されていた[ 11 ] 。この日は、州政府から新たに設立されたヌナツィアブト政府への「文化問題、教育、保健に関する独自の法律を制定する」権限の正式な移譲の日となった[ 12 ] 。
2006年10月、ヌナツィアブトでは9人からなる政府を樹立するための初の選挙が行われ、10月16日にホープデールで宣誓式が行われた。[ 13 ]
2019年には、児童・高齢者・社会開発省の保護下にあるイヌイットの子どもが150人いた。ヌナツィアブト政府の要請により、州の児童・青少年擁護官が独立調査報告書「変化への長い待ち時間」を作成し、2019年に発表した。この報告書には、ヌナツィアブトでイヌイット主導の児童福祉制度への移行に必要な支援を提供することを含む33の提言が含まれていた。[ 14 ]
2021年6月18日、ヌナツィアブトは、児童保護サービスの権限を児童・高齢者・社会開発省から移譲する手続きを開始したと発表し、 3年以内に交渉を終えることを目標とした。 [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
土地請求協定では、土地請求区域の住民およびカナダ国内の他の地域に居住するラブラドール・イヌイットを代表するヌナツィアブト政府の設立が規定された。ヌナツィアブトはニューファンドランド・ラブラドール州の一部であり続けたが、ヌナツィアブト政府は土地請求区域における保健、教育、司法に関する管轄権を獲得した。ヌナツィアブトは、カナダの議会制度における合意形成型政府の下で運営されている。
政府の立法府はホープデールに、行政の中心地はナインにあります。ヌナツィアブト選挙法が適用されます。ヌナツィアブト議会は、以下のメンバーを含む最低16名で構成されています。
現在、ヌナカティゲット・イヌイット・コミュニティ・コーポレーションとシヴニヴット・イヌイット・コミュニティ・コーポレーションの2つのイヌイット・コミュニティ・コーポレーション[ 20 ]があり、議会には18人の議員がいる。
議会から選出された議員が首相に就任する。議会は法律の審議の場として機能し、執行評議会を監督する。
ヌナツィアブト執行評議会は、首相によって任命される。同評議会は、法律の施行、政策の策定と実施、法案の起草と準備、政府運営の監督を行い、議会に対して責任を負う。
ナイン、ホープデール、マコヴィク、ポストビル、リゴレットには、イヌイットのコミュニティ政府が設立されました。それぞれの政府は、イヌイットと非イヌイットの住民によって選出された市議会で構成され、最高責任者兼市長であるアンガジュク（Angajukĸâk）が率いています。アンガジュクはイヌイットでなければなりません。
居住地域外にあるラブラドール・イヌイットの大規模な集落は、イヌイット・コミュニティ・コーポレーションによって代表される。
各イヌイット共同体政府のアンガジュクカク（Angajukĸâk）と各イヌイット共同体法人の議長は、ヌナツィアブト議会においてそれぞれの共同体を代表します。
7つの部門があり、それぞれ6人の大臣が率いており、ヌナツィアブト事務局は執行評議会の議長が率いている。[ 21 ]
ラブラドール・イヌイット土地請求協定の第12章と第13章では、トーガット野生生物・植物共同管理委員会とトーガット共同漁業委員会が設立された。[ 22 ]
各地域には行政施設があるが、特に重要な施設が2つある。
ヌナツィアウト政府本部はナインのイカジュクタウヴィク通り 25 番地にあり、ヌナツィアウト州政府の行政機能を担っています。
ヌナツィアブト議会はホープデールのヌナツィアブト議会ビルに拠点を置いている。この建物は2012年に開館し、ホープデール港[ 23 ]に面しており、2008年以来初めての常設の議場となっている（以前の議会はホープデールのさまざまな場所で会合を開いていた）。
ヌナツィアブトの領有権主張範囲には、ハミルトン入江周辺地域と、北はデイビス入江の南の地点までの海岸線が含まれます。マリガン川も境界の一部を形成しています。また、ノタクワノン川の北側、北はチドリー岬までの土地も主張しています。ヌナツィアブトは、カナダで認められているイヌイットの領土の中で最も南に位置しています。
ヌナツィアブトの領土は、2 つの地理的地域から構成されています。南部には、リゴレット、マコヴィク、ポストビル、ホープデールがあり、人口は 1,433 人 (2016 年現在) です。[ 24 ]北部には、ナインとトーンガット山脈国立公園があります。ヌナツィアブトは、イヌ族のコミュニティであるナトゥアシシュとシェシャツィウ、ノースウェストリバー、ハッピーバレー・グースベイ、カートライトの近くに位置しています。また、ケベック州の集落であるクージュアクとカンギクシュアルジュアクの近くでもあります。
ラブラドール・メティス・ネーション（LMN）は、ニューファンドランド・ラブラドール州最高裁判所にヌナツィアブトの主張に対する異議申し立てを行ったが、認められなかった。LMNの当初の土地主張は、ナイン以南のラブラドール全域を含んでいた。[ 25 ]
マキヴィクは1993年にキリニク島とヴォイジー湾の間の海岸に対する領有権主張を認められたが、その後、ヌナツィアブトの主張が自分たちの主張と重複するため、連邦政府にヌナツィアブトの主張を批准しないよう求めた。[ 26 ]
カナダ統計局が実施した2021年のカナダ国勢調査によると、第11地区の人口は2,323人で、全845戸の民間住宅のうち780戸に居住しており、2016年の人口2,558人から-9.2人減少した。土地面積は66,787.13 km 2 (25,786.66平方マイル)で、人口密度は 2021年は0.03/km 2 (0.09/平方マイル)。[ 27 ]
2016年の国勢調査によると、ヌナツィアブトの住民の2,150人、つまり92.9%がキリスト教徒であると回答している。そのうち300人（13.0%）が英国国教会、1,555人（67.2%）が「その他のキリスト教およびキリスト教関連の伝統」（おそらくモラヴィア教会）であると回答している。[ 27 ]
2021年の国勢調査によると、ヌナツィアブトの住民2,170人（93.7%）は先住民の血を引いている。2,170人のカナダ先住民のうち、2,095人（90.5%）がイヌイット、35人（1.5%）がファースト・ネーションズ、30人（1.3%）がメティスである。[ 27 ]
ヌナツィアブトは、イヌイットとカブルンガジュイット（イヌイットとヨーロッパ人の混血）という2つの異なる民族と定義される人々に入学を許可している。[ 30 ] [ 31 ]
ヌナツィアブト政府によれば、[ 32 ]カブルンガジュク（複数形：カブルンガジュイト）とは、「イヌイットの慣習と伝統に従ってその称号を与えられた個人」である。ヌナツィアブト政府は、イヌイットと非イヌイットの混血、またはイヌイットの血統ではないが1940年以前に現在のヌナツィアブトに定住した人にこの称号を適用する。彼らの祖先は主にケベック、スコットランド、ノルウェーなどの場所から来た毛皮商人で、イヌイットと結婚することが多かった。[ 33 ]
カブルナンガジュクという言葉は「白人に似た人」という意味です。歴史的には「入植者」や「混血」などと呼ばれていました。[ 30 ]
カブルナンガジュイト族は、カナダ統計局では通常イヌイット族として分類されているため、正確な人口は不明です。ヌナツィアブト地域の受益者として、彼らは同地域のイヌイット族の受益者と全く同じ権利を有しています。
2021年の国勢調査では、雇用率は44.2%で、2016年の国勢調査の40.9%から上昇し、失業率は19.3%で、同時期の29.9%から低下した[ 27 ] [ 28 ]。ヴォイジー湾鉱山は、ナインの南西約35km （22マイル）に位置するニッケル鉱山である[ 34 ] [ 35 ] 。
MV Northern Ranger は、ヌナツィアブトの 5 つのコミュニティと、ナトゥアシシュ、ハッピーバレー・グースベイ、カートライト、ブラックティックルを結ぶフェリーサービスを提供していました。[ 36 ] 2019 年に、このフェリーはMV Kamutik Wに置き換えられました。[ 37 ] [ 38 ] 5 つの集落すべてに空港があり、以前はエア・ラブラドールが運航していましたが、現在はエア・ボレアリスが運航しています。[ 39 ] [ 40 ]ヌナツィアブトのどのコミュニティも道路でアクセスできませんが、ヌナツィアブトをトランス・ラブラドール・ハイウェイに接続する提案がいくつかあります。[ 41 ] [ 42 ]
ウィキメディア・コモンズのヌナツィアウトに関連するメディア
ウィキボヤージュによるヌナツィアウト旅行ガイド
