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アメリカ合衆国では、ノックなし令状とは、裁判官が発行する令状であり、法執行機関が住民にノックやドアベルを鳴らすなどの事前通知をせずに建物内に入ることを許可するものである。ほとんどの場合、法執行機関は建物内に強制的に立ち入る直前に身元を明らかにする。これは、警察が身元を明らかにしてからその地域を警備するまでの間、または令状の執行中に警察官の安全に対する大きな脅威が認識された場合に、彼らが見つけたい証拠が破壊される可能性があるという信念に基づいて発行される。
ノックなし令状の使用は、時間の経過とともに大幅に増加しています。ある推計によると、1980年代初頭には年間1,500件でしたが、2010年までに地元警察によるノックなしまたはクイックノックの捜査は年間60,000～70,000件に上り、その大部分はマリファナの捜索でした。[1]
ブレオナ・テイラーとジョージ・フロイドの警察による殺害に対する全国的な抗議活動の中で、ノックなし令状の廃止を求める声が高まった。[2]批評家は、ノックなし令状は警察による致命的な武力の使用や罪のない人々の死につながる傾向があると主張している。 [2]彼らはまた、ノックなし令状は、侵入者に対する致命的な武力の使用を明示的に許可する自己防衛の権利、正当防衛法、城塞原則に反すると主張している。[2]
現在、フロリダ州、オレゴン州、テネシー州、ワシントン州[3]、バージニア州ではノックなし令状が禁止されているが、州レベルでの禁止は連邦法執行には影響しない。13州ではノックなし令状を明示的に許可する法律があり、残りの州では裁判官の裁量で発行されている。[1]
歴史
ノックなし令状の使用は、1970年代にリチャード・ニクソン大統領によって開始されたこの国の「麻薬戦争[アップデート]」の産物であり、1980年代にロナルド・レーガン大統領の下で勢いを増し、2024年現在も継続しており、政策の失敗であると広く見なされています。[4] [5] [6] [7]これは警察の軍事化に関連しています。[1]
法的権限
英国の慣習法では、少なくともセメイン事件（1604年）以来、警察はノックして告知することを義務付けており、ミラー対アメリカ合衆国（1958年）では、米国最高裁判所は警察が強制的に侵入する前に通知しなければならないことを認めた。[8]米国連邦刑法では、ノックして告知することを一般的に義務付ける規則は、18 USC § 3109に成文化されている。 [9]
1963年の最高裁判所の判決であるカー対カリフォルニア州は、証拠が隠蔽される恐れがあるとして、麻薬関連の強制捜査を支持する判例を作った。[1]しかし、ウィルソン対アーカンソー州（1995年）では、裁判所は証拠隠蔽を防ぐための例外を設けた。 1997年のリチャード対ウィスコンシン州は、さらに明確化を図り、警察が「特定の状況下でノックして警察の存在を告げることは危険または無益である、または、例えば証拠隠蔽を許すことによって犯罪の有効な捜査を妨げるという合理的な疑い」がある場合、ノックなしの捜索を認める判決を出した。[1] 1995年と1997年の判決はどちらも、地方および州の裁判官に「合理的な疑い」を構成するものを決定する裁量権をかなり与えた。[1]
ハドソン対ミシガン州（2006年）では、裁判所は5対4の投票で、排除法則は不法な強制侵入中に警察が押収した証拠の隠蔽を必要としないと判断した。[8]
米国司法省によると:
連邦裁判官および治安判事は、状況によりノックなしの立ち入りが正当化される場合、合法的かつ憲法上「ノックなし」令状を発行することができ、連邦法執行官はそのような状況下で合法的にそのような令状を申請することができる。警察官は、治安判事がノックなし令状を発行する際にすでに認識した状況を独自に再検証するための積極的な措置を講じる必要はないが、そのような令状は、警察官が令状の執行前に実際にそのような情報を受け取った場合、緊急事態の存在を明らかに否定する信頼できる情報を無視する権利を警察官に与えるものではない。[10]
ノックなし令状は、オレゴン州（州法で禁止）[8]、 フロリダ州（1994年の州最高裁判所の判決で禁止）[8 ]、 バージニア州（2020年に可決された法律で禁止）[11]、テネシー州（2021年に可決された法律で禁止） [12]を除くすべての州で発行できます。ユタ州では、2014年の法律により、薬物所持のみの事件に対するノックなし令状を禁止しています。[8] [13]メイン州で2021年に可決された法律では、ノックなし令状を特定の高リスク状況に限定し、ボディカメラの使用を義務付けています。[14] 13の州ではノックなし令状を明示的に許可する法律があり、さらに20の州ではノックなし令状が日常的に発行されています。[8]
改革
夜遅くや早朝に突然誰かの家に入るという行為は、特にアメリカでは銃の所有が一般的であることを考えると、暴力のリスクを生み出します。[1]
改革案には、すべての警察の捜索令状に適用される条件のチェックリストを法制化することが含まれている。「いくつかの例外を除き、警官は制服を着用するべきであり、捜索は日中に行うべきであり、標的の家に誰が住んでいるかという古い情報に頼るべきではない。」[15]
ブレオナ・テイラー銃撃事件（2020年3月）とその後のジョージ・フロイド抗議運動（2020年5月から6月）を受けて、ルイビル市議会は2020年6月11日に全会一致で「ブレオナ法」を可決し、ケンタッキー州ルイビルでのノックなし令状の禁止を定めた。 [ 16 ]ケンタッキー州は2021年4月9日に署名した法律で、その使用を制限したが禁止はしなかった。[17]
統計
リッチモンドのイースタンケンタッキー大学の犯罪学者ピーター・クラスカ氏によると、ノックなしの強制捜査の件数は1981年の3,000件から2005年には50,000件以上に増加している。[18] 2010年、クラスカ氏は、地元警察が毎年60,000～70,000件のノックなしまたはクイックノックの強制捜査を行っており、その大部分はマリファナの捜索だったと推定している。[1]罪のない人々の死につながる強制捜査はますます一般的になりつつあり、ワシントンDCのケイトー研究所によると、1980年代初頭以来、40人の傍観者が殺害されている。[18]
ユタ州では、2014年と2015年にSWATチームが執行した令状の約40％がノックなし令状で、通常は麻薬目的で夜間に執行された。[8]メリーランド州では、 SWATの展開 の90％が捜索令状の執行であり、3分の2が強制突入によるものだった。[8]
2010年から2016年にかけて、SWATの襲撃で少なくとも81人の民間人と13人の警官が死亡し、その中にはノックなしの令状の執行中に死亡した31人の民間人と8人の警官も含まれている。[8] 殺害された民間人の半数は少数派だった。 [8 ] SWATの捜索令状の対象者のうち、42%が黒人で、12%がヒスパニック系である。[8] 2011年以来、ノックなしの令状を執行した警官に対する少なくとも7件の連邦訴訟が100万ドルを超える和解金で和解している。[8]
論争
ノックなしの令状はさまざまな理由で物議を醸している。強盗犯がノックなしの令状を持って警官を装って家を強盗した事例がある。武装した住宅所有者が侵入されたと思い込み警官に発砲し、双方が死亡する結果となった事例も数多くある。警官が命の危険を感じた場合、住宅所有者の犬を撃つことは合法だが、警官を攻撃できる大きさ、力、態度を持たない家庭のペットが撃たれたという有名な事例が数多くあり、貫通弾によって近隣の家でさらなる犠牲者が出るリスクが大幅に高まっている。[19]
ブンカム・フォンサヴァン事件
2014年5月27日、ジョージア州コーネリアで、警察の情報提供者が、母親のアマンダ・トネテバの自宅で、30歳の麻薬ディーラーであるワニス・トネテバから50ドル分のメタンフェタミンを購入したと主張した。その家には麻薬も武器もなかったが、ディーラーはそこに住んでいなかった。 [20]保安官代理のニッキ・オートリーは、郡治安判事を自宅で起こし、不正確な宣誓供述をさせた後、ノックなしの令状を取得した。[8]
警察は5月28日午前2時25分にノックなしの襲撃を行い、SWATチームが突撃銃でドアを破り、19ヶ月の乳児がいる部屋に閃光弾を投げ込んだ。手榴弾は乳児のベビーサークル内で爆発し、ベビーサークルと枕に引火し、「顔と胸に爆風による火傷、鼻、上唇、顔の複雑な裂傷、右上唇の20%の欠損、外鼻が下の骨から分離、胸部に大規模な剥離火傷、その結果左肺挫傷と敗血症」を引き起こした。[21]
乳児のブンカム・フォンサヴァン（別名「ベビー・ブーブー」）は、医療的に昏睡状態に陥り、100万ドル以上の費用がかかる一連の手術が必要となった。彼は、医療費の支払いを求めて警察を相手取って訴訟を起こされた。訴訟では、プラスチック製の子供用プールを含む子供のおもちゃが庭にあり、乳児が眠っていたベビーサークルの梱包材が警察が侵入したドアの隣にあったと主張された。訴訟では、部屋に子供がいることに気づかなかった警察は「明らかに無能」だったと主張された。
捜索の結果、麻薬、麻薬の売人、武器は発見されず、麻薬の売人は翌日、閃光手榴弾を使わずに逮捕された。
民事訴訟は最終的に和解し、郡は360万ドルを支払い、そのうち約165万ドルは苦痛に対する賠償金であった。[22]ジョージア州ハーバーシャム郡の大陪審は、関係者を起訴することは拒否したが、厳しい文言の報告書を発表した。[ 8] その後、連邦検察官はオートリー副保安官を起訴した。 [8] 1週間に及ぶ裁判の後、連邦陪審はオートリー副 保安官にいかなる不正行為も認めなかった。[8]
ブレオナ・テイラー事件
2020年3月13日、ルイビル市警の警官は、深夜0時過ぎに捜索令状を執行中に、ブレオナ・テイラーのボーイフレンドであるケネス・ウォーカーに発砲され、ブレオナ・テイラーをアパートで射殺した。ケンタッキー州司法長官ダニエル・キャメロンによると、警察は「ノックなし」の侵入を裁判所から承認されていたが、ドアを破る前にノックして名乗りを上げたという。[23]しかし、ウォーカーはドアを叩く音しか聞こえず、アナウンスは聞こえなかったと主張している。[24]ウォーカーが最初の発砲をした。ウォーカーは、侵入者が警察だと知らなかったため発砲したと述べた。[25]
ウォーカーは警察官殺人未遂の罪で起訴されたが、2020年5月に起訴は取り下げられた。[25] 2020年9月23日、大陪審は、警察官1人を、隣人のアパートに銃弾を乱射したとして故意の危険行為で起訴したが、テイラーの死については警察官は起訴されなかった。 [26] 2020年10月20日、ジェファーソン郡巡回裁判所のアニー・オコネル判事は、大陪審の記録を公開し、陪審員が一般市民に話すことができると裁定したが、その後、大陪審は故意の危険行為の罪のみを検討し、テイラーの死に関連する罪は検討しなかったと大陪審員が主張した。[27]
その他の例
- 1999年、コロラド州デンバーで、イスマエル・メナがSWATチームの警官に射殺された。SWATチームは、捜査令状に記載された虚偽の情報に基づいて裁判官が承認したノックなしの襲撃を行っていた。警察は家に麻薬があると信じていたが、敷地内では麻薬は発見されず、後にジョセフ・ビニ警官がSWATチームに伝えた住所が間違っていたことが明らかになった。ジェファーソン郡 地方検事のデイブ・トーマスがこの件を調査し、メナがSWAT隊員に銃を向け発砲したという理由で襲撃に関わった警官を無罪としたが、誰が最初に発砲したかは依然として論争となっている。しかし、多くの者が、起こったことに関する各警官の説明に矛盾があるため、調査結果に異議を唱えている。アメリカ自由人権協会などは、デンバー市警察のノックなしの襲撃の要請とそのような襲撃を許可する裁判官の決定に、そのような作戦に必要な基準を満たしていないという理由で異議を唱えている。[28]
- 元ロサンゼルス市警の警官2名と他の13名が、1999年から2001年にかけて、被害者を不意打ちするために偽のノックなしの強盗を装って強盗団を運営していた罪を認めた。被告らはその後、現金や麻薬を盗み、路上で売っていた。[29] [30]
- キャサリン・ジョンストンは、ジョージア州アトランタ在住の92歳の女性で、2006年11月21日のノックなしの襲撃中に3人の覆面警官に殺害された。自宅が侵入されていると思い込んだジョンストンは、正面玄関に向けて1発発砲したが、警官の頭上を通り過ぎた。警察は応戦して39発の発砲を行い、そのうち5発がジョンストンに当たり、そのうち数発は友軍の誤射で警官にも当たった。警官1人が後に、家にマリファナ3袋を仕掛けた罪で有罪判決を受けた。警官らは、過失致死、虚偽の陳述、公民権侵害による死亡の共謀の罪でも有罪判決を受けた。[31] [32]
- トレイシー・イングルは、2008年1月にアーカンソー州ノース・リトル・ロックで行われたノックなしの襲撃で、自宅で5発撃たれた。警察が家に入った後、トレイシーは武装強盗が家に侵入したと思い、動かない銃で追い払おうとした。警察は麻薬が見つかると期待したが、何も見つからなかった。彼は集中治療室に運ばれたが、警察は尋問のために集中治療室から彼を連れ出し、その後逮捕し、彼を撃った警官への暴行容疑で告発した。[33] [34]
- 2008年、メリーランド州プリンスジョージズ郡のSWAT部隊が、バーウィンハイツ在住のチェイ・カルボ氏の自宅にマリファナの小包が郵送された後、同氏の自宅を急襲した。急襲中にカルボ氏の飼っていた犬2匹が射殺され、後に同氏は送られてきた小包には無関係であることが判明した。警察は家に入り犬を殺した後、カルボ氏がメリーランド州バーウィンハイツの市長であることを知った。[35]
- ニューヨーク州ヘムステッドは、2010年5月に警察が間違った住所でノックなし令状を誤って執行した際にイアンナ・デイビスの胸を撃った事件で、彼女との和解で65万ドルを支払った。マイケル・カポビアンコ警官は、つまずいたために意図せず22歳の女性を撃ってしまったと説明した。検察は銃撃犯を起訴しなかった。[8]
- 2013年、アリゾナ州ツーソンは、SWAT隊員が予告なしに侵入してから7秒間に71発の銃弾を発射したことを受けて、ホセ・ゲレナの家族からの340万ドルの請求を和解で解決した。検察は銃撃犯を起訴しなかった。[8]
- テキサス州バーレソン郡の大陪審は、2013年12月19日にノックなしの令状執行中に自宅で副保安官を射殺したハンク・マギーを殺人罪で起訴することを拒否した。[36]
- テキサス州キリーンでは、 2014年5月9日、ノックなし令状の執行中に自宅の外で警察官を射殺したとして、大陪審がマーヴィン・ルイス・ガイを殺人罪で起訴した。 [36]しかし、2022年9月、ベル郡地方検事局はガイに対する死刑を求めないことを発表した。[37] 2023年11月21日、陪審はガイに殺人罪で有罪判決を下したが、殺人罪では無罪とした。[38] [39]
- ジョージア州のSWATチームは、前日に家を強盗した自称メタンフェタミン中毒者で強盗犯の証言から始まった2014年9月の麻薬捜査で、武装した住宅所有者のデイビッド・フックスを射殺した。デイビッド・フックスの妻テレサは、捜査の夜に外を見てフードをかぶった人々を見て夫を起こした。2晩前に襲撃した強盗犯が戻ってきたのではないかと恐れたフックスは、自ら武器を手にした。捜索令状には「ノックなし」の条項がなかったにもかかわらず、麻薬対策部隊と特別対応チームのメンバーは、家族の家の裏口を破って侵入し、16発を超える銃弾を発射した。デイビッド・フックスが武器を発砲したという証拠はなく、彼が麻薬に関与していたという証拠もなかった。ジョージア州捜査局は、 44時間にわたって徹底的な捜索を行ったが、禁制品は発見されなかった。[40]
- 2016年、マサチューセッツ州フレーミングハムは、68歳のユーリー・スタンプスが腹ばいになって従順な様子だったところをSWAT隊員が背後から撃った事件で、遺族の請求を375万ドルで和解することに合意した。検察は銃撃犯を起訴しなかった。[8]
- 2016年12月、テキサス州コーパスクリスティの陪審は、レイ・ローザスを殺人未遂で無罪とした。これは、彼が撃った3人の侵入者がSWAT隊員であることを知らなかったという結論を下したためである。無罪判決を受けるまで、ローザスは664日間刑務所で過ごしていた。[8]
- 2019年1月28日、テキサス州ヒューストンのピーカンパーク地区で、ヒューストン警察署の警官がノックなしの強襲を行い、2人の家主であるデニス・タトルとロゲナ・ニコラスを殺害した。複数の警官が、ノックなしの令状を取得し、その後の捜査を妨害したなど、文書を偽造した罪で起訴された。そのうちの1人である射殺犯は殺人罪で起訴され、犯罪現場で偽の証拠を仕掛けたことを認めた。[41]
- 2019年2月6日、ミルウォーキー警察署の警官マシュー・リトナーがノックなしの襲撃中に射殺された。射殺犯のジョーダン・P・フリッケは第一級故意殺人罪で起訴され[42]、後に有罪判決を受けて終身刑を宣告された[43]。
- 2020年3月12日、ダンカン・ソクラテス・レンプはメリーランド州ポトマックの自宅で、モンゴメリー郡警察のSWATチームによるノックなしの警察の襲撃中に射殺された。
- 2022年2月2日、22歳のアミール・ロックは、ノックなしの令状を執行したミネアポリス警察SWATの警官によって射殺されたが、その令状ではロックは容疑者として指名されていなかった。[44]検察は関与した警官の起訴を拒否した。[45]
- シカゴ市警は、間違いや、情報の再確認をせずに誤った、あるいは不正確な情報に基づいて行動したために、多くの間違った住所を捜索した。これは、地域社会における警官への好意に悪影響を及ぼし、法的な和解に市に多額の費用[定量化]をかけた。シカゴ市警は、事前チェックの義務付けや監督者の追加など、新しい捜索令状方針を実施したが、被害者の 1 人は、警察はまだ改善の余地があり、「その過程でシカゴの黒人にトラウマを与えている」と考えていると述べた。[46] [47]
参照
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さらに読む
- バルコ、ラドリー、「戦士警官の台頭：アメリカ警察の軍事化」。パブリック・アフェアーズ、2014年。
- ドナルド E. ウィルクス ジュニア、「ジョージア州におけるノックなしの捜索令状」（1996 年）、「爆発物の動的侵入」（2003 年）、「SWATstika 警察活動」（2006 年）。
- エプスタイン、ディミトリ（2009年）。「警官か強盗か？ジョージア州の居住地防衛法は警察によるノックなしの襲撃にどのように適用されるか」ジョージア州立大学法学評論26 （ 2）：5。
- ドラン、ブライアン（2019）。「ノックするべきか、しないべきか？ノックなし令状と対決的な警察活動」セントジョンズ法律評論。93 （1）：201-231。- 第7条
外部リンク
- 「ノックなし令状：どれほど一般的か、そしてなぜ警察はそれを使用しているのか」。NPR.org 。 2020年12月20日閲覧。警察によるいわゆるノックなし令状の使用について、調査ジャーナリストであり『Rise of the Warrior Cop』の著者でもあるラドリー・バルコ氏へのインタビュー。