| ナクサライト・マオイストの反乱 | |||||||
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赤い回廊– 2018 年のナクサライト活動地域 | |||||||
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| 交戦国 | |||||||
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民兵: (2011年まで) [2] |
サポート:
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| 指揮官とリーダー | |||||||
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ブラフメシュワール・シン 10世 (ランヴィール・セーナの指導者) |
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| 強さ | |||||||
| 州軍:1,289,900 |
10,000~20,000人(2009~2010年の推定)[22] [23] 6,500~9,500人の反乱分子(2013年の推定)[24] | ||||||
| 死傷者と損失 | |||||||
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2000年~2024年: 2,688人が死亡[25] |
2000–2024年: 殺害4,515人、 降伏16,901人 、逮捕16,394人[26] | ||||||
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1996年~2018年:全体で12,877~14,369人が死亡[27] [28] 2000年~2024年:民間人4,032人が死亡[29] | |||||||
ナクサライト・マオイスト反乱は、左翼過激派グループとインド政府の間で現在も続いている紛争の一部である。ナクサライトは共産主義を支持するグループであり、マオイストの政治感情やイデオロギーに従うことが多い。
反乱は1967年のナクサルバリ蜂起とそれに続くインド共産党(マルクス主義)の分裂により始まり、マルクス・レーニン主義派閥が誕生した。この派閥は、農村部の反乱と政府に対する 人民戦争を戦うと主張し、毛沢東主義の思想を支持する様々なグループに分裂した。
マオイストの武装組織は人民解放ゲリラ軍と呼ばれ、主に小火器を装備している。彼らは2000年代以降、治安部隊や政府職員に対して何度も攻撃を仕掛け、その結果4000人以上の民間人と2500人以上の治安部隊員が死亡した。ナクサライトの勢力圏は赤い回廊と呼ばれ、2021年現在、インド中部と東部の約25の地区で構成されている。
反乱は2000年代後半にピークを迎え、約180の地区が影響を受けたが、その後はインド政府による反乱鎮圧活動と開発計画により減少傾向にある。ナクサライト組織およびグループは、インドの違法活動(防止)法(1967年)に基づきテロ組織と宣言されている。[30] [31]
歴史
結成と初期(1960年代後半から1970年代)
1967年、チャル・マジュムダール、カヌ・サンヤル、ジャンガル・サンタル率いるインド共産党(マルクス主義)の一派「シリグリ・グループ」は、中国共産主義革命に似た長期にわたる人民戦争をインドで起こそうとし、マジュムダールはナクサライト運動の基盤となった歴史的8文書を書いた。[32] [33]この党は西ベンガルの連立政権の一部であった。マジュムダールは、土地大臣のハレ・クリシュナ・コナールなど他の指導者とともに党が彼の主義を支持すると信じていた。コナールは「武装した土地の没収は党の綱領の不可欠な要素である」と示唆する彼のレトリックを支持していた。[34] [35]しかし、党は武装蜂起を承認せず、グループの支持者との内部対立につながった。[36]
1967年3月、数人の農民労働者がジョテダールから土地を奪取した。1967年5月、サンタルが議長を務めていたシリグリ・キシャン・サバーは、サンヤルが始めた運動を支持し、土地を持たない人々に土地を再分配するために武装闘争を起こす用意があると宣言した。[37]このグループは武装闘争の開始を主張し、西ベンガルのナクサルバリでは、小作法に基づいて裁判所から土地を与えられた部族出身の小作人が以前の地主の部下たちに襲われたときに農民が闘争した。警察が到着すると、サンタルが率いるグループが待ち伏せし、その後の闘争で警察の警部を含む11人が死亡した。[38] [39] [40] 1967年11月、スシタル・レイ・チョードリー率いるグループが全インド共産主義革命者調整委員会(AICCCR)を組織した。[41]
この蜂起により、 1969年4月にインド共産党(マルクス・レーニン主義) (CPI-ML)が結成され、サンヤルはこれをカルカッタでの集会で発表した。[42]これはオリッサ州、マディヤ・プラデーシュ州、アーンドラ・プラデーシュ州、ケララ州などの同様の運動に影響を与えた。[43] 1971年、サティヤナラヤン・シンは指導部に対して反乱を起こし、CPI-MLを2つに分裂させて別の暫定委員会を結成した。[44]ナクサライトはカルカッタの学生グループの過激派の間で存在感を増した。[45]学生たちは学校を辞めてナクサライトに加わり、マジュムダールは革命戦争は以前のように農村部だけでなく、今やどこでも自発的に起こると宣言した。彼はまた「絶滅路線」を宣言し、地主、実業家、教師、警察官、政治家などの個々の「階級の敵」を暗殺するという命令を出した。[46] [47]
これに応えて、西ベンガル州政府はナクサライトに対する対抗措置を講じた。反乱軍は西ベンガル州警察およびCPI-M幹部と衝突した。マジュムダールの超法規的殺害の呼びかけが公に拒否されたため、ナクサライトは州政府による人権侵害を訴えた。州政府は「州は事実上内戦を戦っており、民主主義と礼儀正しさの規範に従って戦っていない相手には特に、戦争に民主的なお世辞の余地はない」と応じた。[40]中央政府の支援を受けて、インド軍の準軍事組織の支援を受けてスティープルチェイス作戦が開始され、その結果、ナクサライトと疑われた者や幹部、上級指導者らが殺害され、投獄された。[48] [49] 1972年7月、マジュムダールは西ベンガル州警察に逮捕され、後に警察の拘留中に死亡した。[50] [51]彼の死後、CPI-MLは1972年にマハデフ・ムケルジー派やCPI-ML解放派などのさらなる派閥に分裂した。 [52] 1973年までに、ナクサライトの主要指導者は排除されるか逮捕された。[53] [54]外部からの弾圧と内部の団結を維持できなかった結果、運動は極端な宗派主義に堕落し、当初の党は40以上の別々の小グループに分裂した。[55]
さらなる成長と政府の行動(1980年代から1990年代後半)
1970年代後半には、ナクサリズムがインドの他の州に広がった。[56]反乱軍による暴力の第一波は悲惨な結末を迎えたが、運動が完全に消滅したわけではない。反乱は1980年代初頭に南インドで発生し、1980年4月22日、コンダパリ・シータラマイアによってインド共産党(マルクス・レーニン主義)人民戦争、通称人民戦争グループ(PWG)が設立された。[57]彼は攻撃においてより効率的な構造を求め、マジュムダールの原則に従った。反乱軍は地主を誘拐し、罪を自白させ、村人に謝罪させ、強制的に賄賂を返済させた。1980年代初頭までに、反乱軍はアーンドラ・プラデーシュ州とオリッサ州の国境沿いに拠点と聖域を築いた。[58]
1985年、ナクサライトは警察部隊を待ち伏せし始め、アーンドラ・プラデーシュ州ワランガル県の警察の警部補、N・ヤダギリ・レッディを殺害した。これに対応して、アーンドラ・プラデーシュ州政府はグレイハウンドと呼ばれる特別部隊を結成した。[59]アーンドラ・プラデーシュ州とオリッサ州の政府は、さまざまな反乱鎮圧措置で反乱軍を鎮圧した。州政府は、警察がナクサライトの幹部、戦闘員、支持者とみられる人物を逮捕し拘留できる特別法を制定した。[60]彼らは追加の中央準軍事部隊を招聘し、若者をナクサライトから引き離す組織を設立し、投降した人々の更生プログラムを開始した。[61] 1990年代には、ビハール州で数件の大量殺人事件が発生し、マオイストらが土地を所有するブーミハール族の人々を殺害し、その後民兵組織が報復した。[62] [63] [64]
反乱のピーク(2000年代)
2000年12月2日、マオイストの武装組織である人民解放ゲリラ軍が設立され、主に小火器を装備している。[65] [66] [67] 2003年10月1日、ナクサライトはティルマラに向かう途中の当時のアーンドラプラデーシュ州のチャンドラバブ・ナイドゥ首相 の車列を襲撃し、首相は負傷した。[68]これを受けて、アーンドラプラデーシュ州政府は、武装勢力と戦うために警察力の急速な近代化と技術・運用能力の向上に乗り出し、その年、約246人の武装勢力が殺害された。[69] [70] 2004年9月、人民戦争グループとインド毛沢東主義共産主義センターが合併してCPI-マオイストが設立された。[71] 2005年1月、アーンドラプラデーシュ州政府とマオイストとの和平交渉は、政府が囚人の釈放と土地の再分配に同意しなかったため決裂した。[72] 2005年8月、アーンドラプラデーシュ州政府はCPI-マオイスト党とその他の関連組織を非合法化し、同グループのメンバーと支持者の容疑者を逮捕した。[73] [74]
マオイストたちは、各州で政府施設への数回の攻撃を画策した。彼らは刑務所を襲撃した後囚人を解放し、政府施設から武器を盗んだ。[75] [76] [77]彼らはまた、反マオイストの抗議者を攻撃し、人質をとり、反対者を殺害した。[78] [79] [80]警察官と治安部隊は、自動小銃と即席爆発装置を使用した待ち伏せ攻撃の標的となった。[81] 2007年、マオイストたちは、ジャールカンド州で国会議員 スニル・マハトを、アーンドラ・プラデーシュ州で地方指導者を殺害した。[82] [83]彼らはまた、特別経済区の設立に反対する地元の抗議活動に参加し、対抗民兵組織の部族の若者を殺害した。[84] [85] 2008年、オリッサ州でナクサル派の攻撃が増加し、治安部隊に複数の死傷者が出た。[86] [87] [88] [89] 2005年から2008年まで、紛争では毎年平均700人が死亡した。[70]
紛争は激化し、その後の2年間は年間1000人以上の死傷者を出し、最も死者数の多い年となった。[70]インド政府は、特定の州でナクサライトへの支援と闘い、弱体化させることを目的とした、広範囲にわたる協調作戦のための統合行動計画と呼ばれる全国的な取り組みを発表した。この計画には、影響を受けた地域の草の根経済開発プロジェクトへの資金提供や、ナクサライトの影響の封じ込めと削減のための特別警察資金の増額が含まれていた。[90] [91]
反撃と衰退(2010年代~現在)
インド政府は、グリーンハント作戦というコードネームで呼ばれる大規模な軍事攻勢を開始し、ナクサル派の反乱軍を排除し、地域に安定をもたらすことを目的として、2年間で約5万人の兵士を派遣する計画だった。[92]マオイストたちは、シルダキャンプ襲撃、ダンテワダ待ち伏せ攻撃、2010年のダンテワダバス爆破事件など、彼らに対する作戦に関与した治安部隊員を標的にした。[93] [94] [95]彼らはまた、政府を支援したと疑われる民間人や公共インフラの建設に関与した人々を殺害した。[96] [97] [98]ナクサライトは、インド全土で銃撃や爆破を含む一連の攻撃を実行し、治安部隊はこれに応じて報復した。[99] [100]ナクサライトは、列車脱線未遂の疑いもあった。[101] [102]
2010年代初頭、カルナタカ州はナクサル派の影響を受けた州のリストから外された。[103]マディヤ・プラデーシュ州政府は、同州でのナクサル派の反乱は減少しており、その成功は農村開発計画によるものだと主張した。[104] 2011年7月、中央政府はナクサル派の影響を受けた地域の数が9州の83地区にまで減少したと発表した。[105]毛沢東主義の上級指導者らは治安部隊に殺害され、多くが逮捕された。[106] [107] 2012年初頭、ナクサライトはオリッサ州で外国人と立法議会議員を誘拐し、政府に捕虜として拘束している幹部の釈放を迫った。[108] 2013年5月、チャッティースガル州でのナクサル派の襲撃により、元州大臣マヘンドラ・カルマ氏やチャッティースガル州議会議員ナンド・クマール・パテル氏を含むインド国民会議の指導者24名が死亡した。[109]
2010年代後半、マオイストたちは2014年のチャッティースガル州攻撃、2017年のスクマ攻撃、2018年のスクマ攻撃など計画的な攻撃を続けたが、治安部隊はそれに応じて報復することができた。[110] [111] [112] [113]治安部隊は複数の銃撃戦を起こし、2010年代後半には1000人以上のマオイストたちが死亡した。[70] [114] [115] 2018年9月、ナクサライトはアーンドラプラデーシュ州議会議員の キダリ・サルベシュワラ・ラオ氏と元議員のシヴェリ・ソーマ氏をアラクー渓谷で殺害した。[116]ケーララ州警察は2019年にケーララ州におけるマオイストの存在を排除した。[117]
2021年のスクマ・ビジャプール攻撃や2023年のダンテワダ爆破事件など、治安要員や民間人に対する散発的な攻撃は2020年代に入っても続いた。[118] [119] [120] [121]反乱鎮圧作戦も激化し、成功率が高まった結果、反乱軍リーダー数名が死亡または捕らえられた。[122] [123] [124]ナクサル派の影響は2000年代後半のピーク時の180地区から2021年には約70地区にまで減少し、そのうち最も影響を受けたのは25地区のみであった。[125] [126]テランガーナ州、西ベンガル州、マディヤ・プラデーシュ州の一部ではナクサル派の活動が散発的に増加したものの、 [127] [128] [129] [130] 2024年に治安部隊が実施した対テロ作戦の増加により、マオイストの活動は比較的抑制されている。 2024年のカンカール衝突や2024年のアブジュマル衝突などの作戦は 、マオイストにとって大きな人的・物的損失をもたらした。 [131] [132]
地理
ナクサライトの影響圏は赤い回廊と呼ばれ、 2021年現在、中央インドと東インドで最も影響を受けている約25の地区と合計70の地区で構成されています。 [126]最も影響を受けている地区は、インドでの左翼過激派事件の85%を占めています。[133] [134]反乱は2000年代後半にピークを迎え、92,000 km 2 (36,000平方マイル)の地域にまたがる約180の地区が影響を受け、それ以降は減少傾向にあります。[125] 2018年4月、影響を受けた126の地区のうち35の地区が最も影響を受けていると分類されました。[135] [136]
2020年代初頭の時点で、ナクサル派の活動は主に2つの集団に集中しており、1つはチャッティースガル州とオリッサ州にまたがるダンダカランヤの森林に覆われた遠隔地の丘陵地帯とその周辺、もう1つはジャールカンド州、ビハール州、西ベンガル州の国境地域に集中している。[137] [138]影響を受けている地区は以下の通りである。[139] [140]
政府の対応
インフラと開発
当時のインド首相 マンモハン・シンはナクサライトを「わが国が直面した国内治安上の最大の課題」と呼び、2011年6月には「開発こそ国民の支持を得るための最大の解決策だ」と述べ、政府は「マオイストの影響を受けた60の地区で開発事業を強化している」と付け加えた。[142] 2010年、ゴパル・クリシュナ・ピライ内務大臣は、地元住民の森林地帯や農産物へのアクセス、鉱業や水力発電開発による利益の分配に関して正当な不満があることを認めた。しかし、彼はナクサライトの長期目標はインド共産主義国家の樹立であり、政府はナクサライトに正面から立ち向かい、失われた地域を取り戻したいと主張した。[143]
インド政府は、ナクサル派の影響を受けた地域の経済発展のために、特別中央援助(SCA)、安全保障関連支出(SRE)、特別インフラ計画(SIS)の3つの計画を立ち上げた。2021年7月現在、 10,000件以上のプロジェクトに3億7,500万ルピー(450万米ドル)が承認され、そのうち85%が完了している。資金の約2億7,600万ルピー(330万米ドル)は、最も影響を受けた地区に割り当てられた。これらのSCAおよびSIS計画の下で、約17,600 km(10,900マイル)の道路と234のエクラヴィヤモデル寄宿学校の建設が計画された。この計画には、5,000の携帯電話塔と3,114の郵便局の設置も含まれていた。人々の金融包摂の手段として、1,077台のATMと1,236の銀行支店が運用された。[144]
安全
2018年、中央政府は反乱の被害を受けた地域に開発資金を割り当て、警察活動を改善することで反乱を食い止めようとした。政府は今後3年間で中央警察と州警察の近代化に2500億ルピー(30億米ドル)の計画を策定した。 [145] SRE計画では、 1億4000万ルピー(170万米ドル)の費用で400の強化警察署が設立された。さらに、ヘリコプターの雇用、メディアサービス、その他の広報活動や地域活動に資金が活用された。 [146]各州政府によって女性の自助グループや産業が設立された。マディヤ・プラデーシュ州政府は、被害を受けた地区の274,000世帯をカバーする23,113の女性自助グループを支援し、4000人を雇用する18の産業を設立した。さらに、部族への融資が免除され、土地所有権文書が交付された。[147]
民兵と自警団
1990年後半から、マオイストと戦うために、いくつかの武装した反乱鎮圧自警団が政府に支援されてきた。チャッティースガル州では、2005年にこの地域での暴力に対抗することを目的とした反乱鎮圧自警団としてサルワ・ジュドゥムが結成された。この民兵は地元の部族の若者で構成され、チャッティースガル州政府から支援と訓練を受けていた。[148]アーンドラ・プラデーシュ州など他の州でも、さまざまな準軍事自警団が出現した。これらのグループは、公民権活動家に対する裁判外の殺害で告発された。[149] [150]
チャッティスガル州政府は、この件で親毛沢東主義活動家グループから非難を浴びた。[151] [152]これらのグループは、女性に対する暴力、子ども兵士の雇用、財産の略奪と破壊に関与したと主張された。[153] [154] [155] [156]平和紛争研究所の研究によると、ナクサル派グループがさまざまな立場で子どもを募集し、彼らを摘発した一方で、サルワ・ジュドゥムと政府治安部隊を支援する特別警察官にも同じ非難が向けられた。[157]これらの申し立ては、2008年にインド国家人権委員会の事実調査委員会によって却下された。インド最高裁判所によって任命された委員会は、サルワ・ジュドゥムは部族民による、彼らに対して行われた毛沢東主義者の残虐行為に対する自発的な反応であると判断した。[158]
2011年7月5日、最高裁判所はこれらの民兵組織を違法かつ違憲であると宣言し、解散を命じた。同裁判所は政府に対し、これらの組織に提供された銃器、弾薬、付属品の回収を命じた。同裁判所は、人権侵害や訓練不足の若者の雇用を訴えるこれらの組織の使用を批判した。同裁判所はまた、これらの組織の犯罪行為とされるすべての事例を調査するよう政府に命じた。[159]
死傷者
ナクサライトは治安部隊、政府職員、民間人に対して複数の攻撃を仕掛け、双方に犠牲者を出している。[160]住民に対する支配を強化するため、マオイストたちはしばしばカモフラージュ裁判を招集し、即決裁判、死刑、殴打、追放を宣告してきた。[161]南アジアテロリズムポータルによると、2000年代以降、紛争により4000人の民間人、2500人の治安部隊員、4500人のナクサライトを含む11500人以上が死亡した。[70] BBCによると、1990年から2010年の20年間で6000人以上が殺害された。 [162] [163] アルジャジーラは1980年から2011年までの総死者数を1万人と推定している。[164]
参照
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- 暴力の標的:インドのナクサライト紛争からの証拠 Oliver Vanden Eynde (2013)、パリ経済学校。
- インドのナクサライト反乱:歴史、軌跡、国内反乱鎮圧における米印安全保障協力への影響、トーマス・F・リンチ3世著 – 国家戦略研究所。
