シンガポールでの国民兵役

中央人材基地（CMPB）には、入隊予定者が両親の同意を得て早期入隊を希望する場合、16歳6ヶ月という若さでフルタイムの国家奉仕を開始できる任意早期入隊制度がある。

単一入隊とは、徴兵された兵士が直接現役大隊に入隊し、シンガポール東部の島であるプラウ・テコン島で基礎軍事訓練（BMT）を受けた後、大隊に戻る入隊形態を指します。単一入隊プログラムの例外には、海軍潜水部隊、コマンド部隊、および特定の戦闘職種に入隊する徴兵兵士が含まれます。^{[ 14 ]}

第二世代の男性永住者は、男性市民と同様に、法律により国家奉仕を行う義務があります。その根拠は、彼らも「平時」のシンガポールで教育を受け、生活することで社会経済的な国家の恩恵を享受しているからです。^{[ 15 ]}彼らが将来シンガポールで勉強、仕事、旅行をしようと決めた場合、国家奉仕を行わなかったことが考慮されます。政府は、放棄の際にそのような結果について警告しています。^{[ 16 ]}義務的なフルタイムの国家奉仕を完了すると、彼らは加速型シンガポール市民権制度に申請する資格を得ます。ただし、フルタイムの国家奉仕完了時に発行される証明書に記載されている学歴、収入、国家奉仕の勤務実績/行動評価などの一定の基準を満たす必要があるため、すべての申請者に市民権が保証されるわけではありません。2006年から2010年にかけて、フルタイムの国家奉仕を完了し、シンガポール市民権を申請した3,000人の第二世代永住者のうち、約2%が申請を却下されました。^{[ 17 ]}

シンガポール市民権が付与されていなくても、シンガポールの永住権を保持している場合は、法律により国家奉仕義務、すなわち作戦準備予備役任務／キャンプ内訓練を行う義務がある。^{[ 18 ]}

国家奉仕義務を履行したがシンガポール市民権を取得しなかったシンガポール永住者は、奉仕義務のない永住者と同等に扱われ、シンガポール市民に与えられる特権を受けることはできない。

国防省によれば、シンガポールの国家奉仕は普遍性と公平性の原則に基づいており、これらの原則はシンガポール国民の国家奉仕への重要な支持と献身を確保するために維持されなければならない。シンガポール国民が国家奉仕を行う時期を選択できるとすれば、国に忠実に奉仕してきた大多数の国家奉仕者にとって不公平であり、国家奉仕の制度が損なわれることになる。^{[ 19 ]}

入隊前の者は、基礎軍事訓練（BMT）への入隊前に、以前に取得した資格の範囲内で、最初の大学入学資格（GCEアドバンストレベルまたはポリテクニックディプロマまたはそれらに相当するもの）までのコースをフルタイムで履修している限り、フルタイムの高等教育を完了するために国家奉仕を延期することが認められています。すでにコースを開始している場合でも、すべての学位コースで延期が認められるわけではありません。^{[ 20 ]}

国内/海外大会に出場するためにナショナルスポーツチームへの参加が認められた者は、国内レベルの大会から帰国次第、徴兵される。2018年7月現在、延期が認められたのは3名（マクシミリアン・ソー、ジョセフ・スクーリング、クア・ジェン・ウェン）のみである。^{[ 21 ]}

特別な状況下では、シンガポール人男性は、以下の条件のいずれかを満たせば、フルタイムの兵役を完了する前に兵役を中断することが許可されます。^{[ 22 ]}

1. 地元の医学部（李光千医科大学または永羅林医科大学）への入学許可を受け入れ、高等教育を開始する。カリキュラムの修了と、義務的な大学院1年目^{[ 23 ]}の1年間の研修を終えた後、医官転換コースを受講し、残りの兵役期間を医官として務める必要がある。この兵役中断は、地方医療中断制度に該当し、以下の条件を満たす者に提供される。
   • 1年以上の兵役義務がある
   • 兵役義務期間が1年未満であるが、合計で1年が残るまで兵役期間を延長しなければならない。
2. 公務員委員会（PSC）奨学金の受給者。PSC海外優秀奨学金を授与された者は、フルタイムの国家奉仕の初年度に、海外の大学で学業を続けるための休学が認められる。

医療免除は、中央人材基地 (CMPB) の健康診断によって認められ、個人には身体雇用基準 (PES) 等級が割り当てられます。^{[ 24 ]} 2022 年、国家兵役審査委員会 (NSRC) は PES システムを改訂しました。分類は、戦闘適性または非戦闘適性の単純な二者択一から、個人の「作戦遂行能力」のより微妙な評価へと変更されました。^{[ 25 ]}個人は医療免除を拒否し、自分の状態に合わせた兵役に就くことを選択できます。^{[ 26 ]}

シンガポールのすべての女性市民および永住者は兵役を免除されます。^{[ 27 ]}「専門職・技術職および熟練労働者制度」（PTS制度）または「投資家制度」に基づく男性永住者は兵役を免除されます。^{[ 27 ]}

国家奉仕義務を負っているにもかかわらずこれを拒否する者は、徴兵法に基づいて起訴される。^{[ 31 ]}有罪判決を受けた場合、最高で3年の懲役刑および/または1万シンガポールドルの罰金が科される可能性がある。国家奉仕の事前登録者の中には、海外にいる場合は入国を拒否される者もいれば、入隊しなかったり徴兵を拒否したりしたために軍法会議にかけられる者もいる。有罪判決を受けた者のほとんどはエホバの証人で、通常はシンガポール軍拘置所で3年の懲役刑を言い渡され、他の徴兵違反者とは隔離され、調理などの日常的な作業に従事させられる。^{[ 32 ]}政府は現在、良心的兵役拒否を国家奉仕拒否の法的理由とはみなしていない。^{[ 33 ]}

入隊しなかった志願者と同様に、不履行者は起訴され、最長3年の懲役および/または最高1万シンガポールドルの罰金に直面することになる。^{[ 34 ]}

2006年、シンガポール生まれの英国人ピアニスト、メルビン・タンが英国市民権を取得した後の1970年代の兵役義務を怠ったことに対する「寛大な」判決に世論の強い反発があった。タンは罰金刑のみで済んだが、他の義務違反者には最高額の罰金刑や懲役刑が科せられていた。^{[ 35 ] [ 36 ]}裁判官が義務違反者にどのような判決を下すかについての明確さは、その後の画期的な判例でより明確になった。2010年、セオ・ウェイ・シンは当初18か月の懲役刑を言い渡されたが、控訴審でシンガポール生まれであること以外に実質的なつながりがほとんどなく、したがって義務違反の責任が低いと裁判所が判断したため、罰金刑は5,000シンガポールドルに減額された。^{[ 35 ]} 2016年、ブライアン・ジョセフ・チョウは当初4,500シンガポールドルの罰金刑を言い渡されたが、控訴審で1か月半の懲役刑に減刑された。^{[ 35 ]}チョウはシンガポールで生まれ育ったため、シンガポールとのつながりが深く、罰金刑ではなく懲役刑が科せられた。^{[ 37 ]}さらに、国家奉仕義務を遅らせることは、「公平性と普遍性の原則」に違反し、「公平分担協定」を損なうことになる。^{[ 35 ]}この協定では、すべての男性が同時に奉仕しなければならない。 チョウの事件では、チャン・セン・オン判事が判決を決定する要因を列挙した。^{[ 35 ] [ 37 ]}

• 債務不履行者がNS（国民保険制度）を回避していた期間。
• 降伏が自発的なものであったかどうか。
• 兵役中の個人の成績。
• 債務不履行者が裁判中に有罪を認めたかどうか。

2017年、高等法院は、チャン・セン・オン判事が以前に定めたガイドラインよりも「より厳しい」と評された、債務不履行者に対する新たな量刑基準を定めた。^{[ 38 ]}判決文の中で、裁判所は、より長期間債務不履行に陥った者に対しては、刑期を延長すべきであると述べた。これは、「年齢とともに身体能力が低下することを反映するため」であり、また、債務不履行者が復帰を遅らせることに対する「段階的な抑止力」を生み出すためである。^{[ 39 ]}

罰則には4つの段階があり、不履行期間の長さに応じて厳しさが異なります。^{[ 39 ]}

1. 兵役義務を2年から6年間逃れた者は、最低でも2ヶ月から4ヶ月の懲役刑に処せられる。
2. 兵役義務を7年から10年間逃れた者は、最低でも5ヶ月から8ヶ月の懲役刑に処される。
3. 11年から16年間兵役を逃れた者は、最低でも14ヶ月から22ヶ月の懲役刑に処される。
4. 17年以上兵役を逃れた者は、最低でも2年から3年の懲役刑に処される。

2018年、ン・エン・ヘン国防相は 議会演説で、年間平均350人の債務不履行者がいることを明らかにした。^{[ 40 ]}

シンガポール軍は、プラウ・テコン島の基礎軍事訓練センター（BMTC）または単一入隊の新兵を直接徴募する部隊のキャンプで、いくつかの種類の基礎軍事訓練（BMT）を実施しています。戦闘能力が高く高学歴の国民兵役義務者は9週間の強化BMTプログラムを受け、その他の学歴を持つ者や単一入隊の新兵は標準BMTプログラムを受けます。BMTで優秀な成績を収めた新兵は、専門士官候補生学校（SCS）または士官候補生学校（OCS）に送られ、それぞれ専門士官（三等軍曹）または士官（少尉）になるためのさらなる訓練を受けます。また、優秀な候補者の中から少数が選抜され、ホームチームアカデミーで9ヶ月間の高度訓練プログラムを受け、シンガポール警察の警部またはシンガポール民間防衛軍の中尉になります。NITEC資格以上を保有し、かつ非常に優秀な成績を収めた一部の国民兵役者は、指揮官職への適性を評価するための状況判断テストを受けることができる。

腕立て伏せ、腹筋、2.4 km (1.5 マイル) のランニングからなる 3 つのステーションで構成される個人体力テスト (IPPT) に最低 61 ポイントで合格できる入隊前の全員に、フルタイムの国家奉仕が 2 か月短縮されます。2015 年 4 月以前は、IPPT は 2.4 km (1.5マイル)のランニング、腹筋、懸垂、立ち幅跳び、座って前屈するストレッチ、シャトル ランの 6 つのステーションで構成されていました。^{[ 8 ]}    

身体適性区分 (PES)が C または E で、戦闘に適さない国民兵役者は、戦闘支援職種のための訓練を行う 9 週間の修正 BMT を受けます。 ^{[ 51 ]} PES が A または B1 で、入隊前に個人体力適性検査 (IPPT)に合格しない国民兵役者は、さらに 4 週間の身体訓練段階 (PTP) を受けなければならず、^{[ 52 ]} BMT 全体の期間は 9 週間ではなく 17 週間になります。医学的に肥満とみなされる徴兵者は、減量を目的とした 19 週間の BMT プログラムを受けます。徴兵者の肥満は、入隊前の健康診断で測定される体格指数(BMI) によって判断されます。BMI が 27 以上は肥満を示すものとみなされますが、世界保健機関のガイドラインでは 30 以上となっています。^{[ 53 ]}

シンガポール警察（SPF）に所属する国民兵役者は、ホームチームアカデミーで刑法と標準的な警察の手順を学ぶ訓練を受けます。アカデミーでの訓練後、特殊作戦司令部（SOC）、兵站、陸上部門、空港警察部門（APD）などのさまざまな部署に配属されます。警察沿岸警備隊（PCG）または保護警備司令部（ProCom）に配属された者は、さらに訓練を受けます。国民兵役訓練監察官コース（NSPI）を受ける士官候補生の選抜は、常勤の警察国民兵役者にとって厳格なプロセスです。各期からごく少数、通常は最優秀訓練生賞を受賞した者が選ばれます。士官候補生の大多数は、シンガポール軍の基礎軍事訓練プログラムを修了した候補者から選ばれます。

シンガポール警察の国家奉仕階級は、シンガポール軍およびシンガポール民間防衛軍の階級とは若干異なる。シンガポール警察の公式文書では、国家奉仕者と正規奉仕者を明確に区別している。^{[ 54 ]}

シンガポール民間防衛隊（SCDF）に所属する国民兵役義務者は、国民兵役訓練センター（NSTC）で4週間の訓練を受けます。この訓練では、基礎救助訓練（BRT）を受け、連隊規律に触れ、軍隊や警察の隊員と同等の体力レベルを維持するための訓練を受けます。NSTCでの4週間の訓練を修了した国民兵役義務者は、消防士、衛生兵（医療従事者）、犬訓練士、憲兵、情報通信および兵站の専門家として訓練を受けるために配属されます。

BRT段階の最初の2週間以内に、優秀な国家奉仕隊員は、ホームチームアカデミーに配属され、3か月の消防士コース（FFC）または5か月のセクションコマンダーコース（SCC）を受講し、それぞれ消防士（伍長の階級）または消防救助スペシャリスト（軍曹の階級）としての訓練を受けます。セクションコマンダーコースへの入学には、通常、 GCE Aレベル、ポリテクニック卒業証書、または高等NITECの最低限の学歴が必要です。SCCの研修生は、追加の救助および緊急訓練を受け、指揮官の地位に就くための訓練として、ホームチームアカデミーで基本ホームチームコースを受講します。消防士は通常、シンガポール各地の消防署に配属され、消防救助スペシャリストは、地域管区、消防署、または特殊対応部隊のセクションコマンダーになります。コース修了時の成績に応じて、少数の者が民間防衛アカデミーの教官となり、指揮幕僚訓練センター（CSTC）、専門訓練センター（STC）、または消防訓練センター（FFTC）に配属される可能性がある。

各セクション指揮官コースのコホートで成績上位の5～10％のみがローテーション指揮官コース（RCC）に選抜され、上級士官（中尉の階級）として訓練を受ける。士官候補生の大多数は、シンガポール軍基礎軍事訓練プログラムを経て部隊に配属されるためである。^{[ 55 ]}

シンガポール民間防衛隊の国家奉仕階級は、シンガポール軍とシンガポール警察の階級を組み合わせたものである。

1967年から1977年までの徴兵制の初期の頃、マレー系シンガポール人は事実上、国家奉仕を義務付けられていなかった。これは主に、近隣のインドネシアとマレーシアとの文化的および人種的な敏感さによるものであった。^{[ 56 ]} 1987年、当時国防第二大臣であったリー・シェンロンは、シンガポール軍（SAF）は兵士が国家への忠誠心と宗教的信念との間で葛藤する状況を防ぐことを目的としていると述べた。彼の発言は、マレーシアとインドネシアからの批判を含むさまざまな反応を引き起こしたが、^{[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]}他の人々は、彼の立場を実利的であると擁護し、シンガポールが独立した国内政策を追求する権利の主張と見なした。^{[ 61 ] [ 62 ]}

1980年代以降、マレー人が最終的に国家奉仕に徴兵された後、彼らは主に警察（SPF）または民間防衛隊（SCDF）に配属され、陸軍、海軍、空軍のSAF部門には配属されません。^{[ 56 ]} 2007年、アメリカの軍事アナリストのショーン・ウォルシュは、「軍におけるマレー人に対する公式の差別は公然の秘密のままだ」と書いています。^{[ 63 ]}国防省はウォルシュの主張を否定し、「マレー人のパイロット、コマンドー、防空要員がいる」と指摘し、「専門家および士官訓練に選抜される資格のあるマレー人の割合は、資格のある非マレー人の割合と似ている」と述べています。マレー人はシンガポールの居住人口の13%を占めています。^{[ 64 ]}

与党人民行動党（PAP）から選出された国会議員ジャニル・プトゥチェリー氏は、シンガポールに帰化した第一世代であるため、兵役を免除された。2011年の総選挙でPAP候補としてデビューしたプトゥチェリー氏は、シンガポールに帰化する前に兵役に志願した野党労働者党（WP）の候補者チェン・ショウマオ氏と不利な比較を受けた。プトゥチェリー氏が小児科医として子供の命を救うことにキャリアを費やしてきたと指摘すると、小児科医の給与は平均的な兵役従事者よりも高いため、彼の職業を兵役と同等視しているとして批判された。^{[ 65 ]}彼の立候補により、WP党首のロウ・ティアキアン氏は、兵役を終えた男性候補者のみが選挙に出馬できるようにシンガポール憲法を改正するよう求めた。 ^{[ 66 ]} 2015年3月、プトゥチェリーはSAFボランティア部隊の第1期生として入隊した。^{[ 67 ]}

2011年の大統領選挙に向けて、大統領候補トニー・タンの息子パトリック・タンが、父親が人民行動党の国会議員兼閣僚であるという理由で優遇措置を受けていたという疑惑が持ち上がった。パトリック・タンは12年間の兵役免除を認められ、兵役再開時には国防医学研究所の医学研究者として配属されていた。国防省は優遇措置の疑惑を否定し、パトリック・タンは1973年から1992年の間に医療専門家を育成する計画の下、86人の候補者とともに免除されたと説明した。^{[ 68 ]}

社会調査によると、20%以上の女性が兵役期間を全うする意思があることが示されており^{[ 71 ]} 、シンガポール人女性の約10%が自ら志願する意思があることも示されています^{[ 72 ]} 。シンガポール女性の発展に関する白書についての討論の中で、国会議員のキャリー・タン（ニー・スンGRC）とポー・リー・サン（センバワンGRC）は、ジェンダー平等の強化を目的とした他の取り組みとともに、シンガポール軍への女性の採用について懸念を表明しました^{[ 73 ]} 。非営利団体AWAREも、軍事的役割を超えて兵役を拡大することを提唱し、軍事であろうと他の形態の地域社会への参加であろうと、男性と女性の両方に兵役の選択肢を提供することの重要性を強調しました。彼らは、兵役は性別によって決定されるのではなく、すべての市民に多様な機会を提供するべきだと主張しています^{[ 74 ] 。}

シンガポールのン・エン・ヘン国防相は、「現在、女性を国民兵役に徴兵することによる社会的コストは、その利益をはるかに上回る」と述べた。^{[ 69 ]}国民兵役の範囲拡大を求める声に対し、ン氏はシンガポール軍の主な目的は「シンガポールを防衛できる兵士を訓練すること」であると強調した。したがって、女性を医療職に採用したり、男女平等を推進したりする提案は「実現可能性は低い」とみなされている。同氏は、徴兵によって女性の労働力への参入が遅れ、人手不足につながり、家族、子供、配偶者、そして社会全体に影響を与えることを懸念していると述べた。ン氏によれば、この文脈では、男女平等を逆転させることによる社会的コストは利益を上回る。

「パープル・ライト」は、国民兵役義務者（NSmen）の間で人気の行進曲です。この曲は、他の多くの軍歌と同様に、絆を深め士気を高めるために、行進や体力トレーニング中によく歌われます。^{[ 75 ]}この曲のオリジナルの歌詞には、「外出許可を出して、ガールフレンドを見た／彼女が別の男と一緒にいるのを見た／男を叱り、ガールフレンドを捨てる（ライフルと仲間と私と一緒に）」が含まれています。^{[ 76 ]}元NSmenは、オリジナルの「パープル・ライト」を「バカバカしくて楽しい」歌だと評しました。^{[ 75 ]}

しかし、2013年に数名のNSmenがAWAREに対し、この歌の不快な歌詞について懸念を表明した。^{[ 77 ]}問題の歌詞は、女性蔑視的な価値観と「女性に対する性差別的な暴力」を示唆するもので、「外出してガールフレンドに会う／彼女が別の男と一緒にいるのを見た／男を殺し、ガールフレンドをレイプする（ライフルと仲間と俺で）」であった。^{[ 78 ] [ 77 ]}

AWAREはこの問題を国防省とシンガポール軍に伝え、両機関はキャンプ内での攻撃的な言葉の使用を防ぐため、直ちに攻撃的な歌詞の歌唱を中止させた。^{[ 78 ]}

AWAREが発表した、問題の歌詞の禁止に関するニュースは、ネット上で瞬く間に拡散し、ネットユーザーの間では賛否両論が巻き起こった。軍歌の歌詞はしばしば改変されるため、真剣に受け止めるべきではないと主張する軍人もいれば、AWAREの行動は過剰反応だと非難する軍人もいた。一方、歌詞の暴力的な内容を批判し、社会やシンガポール軍における女性の役割を尊重することの重要性を強調する軍人もいた。^{[ 79 ] [ 80 ]}

2013年11月18日、国防省は公開討論に対する回答を発表した。

「…人気のある行進曲『パープル・ライト』に不適切な歌詞があるため、禁止されるのではないかという懸念があることは承知しております。パープル・ライトは禁止されていません。しかし、不適切な歌詞は組織の価値観に反し、容認されるべきではないため、シンガポール軍内で歌われるのを阻止するための措置が取られました。元の歌詞は「外出許可をもらっていると、ガールフレンドに会った／彼女が別の男と一緒にいるのを見た／心が傷つき、軍隊に戻る／ライフルと仲間と私と一緒に」です。この変更は行進中に一部のグループが独自に行ったものであり、許可されていません。」^{[ 81 ]}