1953 年 12 月、シンガポールの英国植民地政府は国民奉仕条例を可決し、18 歳から 20 歳までのすべての英国臣民および連邦市民の男性にパートタイムの国民奉仕への登録を義務付けた。[ 1 ]この要件は 1954 年 3 月 1 日に施行され、登録期限は 1954 年 5 月 12 日で、登録しなかった者は投獄または罰金刑に処せられた。1954 年 5 月 12 日、中国語中学校の生徒は国民奉仕への登録を行わなかった。登録期限が迫っていることと中国語生徒からの要請を受けて、ウィリアム・グッド首席秘書官は 後に 1954 年 5 月 13 日に政府庁舎で影響を受けた生徒の代表者と会談した。[ 1 ]
1954年5月13日、学生たちはウィリアム・グッド首席秘書官に請願書を提出するために集まった。しかし、平和的なデモは警察と学生の衝突に発展した。20人以上が負傷し、48人の学生が逮捕された。[ 2 ] 1954年5月13日のデモに続いてさらなるデモが行われ、植民地支配に対する民衆の反対運動を活性化させる重要な瞬間となった。
1945年の日本占領終結後、イギリスは戦略的に重要な拠点であったシンガポールの政治的支配権を取り戻そうとした。戦後の危機に対応するため、国家の再編成に重点を置いたイギリス軍政が敷かれた。イギリスは社会経済生活を強化し、シンガポールにおける足場を固めることを目標とした。[ 3 ]政府が策定した社会プログラムの中で、最も広範囲にわたり重要なものは教育であった。イギリスは「国立学校」の設立を構想し、英語による教育を優先し、母語による教育を弱体化させた。その結果、中国語学校は資金不足に陥り、中国語を話す生徒や教師の間で怒りや憤りが生じた。これが反植民地感情の高まりにつながった。[ 4 ]
この高まりつつあった反植民地主義感情は、シンガポール国外で起こっていたより広範な反植民地主義感情によってさらに煽られた。アフリカやアジアの植民地が独立を勝ち取ったことは、シンガポールの進歩的な左派に、いつか独立が実現するかもしれないという希望を植え付ける一因となった。[ 4 ]
1948年、マレーのジャングルで共産主義者の反乱が勃発し、シンガポールで非常事態宣言が出された。ほぼ10年間続いた非常事態宣言により、治安統制が強化された。シンガポールは警察国家と化し、進歩主義者や反植民地活動家は一斉検挙され、政治的弾圧によってシンガポールにおけるあらゆる形態の左翼政治活動が停止された。[ 5 ]植民地支配に対する組織的な抵抗は困難であったが、この時期は、日本占領後のイギリスの支配強化と維持計画を鑑みて、社会的不満や反植民地主義的・民族主義的な感情の高まりに悩まされた。[ 2 ]
1953 年 12 月、国民奉仕条例が可決され、18 歳から 20 歳までのすべての英国臣民および連邦市民の男性は、パートタイムの軍事訓練のために登録することが義務付けられました。国民奉仕徴兵に関する発表の後、関係者は 1954 年 4 月 8 日から 5 月 12 日の間に召集登録を行うことになっていました。1954 年 5 月 12 日になっても、中国系中学校の生徒はまだ国民奉仕 (NS) に登録していませんでした。[ 1 ]登録期限が迫っていることと中国系生徒からの要請を受けて、ウィリアム・グッド首席秘書官は 1954 年 5 月 13 日に政府庁舎で影響を受けた生徒の代表者と会談することになりました。しかし、この日、中国系中学校の生徒と機動隊との衝突が発生しました。20 人以上が負傷し、50 人近くの生徒が逮捕されたと伝えられています。逮捕された生徒のうち 7 人が警察の妨害で有罪となりました。[ 2 ]暴動の後、生徒たちは中正高等学校に再び集まり、1954年5月14日の午後になってようやく解散した。[ 6 ]
1954年5月18日、学生代表団(55名の中国系中学校学生代表団)が中国商工会議所(CCC)と会談し、学生に代わって英国政府に働きかけてくれるようCCCに要請した。しかし、この会談で得られた唯一の具体的な成果は、学生たちが団結する機会を奪うため、学校の休暇が2週間前倒しされたことだけだった[ 6 ]。学校の休暇が前倒しされたことで、学生たちは1954年5月23日に中正高等学校で2度目の大規模な座り込みを行った。しかし、学生たちに食料が届かなかったため、グループは解散した。3度目の大規模な座り込みは1954年6月2日に中国高等学校で行われた。今回は、学生たちは国民兵役の召集の延期を求めた。しかし、政府からの返答がなかったため、学生たちは6月15日にハンガーストライキに突入した。学生たちが解散したのは6月24日だった[ 7 ] 。
その後数日間、学生と政府の間で絶え間ない交渉が行われた。[ 1 ]しかし、学生の抵抗により、男子を国家奉仕に募集する試みは後回しにされた。
1954年5月13日の事件後、デモ中に警察の活動を妨害したとして8人の学生が有罪判決を受け、イギリス当局による学生への統制はさらに強化された。
1954年5月13日以降に発生した事件については、様々な歴史的解釈がなされてきた。これらの事件は、共産主義者による転覆工作、反植民地運動、そして特定の出来事に対する草の根レベルの自発的な反応などと特徴づけられてきた。
1950年代、中国人学生はデモに参加した最大のグループの一つでした。彼らの動機は、一貫して共産党の工作、すなわち統一戦線戦略によるものとされてきました。統一戦線戦略は、1948年から1960年の非常事態宣言初期にジャングルでの戦闘で大きく消耗した党力を再建し、再結集することを目的として、マラヤ共産党(MCP)が用いた政治的手段でした。この戦略は、労働者、農民、学生との関係構築と接触に重点を置き、大衆を獲得するためにどのように計画や手配を行うべきかを強調しました。 [ 6 ]シング(2008) [ 7 ]によると、この戦略の第一段階は、共同体の問題を利用して学生を巻き込むことでした。シングは、MCPの指令を引用して次のように述べています。
学童の支持を得るための活動は非常に重要であり、決して軽視してはならない。特に敵が我々より強い状況においては、学童の支持を得て組織化する活動は、軍事活動よりも重要である。[ 7 ]
Lee (1996) [ 6 ]によると、MCPが学生から大衆運動を始めた理由は主に2つある。第一に、MCPはこれらの中国人学生を貴重な政治勢力と認識し、彼らを組織的に共産主義運動に取り込もうとしていた。第二に、この時期に、町委員会(マラヤとタイの国境に移動本部を置くマラヤ共産党の執行部として地下で活動する秘密組織)のメンバーが逮捕され、宣伝を担当する細胞と中国中学校の細胞だけが残った。宣伝部門は少数であったが、学生部門には多くのメンバーがいた。そのため、時が来れば、公然と統一戦線闘争を開始するための人的資源を持っていたのは学生部門であった。しかし、学生を動員し、奮起させるためには、何らかの問題を利用する必要があった。この目的のために選ばれたのは、国民奉仕条例であった。[ 6 ]李氏の著書では、共産党員自身の目から見ても、国民奉仕運動は大成功だったとも述べている。李氏は、学生幹部の呉夢昌の以下の発言に基づいてこの発言をした。
…5月13日の事件の驚異的な成功は予想をはるかに超えるものだったと述べた…これは非常事態宣言以来、最も成功した学生運動だった…
リー氏はまた、この事件によって多くの将来有望な学生リーダーが誕生し、彼らは支援され、将来の学生運動の柱となるだろうと締めくくった。この発言は、元被拘禁者の未公表の発言に基づいている。[ 6 ]
1954年5月13日の共産主義による転覆行為は冷戦の文脈で捉えられており、この立場を支持するリー(1996)[ 6 ]やシン(2008)[ 7 ]などの学者の情報源は主に植民地時代のメディアから引用されている。
1948年の非常事態宣言後、シンガポールに残された政治的不安定は、1954年には規模と力の両面で大きく拡大した。これは、人々が感じていた経済的搾取と社会的不正義の深刻さに起因しており、その後、自治と民主主義を求める声が高まった。特に中国系住民にとっては、イギリスが母語教育よりも英語による教育を優先するという決定を下したことが大きな問題となった。その結果、中国系コミュニティとイギリス当局との間に摩擦が生じた。英語は植民地支配の象徴であったため、中国系コミュニティ内では怒りと反植民地主義の憤りが感じられた。[ 4 ] 1954年、イギリスが立法議会で使用する唯一の言語を英語に定めたことで、中国系指導者と学生運動家はさらなる圧力に直面した。[ 2 ]
しかし、中国系中学生たちは、反植民地運動というより大きな歴史的文脈に自分たちを結びつけることで、厳密に中国中心の問題の枠組みからも抜け出していた。中国系学生たちは、マラヤ大学の社会主義クラブのメンバーとともに、自国の解放にも貢献した中国、インド、インドネシアの学生たちと自分たちを同一視した。[ 2 ] 英語教育を受けた学生と中国語教育を受けた学生の両方が、植民地支配に抵抗するために協力していると見なされており、社会主義クラブが「1954年5月13日」の組織に関わっていた。これは、ファジャール出版物(第7号)のコピーが中国系高校で見つかったことによる。そのようにして、中国系学生のデモの最中、1954年5月28日には社会主義クラブの学生寮も警察に襲撃され、ファジャール出版物に掲載された記事のために大学社会主義クラブのメンバー8人が扇動罪で起訴された。[ 2 ] Loh (2013) によると、[ 8 ] 1954 年 5 月 10 日付けの「アジアにおける侵略」と題されたこの号は、進行中の英米軍事イニシアチブによる東南アジア条約機構 (SEATO) の設立に対する批判的な見解を扱っていた。さらに、この号には、シンガポールで先に可決された国民奉仕法案に関するコメントも含まれていた。学生を兵役に強制することは決して「国民的」ではないと主張し、それは「植民地の人々が、自分たちが関与していない戦争、つまり敵や同盟国を選ぶこともできない戦争を戦うように訓練される」ことを意味する。「我々は自分たちを統治する資格はないが、他人の利益のために死ぬ資格はない」。[ 8 ] Loh は、この意見の大部分をFajar Publication自体に基づいている。
反植民地感情は圧倒的であったが、植民地当局はそれを共産主義者の扇動の結果と見なした。搾取、イギリスの支配、非常事態宣言に対する共通の憎悪が「1954年5月13日」への道を開いた。この抵抗運動は圧倒的な「イギリスに対する左翼の憤り」によって引き起こされたものと見なされ、現場の一般兵士が自主的に行動し、適切な指示や統制なしに動いた。[ 9 ]
Quee、Tan、Hong [ 2 ]やBarr、Trocki [ 9 ]のような学者の見解では、1954年5月13日は、英語教育を受けた人々の助けを借りて、ナショナリズムの概念が収束した日であった。学生の抵抗運動は非常に集中的で妥協を許さなかった。彼らは非常事態宣言が許す限り限界を押し広げており、反植民地主義が彼らの運動を推進する主な原動力であったことは明らかであった。[ 2 ]
この暴動は、国家奉仕条例をめぐる出来事に対する自発的な反応として説明することもできる。シンガポールの歴史家、タム・ピン・ジンは、1942年に志願兵がシンガポールを勇敢に防衛したことを回想する中国語の報道に基づき、国家奉仕条例は実際には中国人によって支持されていたと主張している。 [ 1 ]コミュニティの指導者たちもこの条例を称賛し、中国人コミュニティに国を守るという任務を果たすよう呼びかけた。タムは、南洋商報、南方晩報、星洲日報などの中国語の情報源を主に根拠として意見を述べている。
タム氏の見解では、「1954年5月13日」は、制度の不備な運用が引き金となった出来事だった。年齢制限を超えた学生の中には、召集令状のために試験を受けられなかったり、学校を辞めざるを得なかったりした者もいた。これらの若者たちに国家奉仕の目的を説明する文書が送られなかったため、多くの者がマレーのジャングルに送られてイギリスのために戦うことになると思い込んでしまった。また、学生たちは国家奉仕について説明を求めただけだったにもかかわらず、政府から何度も拒否された。
さらに、「国民奉仕」という用語に関する誤解や翻訳の誤りにより、これらの中国系中学生の間で反感が生じました。これは「民衆服務」と誤訳され、文字通り「民衆による奉仕」を意味し、エリート層の奴隷として働く大衆を暗示する侮蔑的な意味合いを持つ用語でした。この不満と誤解は、登録手続きの不備によってさらに悪化しました。中国系中学生たちは、予告なしに中正高等学校にチームを送り込み、教室を回って登録用紙を配布し、授業を妨害した政府チームの破壊的で権威主義的な行動に憤慨しました。授業の中断を拒否した教師も教室から追い出され、生徒たちは激怒し、国民奉仕への登録を拒否しました。この出来事は、1954年4月23日に中国系高等学校で再び繰り返されました。[ 1 ]
1954年5月13日、影響を受けた学生の代表者たちは、条例について交渉するため、政府庁舎でウィリアム・グッドと会う準備をしていた。政府庁舎付近に集まって支持を表明した群衆(約1000人)は、実際には中国系学校対抗スポーツ大会の学生たちで、セラングーン・ロードとブキティマ・ロードを経由してジャラン・ベサール・スタジアムまで徒歩30分ほどの距離だった。 [ 1 ]学生たちは会議の結果を待つためにそこに集まっていたのであり、計画された抗議活動ではなかった。
1954年5月13日以降、学生たちが望んでいたのは、まだ学校に通っているすべての学生の兵役延期に関する書面による保証だけであったにもかかわらず、「知事が学生たちに困難を与えた」ために緊張が高まった。Thum氏[ 1 ]は、再び中国の情報源から意見を引用し、学生たちにとって上訴の手続きが困難になったと述べている。例えば、最初の嘆願書は「適切な経路」で提出されていないという理由で開封されずに返送された。そこで学生たちは書留郵便で嘆願書を再提出したが、嘆願書は再び学生たちに返送され、学生からの嘆願書は学校の校長と運営委員会を通して提出しなければならないという指示が添えられていた。その通りにしたが、政府からはまたしても返答がなかった。
1954年5月13日の事件後、シンガポール華人中学校生徒会(SCMSSU)が結成され、1950年代にはSCMSSUの旗印の下、ホック・リー・バス暴動など、より激しい左翼活動が展開された。
1954年5月13日はシンガポールの政治においても重要な意味を持つ。この出来事によって、学生、労働者、そして当時リー・クアンユーと左派の労働組合指導者であるリム・チンシオンとフォン・スウィー・スアンが率いていた人民行動党(PAP)との団結が強化されたからである。中国人学生たちは、当時弁護士として活動していたリーに、1954年5月13日に警察の職務執行を妨害したとして告発された7人の学生の弁護を依頼した。[ 6 ]これ以前にも、リーはファジャール8の裁判にも関わっていた。7人の学生は最終的に3か月の禁固刑を言い渡されたが、この事件によってリーは中国人(特に学生と労働組合員)との繋がりを築くことができ、このグループは1959年の選挙での彼の勝利を支える上で重要な役割を果たした。 1959年の選挙は、イギリス当局から初めて完全な国内自治権が認められた選挙であり、リー率いる人民行動党は立法議会の51議席中43議席を獲得し、政権を樹立した。しかし、シンガポールの人口の大多数を占める華人コミュニティ、特に労働組合の支持がなければ、この圧勝は不可能だっただろう。人民行動党は、労働者の権利を促進し、非常事態規則の廃止を目指す政策を打ち立て、植民地支配による搾取を終わらせることで、華人コミュニティに訴えかけた。これは、植民地支配の間ずっと自分たちの地位を求めて闘ってきた華人コミュニティにとって重要なことだった。[ 10 ]