警察庁( NPA ;中国語:內政部警政署;ピンイン: Nèizhèngbù JƐngzhèngshō ; Pe̍h-ōe-jī : Luē-chèng-pō͘ Kéng-chèng-sú ) は、一般に台湾として知られる中華民国 (ROC) 内務省管轄の法定機関です。この機関は台北に本部を置き、全国のすべての警察を監督しています。

市や郡レベルでの法執行業務や日常的な警察業務のほとんどは、地方警察に委任されており、地方警察は国家警察庁(NPA)の管轄下にあるものの、地方自治体の機関とみなされている。しかし、NPAは、地方警察を支援するために派遣される可能性のあるいくつかの専門部隊や、国家高速道路パトロール隊を直接管理している。
アメリカ合衆国の法執行機関とは異なり、中華民国では中央政府が市や郡の警察署長を任命し、すべての警察官の指揮系統を維持している。国家警察長官は、人事異動や配置転換[ 1 ]、地方警察署長を含むすべての高位警察官に対する行政上の表彰や懲戒処分[ 2 ]について全権限を行使する。
例外として、中央警察大学の学長は内務大臣の直属の部下であり、国家警察庁の人事審査委員会の対象とはならない。


NPAは、独自の内部管理部門に加え、以下の部署および機関を直接管理している。

刑事捜査局(CIB)は、注目度の高い犯罪、鑑識、およびコンピュータ関連犯罪の捜査を担当しています。CIBの職員は以下のグループに分かれています。

また、9つの現役の現場警察部隊がある[ 4 ]
また、タスクフォースがグループ化されたセンターが2つあります。[ 4 ]
保安警察総隊(中国語:保安警察総隊、ピンイン:Bǎo'ān jǐngchá zǒng duì )は7個あり、機動性と迅速な展開能力を備えた警察部隊である。さらに、様々な警備任務を遂行し、警察作戦のための予備部隊としても機能する。
第一軍団のタスクフォース編成のSWAT部隊は、平和維持特殊任務部隊または「維安」部隊と呼ばれ、文字通り「安全維持特殊作戦グループ」(中国語:維安特勤隊、ピンイン:Wéi ān tèqín duì)である。公式には英語で特殊作戦グループ(SOG)[ 6 ]と訳され、国家レベルの対テロ部隊を構成している。
SOG部隊の制服と装備は、地元の警察の戦術部隊に似ており、英語ではサンダースクワッド(中国語:霹靂小組、ピンイン: Pīlì Xiǎozǔ )と呼ばれている。サンダースクワッドは地元の警察署の傘下にあり、米国のSWAT部隊に相当する。
第一軍団は、現職訓練コースや機動部隊の訓練拠点として機能している。台湾北部における暴動鎮圧、特殊武器戦術、対テロを担当している。同軍団は、6個特殊警察旅団と1個SOG「維安」部隊(中国語:維安特勤隊、ピンイン:Wéi ān tèqín duì )を指揮している。韓国の戦闘警察のような役割を担う徴兵旅団である第2、第5、第6旅団は、通常、暴動鎮圧に配備される。
第二軍団は経済部が任命した4個旅団から構成されています。その任務は、経済部傘下のすべての政府系事業体および台湾電力会社、ならびに国家科学委員会傘下のすべての科学園の警備です。
第四軍団は、台湾中部における暴動鎮圧、特殊兵器・戦術、および対テロ作戦を担当している。
第五軍団は、台湾南部における暴動鎮圧、特殊武器・戦術、および対テロ作戦を担当している。
第六軍団は、中央政府庁舎、高官、外国大使館、連絡機関の物理的な警備を担当している。
第七特別警察隊(7SPC)は、自然保護、環境保護、森林および国立公園の警備といった増大する問題の解決を目指し、2014年1月1日に設立されました。7SPCの組織構造は、法と秩序の維持を任務とする政府職員である米国の国立公園局のレンジャーに類似しています。彼らの主な任務は、森林法、国立公園法、環境保護法の執行です。
民間防衛軍 (民防防情指揮管制所) は警察庁によって管理されています。[ 7 ]


入国管理局 (入出境管理局) は NPA から削除され、 2007 年 1 月 2 日に国家入国管理局として再編されました。

行政院の個別の政令により、それぞれ異なる専門分野を持つ約200名の警察官で構成される3つの特別部隊が、国家警察庁の下に編成されるが、2つの閣僚級機関またはその他の組織に所属する。
制服着用時は、階級章は右胸ポケットの上に着用する。国家警察庁の階級制度は以下の通りである。[ 8 ] [ 9 ]
1999 年以前は、最下位の街頭警察官は警察官 II の階級を保持しており、これは 1 つの横棒に 2 つの星の記章で示され、口語的に「一毛二」または「1 ダイム 2 セント」と呼ばれることもありました。 1999年3月3日、内務省による「各級警察職位表」または「各級警察機關学校警察職務配階表」の調整により、一般警察官または女性が街頭で「1本の横棒に3つの星」で示される上級警察官の階級を保持することになり、愛称は「一毛三」または「10セント3セント」となった。[ 10 ] [ 11 ]
階級と職業の独立性を強調するため、中華民国警察の階級は、警察署での役職と完全に一致するとは限りません。2007年には、警察監督官1級の上に警察大将の階級が設けられ、警察の最高位となりました。この階級の保持者は、全国的な公共の安全を監督する責任を負います。[ 12 ]
台湾の現在の警察組織は、日本の植民地時代に台湾に設立された警察組織と、20世紀初頭に中国本土に設立された警察組織にその起源を持つ。[ 3 ]
中華民国の法執行システムは、 1902年に北京公監本部が設立された清朝時代に確立された基盤の上に構築された。1912年に清朝が倒され、中華民国が建国されると、内務省の管轄下に国家警察部が設立された。この初期の中央集権的なシステムは、首都の国家本部、各省の省警察行政、市と県の警察部と局から構成されていた。このシステムは、第二次世界大戦の敵対行為の終結から2年後の1947年に台湾が中華民国の支配下に移管された後、台湾にも拡大されたが、日本統治時代の基本的なシステムは維持された。[ 3 ] [ 13 ]
1972年、組織コストを合理化するために、国家警察部は台湾警察行政局と合併し、新しい国家警察庁(NPA)が設立された。[ 13 ]
1972年から1990年までのNPA(新人民軍)の最初の4人の長官は、陸軍または海兵隊から転属してきた現役の将官だった。
後者の3人は、海兵隊司令官(二つ星)も務めた。
歴史的に見ると、日本統治時代の特別高等警察(特攻)や憲兵隊とは異なり、戒厳令時代の台湾警察制度において、秘密警察活動は主要な任務ではなかった。
この期間、台湾の警察システムは、頻繁な監視活動を含む支援的な役割を概ね果たした。[ 3 ]しかしながら、当時の台湾警察システムの政府機関は、現在も中華民国国家安全会議の国家安全局の監督と調整の対象となっている。秘密警察活動のほとんどは、他の治安機関によって行われていた。
戒厳令時代には、国家保安局や国家捜査局など、台湾の人々から広く恐れられていた組織がいくつか存在した。戒厳令の終結後、これらのいわゆる「秘密警察」組織の多くは合法化され、情報収集や法執行を担う組織へと転換されるか、あるいは解散された。
複数の治安機関が関与した注目すべき例の1つは、1960年代から著名な台湾の政治犯であった彭明民の事件である。数人の市民からの通報を受け、彭はまず台北市内の地元警察署の警察官によって逮捕された。彼はすぐに台湾駐屯軍司令部に送られ、同司令部の政治戦部が主導する尋問を受けた。その後、彼は台湾駐屯軍司令部の「法務総監部」が組織した軍事法廷で軍法会議にかけられた。彭は1965年に恩赦を受けたが、自宅軟禁下に置かれた。1966年、彭の事件は国家安全保障会議で審議され、台湾駐屯軍司令部から調査局に移管された。1970年1月に脱獄するまで、彭は定期的な警察の訪問と調査局の捜査官による絶え間ない監視下に置かれていた。[ 15 ]
1990年、当時鉄道警察局長であった荘亨岱は、刑事捜査官の経歴を持つ職業警察官として初めて国家警察長官に就任した。それ以来、国家警察長官は全員、台湾警察組織内で現役の職業警察官から昇進している。[ 16 ]
1995年、中華民国憲法における地方自治法の施行に伴い、台湾省警察局は再び新人民軍から分離した。消防隊も同年から新人民軍の一部ではなくなり、独立した消防局として再編成された。火災予防、災害救助、救急医療サービスを監督するため、内政部国家消防局が1995年3月1日に設立された。
1999年、省レベルの政府の規模縮小に伴い、台湾省警察署は解散され、その職員と責任は再び国家警察庁に移管された。[ 13 ]
1990年代の犯罪率の上昇とマスメディアの自由化は、戒厳令時代から引き継がれてきた群衆や暴動の鎮圧という従来の重点分野とは対照的に、犯罪捜査や犯罪対策における警察の有効性について多くの疑問を投げかけることになった。
近年のメディア報道の増加と、台湾全土におけるタブロイド紙や24時間ケーブルニュースチャンネルの普及に伴い、警察は注目度の高い犯罪やメディアの関与の増加といった新たな課題に直面している。[ 17 ]過去の警察の腐敗に対する懸念は、特に近年のいくつかの注目度の高い事件を受けて、警察の非効率性に対する懸念にほぼ取って代わられた。銃器関連の犯罪も増加しているが、台湾の全体的な犯罪率は、ほとんどの欧米諸国やアジア諸国よりも低いままである。
2000年7月22日、嘉義県パチャン川で河床工事を行っていた作業員4人が、急激に増水した水に囲まれ立ち往生した。4人は川の中央で3時間ヘリコプターを待っていたが、ヘリコプターは来ず、午後7時8分頃、川岸にいた家族、救助隊員、報道陣の目の前で流されてしまった。[ 18 ]
救助活動の遅れは官僚主義的な手続きの煩雑さが原因とされ、行政院副院長の于詩坤氏、国家警察庁と国家消防庁の長官2名を含む政府高官3名の辞任につながった。この八掌渓事件( zh:八掌渓事件)は台湾で広くメディアの注目を集め、航空緊急管理システムの改革を引き起こした。2004年3月10日、内政部の新設された国家航空勤務隊(NASC)は、4つの民間航空飛行隊を吸収した。
NASCは、捜索救助、災害救援、緊急医療サービス、偵察および哨戒、輸送という5つの主要な航空任務の責任を引き継ぐ。
2004年7月26日、刑事局の捜査官らは、高雄県(現在の高雄市の一部)で誘拐犯グループのメンバーと、近代台湾史上最大規模の銃撃戦を繰り広げた。警官らは人数では優位に立っていたものの、防弾チョッキとM16ライフルを所持する容疑者らに火力で劣勢に立たされた。銃撃戦で警官4人が負傷し、容疑者2人が撃たれて逮捕された。しかし、グループの首謀者は、通りすがりの民間人を人質に取り、生放送のテレビでハイジャックした車で逃走し、仲間とともに逃げ出した。[ 19 ]その後の捜索は広く報道され、首謀者の張西明は2005年7月13日に警察との銃撃戦の末、ついに逮捕された。[ 20 ]
2006年2月28日、刑事局長の侯有義が国家警察庁長官に就任した。[ 21 ]職業犯罪捜査官である侯有義は、この職に就いた史上最年少である。 2008年6月付で、台北市警察署長の王朝群が新長官に任命された。 [ 22 ]
2007年1月2日、2005年11月30日に制定された国家移民局組織法に基づき、国家人民軍の旧移民局は内政部直轄の国家移民局へと拡大された。呉振吉(Wu Cheng-chi)が初代国家移民局長に任命された。



中華民国の警察は、通常の法執行業務に加えて、国勢調査データの収集や移民・ビザ関連の問題など、他の業務も担当しています。[ 23 ]ほとんどの管轄区域には、ビザの執行や台湾の外国人または外国人コミュニティに関連する問題を扱う英語を話す職員で構成された外事課があります。

麻薬、汚職、スパイ行為、経済犯罪に関しては、法務省捜査局(MJIB)は数十年にわたり、これらの分野の事件を捜査する能力を培ってきた。警察の汚職事件も含め、これらの事件の捜査は通常、捜査局に移管されるか、捜査局が主導する。
MJIBの職員は、規制薬物に関する高度な実験室および法医学的能力を有しており、MJIBの捜査官にとって必要な優位性と訓練を提供している。しかしながら、中華民国の警察は、地方警察署および新人民軍刑事捜査局に、依然として複数の麻薬取締部隊を維持している。
歴史的に、防諜活動は主に軍事捜査局(MJIB)の管轄下にあった。英国の警察制度における「特別捜査班」とは異なり、台湾の警察制度における各レベルの保安部門は、現場部隊というよりは主に職員部隊である。国家安全局の監督下で、軍事以外のスパイ事件はすべて間もなく捜査局に移管される予定である。
近年、高位の警察幹部は中華民国警察におけるホワイトカラー犯罪捜査能力の拡大を図ってきたが、目立った成果は得られていない。経済犯罪や資金洗浄の摘発においては、依然として司法省捜査局が主導的な地位を占めている。しかし、国家警察刑事捜査局は著作権保護やコンピュータネットワークの安全確保において、一定の評価を得ている。
著作権問題に関しては、第2特別警察隊第1旅団が知的財産権の執行を専門に担当している。

司法警察派遣法によれば、軍警察は、法務省傘下の全レベルの全裁判所検察庁の検察官の監督の下、民事事件を捜査することができる。検察官はまた、警察関連犯罪、売春、逃亡犯の逮捕事件を捜査する際に、軍警察に大規模な捜索や逮捕を指示することができる。[ 24 ]
対テロに関しては、国防省の作戦指揮下にある特殊部隊の部隊が3個中隊規模で存在する。[ 25 ] [ 26 ]
これら3つの部隊は、国際テロリストや準軍事組織型の犯罪者が関わる戦闘状況に対処する任務を負っている。現行法の下では、航空機ハイジャックなどの非軍事事案に対応できるのは憲兵特殊任務部隊のみである。

海警局(CGA)は行政院海洋委員会の管轄下にある民間の法執行機関とみなされているが、緊急時には中華民国軍の一部として組み込まれることがある。[ 27 ]

1995年以前、台湾の消防隊員は台湾警察の一部でした。当時、消防隊員は一部の警察署長から高く評価されていませんでした。特筆すべき例として、台北県(現在の新北市)警察署では、警察署長の姚高橋氏が、消防隊員は火災が発生するのを待つだけで時間を無駄にしていると考え、全員を厨房勤務に就かせました。
姚高喬は、1995年5月から1996年6月まで中央警察大学学長、1996年6月から1997年まで国家警察庁長官、 2000年1月28日から2000年5月21日まで沿岸警備局長を務めた。
台湾の旧警察管轄下の消防組織におけるもう一つの問題は、消防車や救助車両の無線呼出符号に関するものだった。不必要な注目を避け、秘密を守るため、すべての警察車両の無線呼出符号は、消防隊の消防車、救助車両、救急車など、対象車両の任務とは一切関係のない符号が付けられていた。
緊急事態発生時には、混乱を招くコールサインが必然的に混乱と時間の遅延を引き起こした。有能な消防署長である趙鋼[ 28 ]は、警察の最高司令部を説得し、すべての消防車両の無線コールサインの割り当てを再編成させた。その後、趙鋼は台湾省消防局長、そして2000年9月10日から2002年9月まで国家消防局長に任命された。
義勇警察(繁体字中国語: 義勇警察)は、警察を支援し、民間防衛任務を遂行するために志願する民間人の組織である。[ 29 ] 義勇警察には標準的な階級章はないが、台北市義勇警察は、現在の警察の階級章を基に色を変更した非標準的な階級章を採用している。[ 30 ]
