自治体のサービス

地方自治体サービスまたは都市サービスとは、住民が納める税金と引き換えに、都市の住民が地方自治体に期待する基本的なサービスを指します。基本的な都市サービスには、衛生（下水道とゴミの両方）、水道、道路、公共図書館、学校、食品検査、消防署、警察、救急車、その他の保健局の問題、交通機関が含まれます。市政府は、電気、ガス、ケーブルテレビなどの追加の公共サービスを運営または契約することがよくあります。ムンバイでは、灯台サービスも提供しています。

個々の自治体で利用できる自治体サービスは、場所、歴史、地理、法令、伝統によって異なります。提供されるサービスは国によって、あるいは国内でも異なる場合があります。サービスは自治体の部門によって直接運営される場合もあれば、第三者に下請けされる場合もあります。

資金調達

提供されるサービスの資金は、対象となる自治体によって異なります。資金には、税収（固定資産税、所得税、自治体売上税）、手数料（建築許可など）、他の政府からの助成金、スピード違反や駐車違反などの罰金、オプションサービスの使用料、自治体が所有または運営する公共事業からの利益などの他の資金源が含まれます。おそらく最も大きな影響を与えるのは、自治体が所在する国です。

英国では、不動産価値に基づく地方税と中央政府からの補助金の組み合わせが、コアサービスの資金調達の主な手段となっている。これは、提供されるサービス（レジャー施設など）に対する名目上の料金によって補完される。一部のサービスでは、営利企業と比較して利益を上げることができる競争力のある料金が請求される。他のサービスでは、たとえば自治体所有の公共施設や商業用不動産で完全な商業料金が請求される場合がある。ほとんどの場合、サービスは自治体によって部分的に補助されるか、自治体によって完全に補助される。近年、英国の地方自治体には、花かごの単純なスポンサーシップから、余剰の建物や土地を民間企業のサービスと交換することまで、代替の資金調達を見つける自由が与えられている。いくつかの悪名高いケースでは、地方自治体が地方自治体の資金を金融市場で投機するために使用した。

他の国の自治体では、他の資金調達方法（地方所得税、自治体が全額所有する公共事業や産業の利益など）が採用されている場合があります。

イギリス

英国では、廃止されるまで、地方自治体は強力な組織でした。ヴィクトリア朝時代の全盛期には、都市化と産業化の進展とともに、自治体は住宅から水道、ガスと電気の電力、路面電車の導入まで、あらゆるものの推進、組織、資金調達、建設、管理を担当していました。つまり、自治体の経済的、社会的、環境的福祉を促進するために必要であると市長が考えるほぼすべての活動でした。

しかし、特別な権限は議会の地方条例を通じて付与される必要がありました (たとえば、マンチェスターの貯水池建設にはマンチェスター市水道法が必要でした)。時代が変わっても、市営企業は自治体の目的を推進しようとし続けました。たとえば、1930 年代には航空が新たな技術の最先端であり、自治体は市営空港の開発で自らの宣伝に努めました。

英国の自治体のほとんどは、公共事業の国有化と集中化により、自前の公共事業を失った。注目すべき例外はキングストン・アポン・ハルで、同市には今でもキングストン・コミュニケーションズという自治体所有の電話会社がある。

英国における一つの傾向は、（効率化の名の下に）部門の民営化、職員と資産の新組織への移管、そして議会へのサービスについて新組織との契約である。このモデルは道路清掃から公営住宅、レジャー施設に至るまでのサービスに採用されてきたが、学校や社会福祉などのより注目度の高いサービスにこれを敢えて採用する議会はまだないようだ。

英国では、消防署や警察署は、グレーターロンドンなどの特定の自治体と密接な関係がある場合でも、自治体の直接管理下には置かれていません。しかし、消防署や警察署の費用の一部は地方税の付加税によって賄われており、運営上の事項については発言権はありませんが、地方自治体は各署の運営を監督する委員会にメンバーを任命しています。

地理

他の大都市圏から隔離された相当数の工業都市人口が存在する場合、または需要の伸びが非常に大きく、商業組織が対応することが経済的に不可能または非現実的となる場合、関係する市町村は都市の成長と機能に必要な機能を引き受けることができる。

これはビクトリア朝時代のイギリスでも同様であり、今日のムンバイでも同様です。たとえば、グレーター・ムンバイ市役所とブリハムムンバイ電力供給・輸送局は、都市が機能するために必要な主要な自治体組織です。ロサンゼルス水道電力局は、前世紀の初めに同様に急成長を遂げたロサンゼルスの遺産です。同様に孤立したヨハネスブルグは、独立した自己資金の法人としてサービスを運営することを選択しました。

参照

外部リンク

マンチェスターのビクトリア朝時代の貯水池
エクセター市営空港の歴史