国防省（ウクライナ）

ウクライナ国防省

Міністерство Oборони України
省の紋章
国防省旗
省庁概要
形成された	1991年9月24日[1] [2]
前省庁	軍事委員会[3]
管轄	ウクライナ政府
本部	6、ポヴィトロフロツキー通り、キエフ[4]
担当大臣	ルステム・ウメロフ国防大臣
児童保護機関	情報局 国立防衛大学
Webサイト	ミル

ウクライナ国防省（ウクライナ語：Міністерство оборони України、ローマ字：  Ministerstvo oborony Ukrainy）は、ウクライナ政府の省であり、国防とウクライナ軍を監督している。省の長は国防大臣である。ウクライナ大統領は、ウクライナ軍の 最高司令官である。

この省は1991年9月24日^{[1] [2] 、}ウクライナの独立宣言決議の1か月後にウクライナに設立されました。この省はウクライナ管轄の領域におけるすべてのソ連軍の再編成を担当しました。^{[1] [5] 1994年、ウクライナは自主的にすべての核兵器を放棄しました。この省は、}欧州通常戦力条約の要件を満たすために、核兵器、軍事基地、装備の廃棄に多額の資金を費やしました。

2022年には、国防省のニーズのためにウクライナのGDPの5％を提供する計画がありました。2022年7月、ロシアのウクライナ侵攻の最中、ウクライナ国防省は、ロシアとの戦争中、毎月、省の1年分の予算を支出していると述べました。^[6]

ウクライナ最高議会によって承認されたように、同省の主な目的は敵対行為の防止、軍の組織化、そしてあらゆる種類の侵略（国内および海外の両方）の撃退である。ウクライナの安全保障政策は、不干渉、他国の国境と主権の尊重、影響力の手段としてのいかなる武力の使用も拒否することを基本としている。^[7]

政治的に敏感な問題であるため、軍事ドクトリンはウクライナの安全保障政策と同様に、特定の脅威を指摘していない。むしろ「一貫した政策が軍事的脅威をもたらしたり、ウクライナの内政に干渉したり、ウクライナの領土保全や国益を侵害したりする国家」に言及している。^[7]

したがって、国防省は以下の責任を負います。

• 軍隊の日常活動への支援
• 任務と動員準備
• 戦闘員の価値
• 割り当てられた任務と関与を遂行するための訓練
• 人員配置と適切な訓練
• 武器および軍事装備品の供給
• 要件に応じた材料、資金、その他のリソース
• これらのリソースの有効利用を制御する
• 行政機関、民間機関、民間人との相互運用性の構築
• 国際軍事・軍事技術協力
• 軍隊の活動の法律遵守の管理
• 軍隊に対する文民統制のための条件整備^[8]

最初の軍事行政機関は1917年6月28日にウクライナ事務総局の一部として設立され、シモン・ペトリューラがその長を務めた。この機関はウクライナ中央評議会の後援の下、ウクライナ軍事委員会を基盤として設立された。ロシア臨時政府はこれを承認しなかったが、十月革命後、 1917年11月12日に軍事事務局が再設立された。1917年12月末、シモン・ペトリューラはブレスト＝リトフスク条約に抗議して辞任した。

同時に、ボルシェビキは、ワシル・シャフライが率いる人民書記局の一部として独自の行政機関を設立した。1918年1月6日、ウォロディミル・ヴィニチェンコは、空席となったポストにミコラ・ポルシュを任命した。1918年1月25日、ウクライナが独立を宣言すると、書記局は人民省に再編された。[人民]軍事省は、ウクライナのヘトマン、パヴロ・スコロパツキーの政権下でも存在し、1920年末のウクライナ国民政府の亡命まで存在した。

1919年1月24日、ウクライナソ​​ビエト社会主義共和国の人民軍事委員会が設立された。1919年4月にウクライナソ​​ビエト社会主義共和国政府とロシアSFSR政府の間で軍事同盟が締結されたため、同年夏に解散した。 ^[9]

1944年にはウクライナソ​​ビエト社会主義共和国の人民防衛委員会も存在した。^[10]

1991年、ウクライナは、旧共産圏だけでなく、ロシアを除くヨーロッパ全体でも最大級の軍隊を継承した。^[2]これには、78万人の旧ソ連軍人、ロケット軍、4つの空軍、独立した防空軍、黒海艦隊が含まれていた。設立当時、ウクライナ軍は合計350隻以上の艦船、1500機の戦闘機、大陸間弾道ミサイルの戦略核弾頭1272発を含んでいた。この部隊は、通常兵器と核兵器を使用して、 NATOと全面戦争で対峙するように設計されていた。^[11]

1991年9月24日、ウクライナ最高会議は、ウクライナ領土に駐留する旧ソ連軍の全部隊を管轄下に置く手続きと国防省の設立に関する決議を採択した。これにより、ウクライナは旧ソ連諸国の中で初めて国防省を設立した。^[7]その後、国防省とウクライナ政府は、ウクライナのさまざまな軍部門の設立を開始した。

ウクライナ当局の非核・非連合国という政治的な好みは、軍組織化プロセスの基礎となった。しかし、その基礎に等しく重要だったのは、「欧州通常軍に関する」協定の承認と、旧ソ連の各国に最大限の軍備レベルを定めた1992年のタシケント協定の実施に関連する制限であった。そのため、 1992年から1997年の間にウクライナの軍人の数はほぼ半減した。^[12]

短期間のうちに、ウクライナ最高会議は軍事分野に関するいくつかの立法行為を可決した。ウクライナ国防軍の防衛と組織に関する構想、「ウクライナ安全保障会議について」の決議、「ウクライナ国防について」のウクライナ法、「ウクライナ国防軍について」、および「ウクライナ国防軍について」、そしてウクライナの軍事ドクトリンである。そのほとんどは、軍の構造的統制に関するものである。

さらに、ウクライナは1990年代初頭に核兵器廃絶計画を開始した。1996年6月1日までにウクライナには核兵器は存在しなかった。^{[13] [14]}

独立後の最初の数年間、国防省は、ハイパーインフレ、社会主義から資本主義経済への移行、ウクライナのGDPの60％の喪失など、当時の困難にもかかわらず、機能的な防衛システムの基礎を構築しました。国防省、参謀本部、軍の部門、軍の執行システム、および訓練システムがこの時期に確立されました。しばらくして、軍の改善プロセスが始まったばかりであることが明らかになりました。問題は、当時の軍事開発の問題を解決するための特別なシステムと効率的な計画がなかっただけでなく、その開発と実現のための訓練を受けた人員が不足していたことです。

軍事部門の行政の交代は、軍事発展の過程にむしろマイナスの影響を及ぼした。1991年から1996年にかけて、3人の国防大臣と4人の参謀総長が交代した。ウクライナ軍の形成初期段階では、行政職員の約70%が交代した。すべての軍管区司令官、軍司令官、軍団および師団司令官が何度も交代した。

この問題は、ウクライナの不安定さと軍人の国際的な分散によって複雑化した。1991年から1994年の間に、約12,000人の将校が他国（主にロシア）に忠誠を誓い、33,000人以上の人員がウクライナ軍に復帰した。

疑いなく、軍事力発展過程の主要な手順の実現が不十分であった主な理由は、国防費の共通部分、すなわち軍事費、兵器および軍用車両の購入、研究工学および設計努力の提供が恒久的に削減されたことであった。

2016年、ウクライナのステパン・ポルトラク国防相は、米国、カナダ、ポーランド、リトアニア、英国の顧問団「クイント」の支援を受けて国防省のプロセス改革を開始した。さらに、いくつかの西側諸国は、英国の「オペレーション・オービタル」やカナダの「オペレーション・ユニファイア」など、ウクライナ軍を支援するための訓練プログラムを開始した。^[15]

2022年2月15日、ウクライナ国防省はツイッターで、ウェブサイトが一時的にダウンしたが、これは分散型サービス拒否攻撃によるものと思われると述べた。^{[16]この攻撃は、2021年から}2022年のロシア・ウクライナ危機の中で起きた2022年のウクライナへのサイバー攻撃の一部であり、ウクライナの戦略通信・情報セキュリティセンターはロシアの責任であると示唆した。^[17]

2023年4月30日、ウクライナ国防省は、爆発を背景に、アメリカの女優マリリン・モンローが有名な「フライングスカート」のポーズをとり、顔やディテールがヒンドゥー教の女神 カーリーに似ているという独特でありながら不快な組み合わせを描いたツイートを投稿した。ツイートには「芸術作品」というキャプションが付けられ、ウクライナの芸術家マクシム・パレンコによる即興の絵が掲載されていた。この投稿は大きな反発を受け、ネットユーザーの間で憤慨を巻き起こし、多くのインドのツイッターユーザーから怒りの反応が引き起こされ、彼らはウクライナ国防省をヒンドゥー嫌悪とインド人に対する無神経さで非難した。^{[18]ウクライナの}エミネ・ジャパロワ 第一外務副大臣は、「ウクライナ国防省がヒンドゥー教の女神カーリーを歪曲したツイートをしたことを遺憾に思う。ウクライナとその国民はインドのユニークな文化を尊重しており、インドの支援に深く感謝している」と述べた。この描写はすでに削除されている。」^[19]

ウクライナの軍事組織と発展の進歩は（国防省によると）主に3つの時期に分けられます。

• 最初の期間は1991年から1996年までで、ウクライナ軍の最初の設立と再編成が行われました。
• 第2期（1997年から2000年） ウクライナ軍のさらなる組織化と発展。
• 2001年以降の第3期 – ウクライナ軍の改革と発展、新たな軍事装備の導入。

最初の発展期の側面は、軍隊活動の法的基盤の形成、その構造の再編成、対応する執行構造と支援構造の確立、およびその機能に必要なその他の要素でした。

軍の発展の初期段階では、軍事組織、人員数、兵器数、核技術の削減も始まりました。そのため、大量の兵器はウクライナにとって不必要であり、提供された防衛予算では維持できなかったのです。

1996年末までに、3,500以上の軍事組織と41万人の人員が解雇された。また、軍備と防衛技術の数も減少した。戦闘機は600機、ヘリコプターは250機、駐屯地戦車と戦闘武装車両はそれぞれ2,400台と2,000台削減された。^[8]

1992年から1997年にかけて、陸軍は40万人の兵員を削減した。この期間に1300以上の部隊、組織、指揮統制施設が解散された。1999年末までに、軍の組織力は31万人の軍人と9万人の民間人を含む約40万人となった。^[12]

国防省によれば、同省は軍に対する文民統制システムを構築し、軍の指揮統制に関して最高指導部と各国家および軍組織の任務を明らかにすることを計画している。したがって、ウクライナ大統領は、ウクライナ軍の最高司令官として、ウクライナ憲法および現行法に従って軍の指揮統制を実行する。

緊急事態における軍およびその他の軍事組織の指揮および統制は、ウクライナ大統領が総司令部（ソ連のSTAVKAに類似）を通じて行う。その実務機関の 1 つはウクライナ軍参謀本部であり、もう 1 つは国防省である。

軍の指揮統制組織改革のコンセプトの基本を実現することで、仕事の繰り返しがなくなり、軍部門の指揮の効率、責任レベル、有効性が向上します。一方、作戦指揮では、指揮統制組織とその人員の数の両方が削減されます。その結果、2005 年末までに国防省は組織を 37% 削減し、人員をほぼ半分に減らすことになります。

ウクライナは、2015年までに軍を完全職業軍人にするという目標を発表した。2001年から2005年にかけての第1段階では、軍人の約3分の1が職業軍人に置き換えられた。第3段階（2006年から2010年）では、軍に勤務する職業軍人の数が50％まで増加する予定である。そして、最後の段階（2015年までに完了予定）では、軍は完全職業軍になる。完全職業軍への移行に伴い、軍の規模が縮小される。^[20]

ウクライナ国防省は、領土防衛、軍事開発、戦争時の動員、戦闘準備の管理を担当しています。ウクライナ参謀本部は、軍隊の防衛および作戦管理を計画する任務を負っています。参謀本部は、ウクライナ国防大臣の補佐官です。

2019年1月1日以降、国防大臣は民間人でなければならない。^[21]

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