ミルナーズ幼稚園

ミルナー幼稚園は、第二次ボーア戦争から1910年の南アフリカ連邦設立までの間、アルフレッド・ミルナー高等弁務官の下で南アフリカの公務員として勤務したイギリス人グループの非公式な名称である。この幼稚園は植民地大臣ジョセフ・チェンバレンのアイデアであった可能性があり、1901年8月14日の日記に、チェンバレンの次官ジェフリー・ロビンソンが「またしても長い一日が、主にミルナー卿の候補者リストをまとめることに費やされた。すでに（公務員）を務めている人々から」と記している。^[1]彼らは南アフリカの統一、そして最終的にはイギリス帝国との帝国連邦を 支持していた。ミルナーが引退した後も、ほとんどの者はミルナーの後継者で植民地省のナンバー2であったセルボーン卿の下で公務を続けた。キンダーガーデンは、1901年に南アフリカに渡り、ミルナー卿の戦争で荒廃した経済の再建を手伝った12人の男性から始まった。そのほとんどがオックスフォード大学の卒業生で、イギリスの公務員だった。彼らのうちの1人は、まだ若く経験も浅かったが、F.S.オリバーが書いたアレクサンダー・ハミルトンの伝記を持ってきた。彼はこの本を読み、南アフリカの新政府再建計画は、この本、ハミルトンの連邦主義哲学、そして彼の財務運営に関する知識に基づいていた。^[2] 「ミルナーズ・キンダーガーデン」という名前は、ウィリアム・サッカレー・マリオット卿が最初に嘲笑的に使ったが、グループの名前として採用された。^[3]

1867年、南アフリカのイギリス植民地内にあったトランスヴァールとオレンジ自由国というボーア人共和国で金が発見され、イギリス人入植者（「Uitlanders」）がこの地域に移住したため、両民族の間に紛争が勃発した。おそらくイギリスによる支配を恐れて、ボーア人政府は入植者に市民権を与えることを拒否した。交渉は成果を上げることができず、最終的に紛争が勃発した。1895年後半、イギリス植民地行政官スター・ジェイムソンが率いた襲撃でトランスヴァール政府を打倒しようとする試みは、イギリスにとって恥辱をもたらした。ジェイムソン襲撃により、1897年2月15日、信頼できる総督サー・アルフレッド・ミルナーが任命された。 ^[4] それでも、ボーア人との交渉はほとんど成果をあげなかった。ミルナーは、これをトランスヴァール共和国とオレンジ共和国におけるボーア人大統領ポール・クルーガーの保守的かつ孤立主義的な政策のせいだとした。 「クルーガー主義」に対抗するため、英国は南アフリカでの軍事的プレゼンスを強めることを決定し、クルーガーは兵士全員の帰国を要求した。英国が拒否すると、ボーア共和国は宣戦布告した。当初の軍事的成功も、最終的には英国の優れた人的資源に打ち負かされた。1899年10月から1902年5月まで続いたこの戦争は、双方に多大な犠牲を強いた。ボーア人による包囲戦やゲリラ戦、英国による焦土作戦や強制収容所（ボーア人家族を移住させるため）が目立った。ボーア人の人的資源が最終的に枯渇したため、1902年5月31日に和平条約が締結された。2つのボーア共和国は、寛大な扱い、再建、財政援助と引き換えに、大英帝国に吸収された。ポール・クルーガーは南アフリカを永久に去り、信頼できる部下のルイス・ボタとヤン・スマッツにボーア人の指導権を託した。

ジェイムソン襲撃への対応として、イギリスとボーア人の交渉は対立した。クルーガー政府は初めて公然とイギリスに反抗し、銃や弾薬の輸入を強化したが、その多くはドイツからであった。一方イギリスは、襲撃に加担していた高等弁務官のロスミード卿を交代させ、彼の強硬な交渉姿勢を和らげようとした。^[5] 6か月の調査の後、ソールズベリー首相の承認を得て、植民地大臣ジョセフ・チェンバレンはサー・アルフレッド・ミルナーを選んだ。^[6] ミルナーの名前は、植民地省のナンバー2でミルナーの友人でもあったセルボーン卿がチェンバレンに提案した。チェンバレンは1889年にエジプトを旅行中にミルナーと会っており、ミルナーは後に著書『エジプトにおけるイングランド』を執筆したが、チェンバレンはそれを読んで賞賛したと言われている。 1897年1月8日にソールズベリーは首相に手紙を書いた後、「ケープタウンにミルナーを選んだことは、成功すると思います」と答えた。^[7] 作家ニモックスは、ミルナーの植民地に対する姿勢は政府の最高の政治家のそれと似ていたと述べており、それが彼が選ばれた理由かもしれない。^[8]

1897年2月15日にこの決定が国民に知らされた。 ^[9] ミルナーは4月17日に南アフリカに向けて出航した。出発前にチェンバレンはミルナーに「我々の権利を主張し、事態の推移を待つ」よう告げた。^[10] 南アフリカの状況を1年間研究した後、ミルナーは上司に返信し、「中世の人種寡頭制と、さまざまな白人人種間の地位の違いを認めない近代的な工業国家という、完全に敵対する2つのシステムが、結局のところ1つの国で永久に共存することはできません。人種寡頭制は廃止されなければなりませんが、それが解消される兆候は見られません」と述べた。^[11] 実際に、戦争は17か月後に勃発した。

南アフリカ戦争の結果、復興作業はミルナー卿の責任となった。信頼できる人物に責任を委譲する必要性から、彼はオックスフォード大学と植民地省から若者を集めた。クローマー伯爵の提案で、彼は次のように語った。

「…私​​は若い男性を雇いたいのです。定期的に大騒ぎをして、男の子やオックスフォード、仕事などについてたくさん話すでしょう…私は経験よりも頭脳と人格を重視します。一流の経験者は手に入れることはできません。彼らが持っているものを手放すように誘惑するものは何もありません…いいえ！私はここに長くはいないと思いますが、私が去るときは、仕事をたくさん持っている若い男性を後に残すつもりです…」^[12]

ミルナー卿の弟子のほとんどは、復興が最も必要とされていたトランスヴァールで働いていた。彼らは1905年4月2日にミルナー卿がイギリスへ出発した後も職務を続け、1907年に責任ある政府が樹立されるまでセルボーン卿の下で働いた。 ^[13]キンダーガーテンの弟子たちは互いに親密な関係を築き、死ぬまで友人であり続けた。^[要出典]

1902 年 5 月 31 日にフェレニヒング条約が調印される前に、次の職員が到着しました。

ミルナー卿に最初に雇われたのはピーター・ペリーだった。^[14]オックスフォード大学卒で植民地省職員だった彼は、1900年に引退するミルナー卿の個人秘書ジョージ・フィデスの後任として南アフリカに派遣された。1901年7月、彼は原住民領土を担当する帝国次官補となった。彼はポルトガル人と交渉して、鉱山で働く原住民（アフリカ人）の労働力を獲得した。1903年に辞職し、民間企業に加わり、ランド（ヨハネスブルグ大都市圏）のアフリカ人労働者の募集と労働条件の監督にあたった。^[15]

次にライオネル・カーティスが来た。^[16]同じくオックスフォード大学卒業生のカーティスは1900年後半に南アフリカに来て、ペリーに次官として雇われた。彼はヨハネスブルグ市憲章の起草に立ち会い、憲章が発効すると市の書記官になった。彼はまた、エイブ・ベイリーの資金援助を得て、戦争で荒廃した国の統一を助けるために月刊誌『ザ・ステート』を創刊した。1906年、アレクサンダー・ハミルトンと題された本が南アフリカに渡り、偶然カーティスがそれを読むことになった。^[要出典]この本では、連邦制（中央政府に報告する個々の州）の大義が十分に強く、米国を安全で繁栄させることができた事例を次々と列挙して、米国憲法の制定におけるハミルトンの役割を説明した。^[17] この本は、新しい南アフリカ憲法を起草する際の基礎として使用された。

3番目はパトリック・ダンカンである。^[18]オックスフォード大学の公務員で、内国歳入庁に勤務していたダンカンは、1901年にミルナー卿に招かれて南アフリカに渡り、トランスヴァールの財務長官となった。後に彼はトランスヴァールの植民地長官となり、リチャード・フィーサムが植民地長官補佐、ジョン・ダブが補佐を務めた。^[19]

ペリー同様、ジェフリー・ロビンソンもオックスフォード大学卒業生で、植民地省に勤務していた。^[20]ジョセフ・チェンバレンの秘書補佐の縁で、1901年11月に南アフリカに渡り、ミルナー卿の秘書として働いた。^[21] 後に、彼はトランスヴァール地方の地方自治担当大臣となった。1905年4月にミルナー卿が南アフリカを去ると、ロビンソンはヨハネスブルグ・スター紙の編集者となった。

健康上の理由で南アフリカに渡ったオックスフォード大学卒業生のヒュー・ウィンダムは、ミルナー卿の私設秘書官の職を確保した。 ^[22]

これらの男性の多くは、ミルナーズ・キンダーガーテンのメンバーとしての経験を経て、世間の注目を集めるようになりました。このグループは、パークタウンにあるサー・ハーバート・ベイカーの私邸、ストーンハウスでよく会合を開いていました。

当初のメンバーは以下のとおりです。

• ロバート・ヘンリー・ブランド、初代ブランド男爵（1878年 - 1963年）：イギリスに戻ったブランドは、投資銀行会社ラザード・ブラザーズの取締役となり、1944年までその職を務めた。1946年に男爵の称号を遺贈された。キャロル・キグリーによると、ブランドは1955年から1963年まで幼稚園のリーダーを務めた。ブランドは『南アフリカ連合』（1909年）と『戦争と国家財政』（1921年）という2冊の重要な著書を執筆した。
• パトリック・ダンカン卿(1870-1943): 1909 年にキンダーガーデンのほとんどのメンバーがイギリスに帰国したのに対し、ダンカンはイギリスに残りました。彼は南アフリカの政治界に入り、1937 年から 1943 年まで南アフリカ総督を務めました。
• ハーバート・ベイカー卿(1862-1946): 厳密にはキンダーガーテンの一員ではありませんでしたが、ベイカーも残りました。彼は 1902 年に南アフリカで建築会社を設立し、数十の公共建築物を設計し、最終的にイギリスに戻り、1926 年にナイトの称号を授与されました。
• ウィリアム・ライオネル・ヒッチェンズ（1874年 - 1940年）：1907年に植民地省を去った後、ヒッチェンズは大手造船会社であるキャメル・レアード社の会長としてほぼ即座に成功を収め、その後は様々な鉄道会社の取締役を務めた。
• ヒュー・A・ウィンダム（1877-1963）：イギリスに帰国後、ウィンダムはプロの作家となり、イギリスの歴史と植民地主義に関する多くの本を執筆しました。 1952年に伯爵の称号を継承しました。
• リチャード・ディック・フィーサム（1874-1965）：パトリック・ダンカン同様、フィーサムも南アフリカに残った。弁護士、アイルランド国境委員会の委員長、そして後に南アフリカの控訴裁判官となったフィーサムは、キンダーガーテンの最後の生き残りであった。彼は1965年11月5日にナタール植民地で亡くなった。^[23]
• ライオネル・カーティス（1872-1955）：1925年にミルナー卿が亡くなると、カーティスは1955年に亡くなるまで幼稚園の事実上の指導者となった。1909年6月下旬にイギリスに戻り、ラウンドテーブルジャーナルの創刊者兼編集者となった。^[24] オックスフォード大学教授として開業したカーティスは、由緒ある王立国際問題研究所も設立した。^[25]
• F. (ピーター) ペリー(1873-1935): ピーター ペリーは南アフリカの鉱山に中国人労働者を募集し、1912 年に南アフリカからカナダに渡り、ブランドと同様にロンドンに本拠を置く金融会社ラザード ブラザーズで投資銀行業務に携わりました。
• サー・ダガル・オーム・マルコム（1877年 - 1955年）：マルコムは1912年に公務員を辞め、イギリス南アフリカ会社の取締役に就任し、37年間その職を務めた。
• ジョン・ダブ（1872年 - 1934年）：1911年にイギリスに戻った後、ダブは『ザ・ラウンド・テーブル・ジャーナル』の編集長となり、死ぬまでその職を務めた。
• フィリップ・カー、第11代ロージアン侯爵（1880年 - 1940年）：1909年にイギリスに戻り、 1916年までラウンドテーブルジャーナルの編集者（年収1,000ポンド）を務め、^[26]第一次世界大戦中はロイド・ジョージ首相の私設秘書を務め、1925年にはローズ・トラストの理事に任命された。1930年に貴族に叙せられ、 1939年4月24日から1940年12月12日に死去するまで、アメリカ合衆国駐在英国大使を務めた。 ^{[27] [28]}
• ジョージ・ジェフリー・ドーソン（1874年 - 1944年）：ジェフリー・ロビンソン（1917年にドーソンに改名）は1910年12月に南アフリカを離れ、ヨハネスブルグ・スター紙の編集長を5年間務めた後、1911年2月にロンドン・タイムズ紙に入社し、1912年から1919年、および1922年から1941年まで編集長を務めた。^[29]

他のメンバーは以下のとおりです。

• ジョン・バカン、ツイードミュア卿 (1875-1940): 1903 年に南アフリカから帰国したバカンは、1 年間で 3 冊の本を執筆しました。1927 年に国会議員に選出され、1935 年から 1940 年までカナダ総督に任命されました。彼の多数の著作の完全なリストは、こちらでご覧いただけます。
• アーサー・フレデリック・バジル・ウィリアムズ（1867-1950）：1910年に帰国したウィリアムズは、作家、歴史学教授、イギリスの歴史家となった。
• ジョージ・ヴァンデルール・フィデス卿（1858-1936）：1902年に植民地省に復帰したフィデスは、1916年から1921年まで植民地担当常任国務次官を務めた。1917年に最高位のナイト爵位であるGCMGを授与された。
• ジョン・ハンベリー・ウィリアムズ卿（1858-1946）：1900年末にロンドンに戻った後、ウィリアムズは陸軍大臣とカナダ総督の軍事長官となった。彼は第一次世界大戦中にロシアにおける英国軍の任務を指揮し、その後1917年にハーグで英国捕虜局を指揮した。ウィリアムズは1919年に少将として退役し、1926年に3度目のナイトの称号を授与された。
• メイン・スウィート・オズモンド・ウォルロンド（1870-1927）：「オジー」は植民地省職員で、1897年4月から南アフリカでミルナーの個人秘書を務めた。1917年から1921年にかけてエジプトに渡り、カイロの諜報部に配属されて、エジプトを帝国に留めるというミルナー卿の任務を支援した。ウォルロンドは1901年にイギリスのナイト爵位を授与された。フィリップ・カーと親戚関係にあった。^{[30] [31]}
• サー・ファビアン・ウェア(1869-1949): ウェアは 1905 年に帰国しました。第一次世界大戦中、彼は赤十字の救急隊を率い、1916 年に陸軍の墓地登録を担当し、1919 年に帝国戦争墓地委員会の常任委員になりました。彼は両世界大戦での功績により国王からナイトの称号を授与され、認められました。
• ウィリアム・フラベル・モニペニー（1866-1912）：モニペニーは1903年にロンドンに戻り、タイムズ紙で働きながら、1908年に同社の取締役に就任した。彼は46歳で心不全で亡くなった。

これらの男性の多くは、南アフリカでの任務後も、帝国連邦の推進を目的とした「ラウンド テーブル ジャーナル」の創刊を通じて、正式な関係を継続しました。同誌の 1943 年 9 月号に掲載されたパトリック ダンカンの死亡記事は、彼らの精神を最もよく表していると言えるでしょう。

ダンカンは、当時は若さの熱意があふれていたミルナーの若者たちからなる兄弟団（南アフリカ）の長老（リーダー）となった。^[32]現在、この団は急速に高齢化し、人数も減少しているが、南アフリカ植民地連合で役割を果たし、円卓会議の設立と運営に責任を負っている。人生の浮き沈みが許す限り、40年以上にわたって団結し、常にミルナー卿と南アフリカの後継者である故セルボーン卿を尊敬しながら、政治的指導者として、パトリック・ダンカンを団長として尊敬してきた。

オックスフォード到着前、ミルナー卿は以下の役人から行政上の援助を受けていた: ^[33]

• バジル・テンプル・ブラックウッド卿（1870-1917）：ブラックウッド卿は1901年から1907年までミルナー卿の秘書を務め、植民地大臣や副総督として時折務めた。しかし、彼は幼稚園の意思決定には関与していなかった。^[34] ブラックウッド卿は1907年から1910年までバルバドスの植民地大臣に任命された。芸術家であった彼は多くの児童書の挿絵を描いた。彼は第一次世界大戦中はイギリス遠征軍の中尉であり、1917年7月4日のドイツ軍の夜襲で戦死した。
• サー・ハミルトン・グールド・アダムス（1858-1920）：サー・ハミルトン・グールド・アダムスは1901年1月にオレンジ川植民地の副長官に任命され、1907年に総督に昇進した。^{[35]彼は1911年にイギリスに戻り、1915年から1920年まで}クイーンズランド（オーストラリア） の総督に任命された。彼は1920年4月13日に肺感染症で突然亡くなった。
• ヘンリー・フランシス（ハリー）・ウィルソン氏（1859-1937）：1900 年 2 月に南アフリカに到着。最初はミルナー卿の法律顧問を務め、その後昇進して 1901 年から 1907 年までオレンジ川植民地の長官を務め、植民地の再建に重要な役割を果たしました。1907 年にイギリスに戻ったウィルソン氏は、 1915 年から 1921 年まで王立植民地協会の長官を務め、その功績により後にナイトに叙せられました。

講和条約の交渉中、ハーバート・キッチェナー将軍は、強硬派のヤン・スマッツに対し、次の英国選挙では自由党の 首相が選出される可能性があり、その当選によりボーア人に完全な自治を認める可能性が高いと述べて、彼の説得に成功した。これを承知したボーア人は、54対6で条約に賛成票を投じた。1905年12月5日に自由党のヘンリー・キャンベル＝バナーマンが当選すると、ボーア人は自由選挙と多数決に戻った。実際、ウィンストン・チャーチルは南アフリカをボーア人に返還する目的で植民地担当国務次官に任命された。キンダーガーデンによって導入された改革の一部は覆され、ルイス・ボタとヤン・スマッツの両名が新生南アフリカの指導者として台頭した。しかし、国は英国に忠誠を誓い続け、両名は第一次世界大戦中に英国のために重要な役割を果たした。キンダーガーデンの影響は計り知れない。この時代に、地方レベルで近代的な民主的代表制が導入された。財政もまた、英国統治への移行期間中は厳しい英国の管理下にあった。ボーア人が金産業に課していた5%の税金は10%に引き上げられ、その代わりに新しい南アフリカ国家は再建のために95億ポンドの補助金を受け取った。[ ^{36] [37]} 一方、ミルナー卿が支持し1905年3月31日に法律となったリトルトン憲法^{[要説明]は}キャンベル＝バナーマン政府によって無効化され、ボーア人は旧領土で完全な自治権を与えられた。^{[38] 1906年から07年にかけてカーティス、カー、ロビンソンが率いて南アフリカを英国領に留めようとする組織的な取り組みにもかかわらず、1907年の}トランスヴァールおよびオレンジ川植民地での一般選挙後、400人の英国公務員が解雇された。^{[39] [40]} キンダーガーデンは、南アフリカの4つの植民地にアメリカ式の 連邦共和国を樹立したいと考えていたが、1909年に単一政府（全権力をトップが握る）の樹立を希望して却下された。しかしキンダーガーデンは、連邦制の政府形態がイギリスの政府形態よりも優れていると信じ、ラウンドテーブルジャーナルで 連邦主義の原則を適用し続けた。

1909年7月、南アフリカでのほとんどの仕事を終えたセルボーン卿とキンダーガーデンのメンバーの多くはイギリスに戻った。^[41]経験を積み、ミルナー卿を指導者として帰国した彼らは、グループの名前をラウンドテーブルに変更した。^[42]ラウンドテーブルのメンバーには、第2代セルボーン伯爵ウィリアム・パーマー（植民地省次官）、第2代アスター子爵ウォルドルフ・アスター、 F・S・オリバー（実業家、アレクサンダー・ハミルトンに関する本の著者）が加わった。イングランドの多くの地域で分断を招いた問題であった南アフリカと植民地主義とのつながりにもかかわらず、「グループは政党とのつながりを軽蔑した」。^[43]

当時のイングランドの支配的な政治派閥は、ユニオニスト政府と自由党であった。不人気な戦争により、1905年12月4日、アーサー・バルフォアの保守政権と（1895年以来の）保守派指導者の統治は早期に終焉を余儀なくされた。ミルナー卿が同一視していた帝国主義的指導者の世代（バルフォア、チェンバレン、ソールズベリー、ゴーシェン）が脇に追いやられたため、ミルナー卿は長期休暇を余儀なくされた。一方、円卓会議のメンバーは同僚グループとしてより緊密に結束した。フィリップ・カーはウォルドルフ・アスターと親しくなり、RHブランドはアスター家と姻戚関係になり、その他の生涯にわたる友情が育まれた。^[44]このグループは、オリバーの田舎の家、ソールズベリー卿の邸宅、ロージアン卿、そしてウォルドルフ・アスターのクリブデンの屋敷で会合を持った。彼らは、帝国のメッセージを国民と当局に伝えることを決意した。

当初、ライオネル・カーティスは各自治領専用の『マガジン』という雑誌を創刊するというアイデアを思いついた。このアイデアはミルナー卿に気に入られた。しかし、ロジスティクスと実務上の理由から、ミルナーは執筆者がどこから来るのか、誰が費用を負担するのか分からなかった。最終的には、 『ラウンドテーブル、大英帝国の政治の四半期レビュー』という雑誌が1冊出版され、資金の大部分は南アフリカの鉱山王エイブ・ベイリーが、残りはローズ・ファミリー・トラストが提供した。^{[45] [46]}創刊号は1910年11月に発行された。 ^[47] 1966年に名前が変更されたものの、現在でも『ラウンドテーブル：コモンウェルス国際問題ジャーナル』として発行されている。

ウィキメディア・コモンズには、ミルナーズ・キンダーガーテンに関連するメディアがあります。

• インターネット アーカイブ ソースと脚注へのリンクを表示するには、サインアップ (無料) してください。
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• タイム誌のジョン・バカンに関するコメント、1940年9月2日：66-68ページ
• エルヴィス・コステロの曲「オリバーズ・アーミー」：リンク