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MOSE（イタリア語: Modulo Sperimentale Elettromeccanico 、直訳すると「実験的電気機械モジュール」 ）は、イタリアのヴェネツィア市とヴェネツィア潟を洪水から守ることを目的としたプロジェクトです。
このプロジェクトは、リド、マラモッコ、キオッジャの各入り江の海底に設置された可動式ゲートの列からなる統合システムで、高潮時に一時的にヴェネツィア潟をアドリア海から遮断するためにゲートを上げることができます。海岸線の強化、埠頭のかさ上げ、潟の舗装と改良などの他の対策と合わせて、MOSEは最大3メートル（9.8フィート）の高潮からヴェネツィアと潟を守るように設計されています。2023年現在 潮位が1.30メートル（4フィート3インチ）を超えると予想される場合、水門が上げられます。[ 1 ]
コンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァ[注1 ]は、インフラ・運輸省・ヴェネツィア水道局[注2 ]に代わって工事を担当している。建設は2003年に同時に開始された[ 3 ]。2020年7月10日、最初の本格的な試験が成功裏に完了したが、度重なる遅延、コスト超過、スキャンダルにより、プロジェクトは2018年の完成期限（当初は2011年の期限）[ 4 ]と2021年の期限の両方を逃し、現在は2025年に完成予定となっている[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]。 2020年10月3日、MOSEは高潮発生時に初めて作動し、市内の低地の一部（特にサンマルコ広場）が浸水するのを防いだ。[ 8 ] 2020年、アドリア海とヴェネツィアを隔てる3つの水門を考案した専門家たちは、毎年5回水門を開ける必要があると見積もった。水門が初めて開けられてから2年以内に、MOSEは49回作動した。[ 9 ]
この略語が洪水防御システム全体を表すのに使われるようになる前は、MOSEは1988年から1992年にかけてリド湾で試験された実物大のゲートの試作機を指していた。また、この名前にはもう一つの意味がある。「MOSE」は、紅海を分けたことで知られる 聖書の登場人物モーセ（イタリア語では「Mosè」）を連想させる。
MOSEは、ヴェネツィアとその潟湖を保護するための総合的な対策計画の一環です。このプロジェクトは、1987年にインフラ省がヴェネツィア水管理局（潟湖における同省の運営部門）とコンソーシアムであるコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァを通じて開始しました。海岸線沿いおよび潟湖で既に完了または進行中の対策は、イタリア国家がこれまで実施した中で最も重要な環境保護、修復、改善プログラムです。
MOSEの建設と並行して、ヴェネツィア水道局とヴェネツィア地方自治体は、ラグーン内の市街地を中高潮（可動式防潮堤が作動する高さである110センチメートル（43インチ）未満）から保護するために、市内の埠頭を高くし、舗装しています。これらの対策は、特にヴェネツィアやキオッジャのような都市部では、繊細な建築物や記念碑的景観を考慮しなければならないため、非常に複雑です。浅いラグーン環境を改善するための対策は、沈下、海水準変動、波や波浪による侵食によって引き起こされる地形構造の劣化を遅らせることを目的としています。ラグーン盆地全体で、塩性湿地、干潟、浅瀬を保護、再建、自然化するための作業が進行中です。また、小さな島の環境を復元し、ラグーンの運河や水路を浚渫しています。
中央ラグーンの端に位置するポルト・マルゲーラ工業地帯の汚染対策も重要な取り組みとして進められている。かつてゴミ捨て場として使われていた島々は安全対策が施され、工業用水路は汚染された堆積物を取り除いた後、強化・封鎖されている。
「ベビーMOSE」は、キオッジャを最も頻繁に発生する最大130センチメートル（51インチ）までの高水位から守る洪水防御システムです。
2012年夏に完成したこの施設は、キオッジャ中心部を南北に横断するヴェーナ運河の両端に設置された2つの可動式水門から構成されています。これらの水門は数分で上げることができ、頻繁に発生する増水からキオッジャ中心部を守ります。
2つの水門（ビーゴ水門とサンタマリア水門）は、長さ18メートル（59フィート）、幅3.3メートル（11フィート） 、厚さ80センチメートル（31インチ）で、同じ大きさです。潮位が上昇する恐れがある場合は、油圧モーターを使用して8分で水門を上昇させます。
以前に完了した運河堤防の嵩上げや都市中心部の端のエリアの改修と合わせて、ベビーモーズは最大130センチメートル（51インチ）の潮位上昇から都市を守ることができる。
ベビーモーゼは、2012年10月の増水時にキオッジャの中心部を浸水から守るために、間に合うように完成した。
極端な高潮の場合には、MOSEの主要部分が作動するまで待つ必要があり、MOSEの防潮堤が閉鎖されることで、潮がラグーンに流れ込むのを阻止します。
babyMose や、近年キオッジャで実施されたその他の保護および都市再開発の介入は、ヴェネツィア水利局がコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァを通じて、市当局と共同で実施した。[ 10 ] [ 11 ]
MOSEの目的は、極端な洪水を含む洪水から、潟湖、その町や村、住民、そして象徴的な歴史的、芸術的、環境的遺産を保護することです。潟湖の潮位は世界の他の地域（潮位が20メートル（66フィート）に達することもある）よりも低いものの、低気圧やトリエステから吹く北東の風であるボラ、あるいは南東から吹く熱い風であるシロッコなどの大気や気象要因と結びつくと、この現象は深刻化する可能性があります。これらの状況は、波をヴェネツィア湾に押し寄せます。高水位は、小河川や運河に関連する36か所の流入地点から流域から潟湖に流れ込む雨水によっても悪化します。
洪水は古代から被害をもたらしており、自然現象と人為的現象によって引き起こされる海面上昇と地盤沈下が複合的に作用した結果、ますます頻繁かつ激しくなっています。今日、潟湖の町や村は、1900年代初頭に比べて平均23センチメートル（9.1インチ）水位が低くなっており、毎年数千件の洪水が住民に深刻な問題を引き起こすだけでなく、建築物、都市構造物、生態系の劣化も招いています。潟湖全域では、1966年11月4日（大洪水）のように、 194センチメートル（76インチ）の高潮がヴェネツィア、キオッジャ、その他の市街地を水没させたような、極めて壊滅的な災害が発生するリスクが常に存在します。洪水の影響は、港湾活動を円滑にするための人為的な介入（例えば、桟橋や人工運河の建設）、ポルト・マルゲーラ工業地帯の建設、そしてモーターボートによる波浪の増加などによって悪化しており、これらはすべて地形構造や埠頭、建物の基礎の浸食を悪化させています。将来的には、地球温暖化による海面上昇の予測によって、高潮現象はさらに悪化する可能性があります。
このような状況において、MOSEはバリアー島の強化と併せて、最大3メートル（9.8フィート）の高さの潮位から保護するように設計されている。MOSEの目的は、海面が少なくとも60センチメートル（24インチ）上昇するなど、最も悲観的な仮説が現実になった場合でも、ラグーンを保護することである。しかし、MOSEが最初に計画された時と比べて、報告は時間とともに悲観的になっている。IPCC（気候変動に関する政府間パネル）の2019年の推定では、排出量が増加し続けると、2100年までに海面が60～110センチメートル（24～43インチ）上昇すると予測されているが、MOSEはそのような上昇に対応するようには設計されていない。[ 12 ]
MOSEは柔軟性が高く、潮汐の特性や高さに応じて様々な方法で運用できます。ゲートは独立しており個別に操作できるため、異常事態が発生した場合は3つの水路すべてを閉じることができ、風、気圧、潮位予測に応じて水路を1つずつ閉じることも、各水路を部分的に閉じることも可能です。
1935年以降、この都市は異常な高水位に見舞われており、 以下の洪水では140cm以上の水位が記録されている。20回の洪水のうち12回は21世紀に発生している。
1936年以前の最高水位は、1879年2月25日に137.5cm 、1916年11月21日に136cmを 記録した時だった。1936年以降は、水位が130cmから140cmの間に達したことが17回ある 。
すべての値はプンタ・デッラ・サルーテ（プンタ・デッラ・ドガーナ）の観測所で記録され、1897年の潮位基準点を参照しています。[ 15 ]
2019年11月13日、 50年以上ぶりの高潮により、市内の85%が浸水した。ルイージ・ブルニャーロ市長は、この状況を気候変動のせいだと非難した。ワシントン・ポスト紙の報道では、より詳細な分析が行われている。[ 16 ]
「ヴェネツィアでは、世界の他の地域よりもさらに急速に海面が上昇しています。同時に、イタリア沿岸下の地殻プレートの移動により、都市は沈下しています。これらの要因に加え、気候変動に伴う異常気象の頻発化が、洪水の一因となっています。」
MOSEは、3つの入り江の海底に設置された可動式ゲートの列で構成されており、満潮時に一時的にラグーンを海から遮断するためにゲートを上げることができます。ゲートは4列に78基あります。最も広いリド入り江には、それぞれ21基と20基のゲートからなる2列のゲートがあり、人工島で連結されています（リド入り江中央の2列のゲートをつなぐ島には、システムの運用設備を収容する技術棟も設置されています）。さらに、マラモッコ入り江には19基のゲートからなる列が1つ、キオッジャ入り江には18基のゲートからなる列が1つあります。
ゲートは、全列とも幅20メートル（66フィート）の金属製の箱型構造物で構成されており、長さは18.5メートルから29メートル（61フィートから95フィート）、厚さは3.6メートルから5メートル（12フィートから16フィート）です。ゲートは、システムの中核となるヒンジでコンクリート製のハウジング構造物に接続されており、海底のハウジング構造物に取り付けられた状態でゲートが動くようになっています。
通常の潮汐条件下では、ゲートは水で満たされ、格納構造物の中に収まっています。満潮が予測されると、圧縮空気がゲート内に送り込まれ、内部の水を抜きます。するとゲートはヒンジの軸を中心に回転し、水面上に上昇してラグーンへの潮の流入を防ぎます。潮が引くと、ゲートは再び水で満たされ、格納構造物の中に下ろされます。
水路は、ゲートの開閉にかかる時間（約30分）と時間（約15分）を含め、平均して4～5時間閉鎖されます。
ヴェネツィア港における航行の安全を確保し、可動式水門が稼働している間も港内の活動が中断されないようにするため、マラモッコ入江には大型船の航行を可能にする主要な閘門が建設されています。一方、リド入江とキオッジャ入江には、緊急船舶、漁船、レジャーボートが停泊・航行できるようにするための小型の閘門が設置されています。
運用手順では、潮位が110センチメートル（43インチ）を超える場合にゲートを上げることになっています。当局はこれを現在の海面レベルに対する最適な高さとして定めていますが、ゲートはあらゆる潮位で操作できます。MOSEシステムは柔軟性があり、風、気圧、潮位に応じて、さまざまな方法で高潮に対抗できます。異常な高潮の場合は3つの水路すべてを同時に閉じたり、一度に1つの水路だけを閉じたり、ゲートが独立していることを考慮して、中～高潮の場合は各水路を部分的に閉じたりすることができます。
1966年11月4日の洪水で ヴェネツィア、キオッジャ、ラグーン内のその他の市街地が194センチメートル（76インチ）の高潮に浸水したことを受け、ヴェネツィア初の特別法は、都市の安全確保の問題を「国家の最優先課題」と宣言した。[ 17 ]これは、ヴェネツィアとラグーンに効果的な海上防衛システムを保証するための、長い立法および技術プロセスの始まりとなった。
このため、1975年に公共事業省は競争入札を実施したが、提出された案の中にすべての要件を満たすものがなかったため、プロジェクトが選定されることなく手続きは終了した。その後、同省は入札時に提出された文書を入手し、潟の水理バランスを維持し、ヴェネツィアを洪水から守るためのプロジェクト（1981年の「プロジェクト」）を作成するよう委託された専門家グループに渡した。
数年後、特別法（法律第798/1984号）により、保護措置に対する統一的なアプローチの必要性が強調され、これらの活動の政策、調整、管理のための委員会（閣僚評議会議長が議長を務め、所轄の国および地方自治体の代表者で構成される「コミタトーネ」）が設置され、保護活動全体を管理する能力が認められた 単一の組織であるコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァに設計と実施が委託されました。ヴェネツィア水管理局であるコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァは、ヴェネツィアを保護するための複雑な介入システム（REA「Riequilibrio E Ambiente」、「環境の再均衡」プロジェクト）を提示し、その中には潟の潮汐を調整するための入り江の可動式防潮堤が含まれていました。このような背景のもと、1988年から1992年にかけて、試作ゲート（MOdulo Sperimentale Elettromeccanico、略称MOSE）を用いた実験が行われ、1989年には可動式バリアの概念設計が策定されました。この設計は1992年に完成し、その後、公共事業高等評議会の承認を受け、環境影響評価手続きを経て、コミタトーネの要請によりさらに改良されました。2002年に最終設計が提示され、2003年4月3日 、コミタトーネは実施を承認しました。同年、リド、マラモッコ、キオッジャの3つの潟湖の入り江に建設現場が開設されました。
MOSEの建設は2003年4月3日に「コミタトーネ」によって承認され 、関連する建設現場は同年中に開設されました。工事はリド、マラモッコ、キオッジャの3つの入り江で同時に開始され、並行して進められています。構造部分（基礎、可動式防波堤の橋台、ゲート格納構造物）、関連構造物（防波堤、小型船舶港、閘門）、およびシステム運用部分（技術棟、プラント）の工事は現在、最終段階に入っています。 現在、MOSEの建設には約4000人が従事しています。入り江の建設現場に加え、MOSEの主要構成要素（ヒンジ、ゲートを格納庫に固定して可動させるシステムの中核部分、およびゲート）の製造も進められています。MOSEの保守とシステム管理が行われるヴェネツィア・アルセナル地区の建物と空間の再構築も進行中です。
湾口におけるMOSEの建設には、複雑な物流組織が不可欠です。これらの施設は、周辺地域への影響を可能な限り避けるため、極めて繊細な環境下に位置しています。湾口に隣接する土地の占有を最小限に抑え、湾口で行われる活動への影響を可能な限り軽減するため、建設現場は一時的な水域に設置されています。資材（例えば、現場用品）や機械類も、沿岸部の道路網への過負荷を避けるため、海上輸送で運ばれています。建設現場が開設されて以来、全ての作業は湾口水路の通行を妨げることなく実施されています。
以下に、各入り江で現在進行中および既に完了した工事について、北から南の順に説明します。
リド湾の入り口には2列のゲートが設置される予定です（北側の防波堤リド-トレポルティ間に21基の可動式ゲート、南側の防波堤リド-サン・ニコロ間に20基の可動式ゲート）。
入り江（トレポルティ）の北側には、閘門で繋がった2つの水路からなる小型船舶港があり、水門が開いている間は小型船舶や緊急船舶が停泊・航行できるようになっている。海側の水路は、この防潮堤の水門格納構造物を建設する場所として、一時的に排水され、封鎖された。格納構造物が完成すると、格納構造物を水面に浮かべるために、その区域は再び水で満たされた。
北防波堤のゲート用格納構造物（格納構造物7基と接続部用構造物2基）は海底に設置された。この防波堤のゲートのうち4基は2013年10月に初めて設置・操作され、2014年末には21基のゲートの設置が完了し、機能試験（いわゆる「ブランクテスト」）のために稼働状態となった。
入り江の南側（サン・ニコロ）では、7つの住宅構造物と2つの橋台接続部の構造物の進水と設置が完了しました（これらの構造物はマラモッコ入り江の仮設高台で製作され、巨大なエレベーターとして機能する巨大な移動式プラットフォームによって海上に運ばれます）。
入り江の中央には、可動式ゲート2列の中間構造物として機能する新しい人工島が建設された。この人工島には、ゲートを操作するための建物や設備が設置される予定である（建設工事中）。
入り江の外側には、長さ1,000メートル（3,300フィート）の湾曲した防波堤がほぼ完成している。
海底に設置されるゲート格納構造物を製作するため、水路沿いに仮設工事現場が設置された（マラモッコ防波堤とリド・サン・ニコロ防波堤については、7つの格納構造物と、各防波堤の橋台接続部用の2つの構造物が既に建設されている）。
2014年4月、大型船舶の航行を目的とした閘門が稼働を開始し、ゲート稼働時の港湾活動への支障を回避するようになった。
マラモッコ防壁のゲート格納構造物の設置は、2014年10月に完了した。
19基のゲートが設置される予定の海域の海底は補強された。
入り江の外側には、潮の流れを弱め、水門を保護するための穏やかな水域を設けるように設計された、長さ1,300メートル（4,300フィート）の湾曲した防波堤が完成した。
小型船舶用港湾の建設工事が完了し、二重閘門を備えることで、水門稼働時に多数の漁船の航行が保証されるようになった。
海側の水路は、リド北側の入江防壁と同様に、ゲート構造物を製作するための建設現場として使用するため、一時的に排水され、封鎖された。
ゲート格納構造物の設置位置決定は2014年10月に完了した。
入江水路では、18基のゲートが設置される予定区域の海底が補強された。
入り江の外側には、長さ500メートル（1,600フィート）の湾曲した防波堤が完成した。
ヒンジは、海上防衛システムの技術的な中核を成すものです。ヒンジはゲートを格納構造に固定し、ゲートの可動を可能にし、ゲートを操作設備に接続します。鋼製ゲートは、ゲートに接続される雄要素（高さ3メートル、重量10トン）、格納構造に固定される雌要素（高さ1.5メートル、重量25トン）、および雄要素と雌要素を接続するための取り付けアセンブリで構成されています。合計156個のヒンジ（各ゲートに2個）が、予備の要素とともに製造されます。
2020年7月10日、システムの最初の本格的なテストが成功裏に実施された。盛大な式典の中、イタリアのジュゼッペ・コンテ首相が78基の移動式防護柵を作動させた。MOSEは2025年末までに完全に機能する見込みである。[ 18 ] 2020年10月3日には、洪水の脅威に積極的に対処するために使用された。[ 19 ]
2011年以来、MOSEの制御センターとラグーンシステムの管理機能は、かつてのセレニッシマ（「穏やかな共和国」）の貿易と軍事力の象徴であるヴェネツィア・アルセナルに設置されています。数十年にわたり荒廃し放置されていた数多くの歴史的建造物が既に修復され、これらの新たな活動に対応するため、周辺地域の再編が進められています。修復によって、並外れた歴史的・建築的価値を持つ遺産が保護され、建物が再生・再利用されるようになりました。MOSEの管理・制御拠点として、アルセナルは長年の放置を経て新たな命を吹き込まれ、革新と生産の場として再生を遂げ、ヴェネツィア市と周辺地域に重要な経済的影響をもたらすでしょう。
歴史的な兵器庫の建物を、修復前と修復後、そして新たな機能に対応するためのインフラ整備後の様子を以下に示します。
管制センターでは、ラグーンの入り口前に設置された潮位計によるリアルタイムの潮位測定結果に基づき、可動式水門の昇降に関する重要な決定が下されます。水位が操作開始手順で定められたレベルに達した時点で水門昇降の指示が出され、ラグーン内の水位が安全基準値を超えないことが保証されます。
MOSEプロジェクトの費用は54億9600万ユーロと見積もられており、当初の費用予測から13億ユーロ増加している。[ 20 ] 2019年1月30日、78基のゲートのうち最後の1基が設置された。[ 21 ] 2019年11月時点でプロジェクトは94%完了しており、2021年末までに完成する予定だったが、後に2025年に延期された。[ 22 ] [ 23 ]
このプロジェクトは、イタリア・ノストラや世界自然保護基金などの環境保護団体から反対を受けており、これらの団体はプロジェクトに対して否定的なコメントを述べている。[ 24 ]
環境保護活動家や一部の政治勢力が発足当初から反対してきたMOSEプロジェクトに対する批判は、建設、管理、維持にかかるイタリア国家の費用に関するもので、オランダやイギリスが同様の問題を解決するために採用している代替システムの費用よりもはるかに高いと言われている。さらに、プロジェクト反対派によれば、この一体型のシステムは、ヴェネツィア保護特別法で求められている「段階的、実験的、可逆的」ではない。また、複雑な整地作業が行われる入り江（バリア設置場所では海底を平坦にする必要がある）や、ゲートを設置するために強化されるラグーンの海底（ゲートは地下深くに打ち込まれた数千本のコンクリート杭の上に設置される）だけでなく、ラグーンの水文地質学的バランスや繊細な生態系に対するバリアの環境影響についても批判されている。NO MOSE戦線はまた、システムの構造におけるいくつかの重要な問題点と、予測される海面上昇に対応できない可能性を強調している。
これまでに9件の控訴が提出され、そのうち8件は地方行政裁判所（TAR）と国務院によって却下された。現在TARで審査中の9件目は、ヴェネツィア地方自治体によって提出されたもので、マラモッコ湾のペレストリーナ地区での工事開始に関するヴェネツィア保護委員会の賛成意見に異議を唱えている。この地区では、MOSEゲート格納ケーソンの一部が、地方自治体によれば、特別な自然保護区を損傷する可能性のある工法を用いて製造される予定である。
環境団体は、プロジェクト活動がネイチャー2000ネットワークや鳥類に関する欧州指令によって保護されている地域に影響を与えるため、欧州連合（EU）の介入も要請した。 2004年3月5日にヴェネツィア選出の国会議員ルアナ・ザネッラが提出した報告書を受け、2005年12月19日、欧州委員会はイタリアに対し、潟湖の「生息地の汚染」を理由に違反手続きを開始した。欧州環境委員会総局は、イタリア共和国が「MOSEプロジェクトの建設によって生じる『IBA 064-ヴェネツィア潟』地域への影響に関して、 EEC指令79/409第4条の目的に照らして、汚染や生息地の劣化、および鳥類への有害な撹乱を防ぐための適切な措置を特定も採用もしていないため、1979年4月2日の理事会指令79/409（野生鳥類の保護に関する指令）第4条第4項に基づく義務を果たしていない」と考えている。欧州環境委員会は、このイニシアチブはMOSEの進行を阻止することを意図したものではないと述べているが、イタリア政府に対し、建設現場の影響と環境緩和構造に関する新たな情報を提供するよう求めている。水道局とコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァはともに、建設現場は一時的なものであり、工事終了後には完全に復元されることを確認している。
2014年、ヴェネツィア市長のジョルジオ・オルソーニを含む35人が、 MOSEプロジェクトに関連した汚職容疑でイタリアで逮捕された。オルソーニは、プロジェクト建設の背後にあるコンソーシアムであるコンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァから不正な資金を受け取り、それを市長選の選挙運動に使用したとして告発された。[ 25 ] 2000万ユーロの公的資金が外国の銀行口座に送金され、政党の資金として使用されたという疑惑があった。[ 26 ]
2013年から2014年にかけて、コンソルツィオ・ヴェネツィア・ヌオーヴァとその傘下企業の経営陣の一部が関与した訴訟手続きが行われた結果、国家は洪水防御システムの完成を確実にするために介入しました。2014年12月、国家反汚職機関（ANAC ）はコンソルツィオの特別管理を提案し、3名の特別最高経営責任者が任命されました。コンソルツィオの特別管理は、モーゼの適切な完成を保証し、2018年に防御システムを完成させるという任務を遂行しました。
MOSEの支持者は地球温暖化による水位上昇の脅威に対処できると主張しているが、このプロジェクトがこの課題に立ち向かえるかどうか疑問視する声もある。例えば、水理学の名誉教授であるルイージ・ダルパオス[ 27 ]は、「MOSEは時代遅れで、哲学的にも概念的にも間違っている」と述べている[ 12 ] 。 問題は、ゲートが水位上昇に対処できるとしても、ゲートを頻繁に上げなければ「ほぼ永久的な壁」として機能しなくなるという点にある。そうなると、ラグーンの排水とアドリア海との交流が破壊され、ゲートを常時上げたままにしておくと、ヴェネツィアのラグーンは「藻と廃棄物の溜まり場」になってしまうだろう[ 12 ] 。
歴史的なアルセナルにあるMOSE管制センターのオペレーターは、潮汐予報を監視し、潮位が130センチメートル（4.3フィート）を超えると予測されると防潮堤を上げ始めます。
「（洪水の増加は）気候の極端化と一致する傾向です」と、同市の潮汐監視・予報センターの創設者で元所長のパオロ・カネストレッリ氏は述べた。「歴史の流れを見ると、1872年に遡る文書があり、このような現象は以前は存在しなかったことがわかります。」
北緯45度25分54秒、東経12度24分31秒/北緯45.4318度、東経12.4085度/北緯45.4318度、東経12.4085度