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ルイス・モレノ・オカンポ[注1 ]（1952年6月4日生まれ）[ 1 ]は、アルゼンチンの弁護士で、 2003年から2012年まで国際刑事裁判所（ICC）の初代検察官を務めた。それ以前は、アルゼンチンの民主化移行（1983年～1991年）において重要な役割を果たした。
国際刑事裁判所の初代検察官として、彼の任務は検察局を設立し、最初の捜査を開始する場所を決定することであった。彼の任務の下、検察局は世界中の17の状況を分析し、7つの異なる国で捜査を開始した。[ 2 ]彼はスーダンの大統領オマル・アル＝バシールを含む3人の国家元首を人道に対する罪で起訴することに成功した。[ 3 ]
32歳の時、ルイス・モレノ・オカンポは軍事政権裁判の副検事となり、国家再編プロセスに最も責任のある者たちが初めて裁かれた。[ 4 ]彼はまた、マルビナス・フォークランド戦争に最も責任のある者たちの軍事過失の裁判[ 5 ]、政府高官による汚職事件、1988年1月と1990年12月の軍事反乱の裁判も担当した。 [ 6 ]
モレノ・オカンポは、アメリカのスタンフォード大学（2002年）とハーバード大学（2003年）、ヘブライ大学、南カリフォルニア大学で客員教授を務め、イェール大学、ハーバード大学、ニューヨーク大学で上級研究員を務めた。[ 7 ]彼は世界銀行、米州開発銀行、国連のコンサルタントを務めた。 [ 8 ]彼はトランスペアレンシー・インターナショナルの諮問委員会のメンバーであり、 NGOポデール・シウダダノの創設者でもある。[ 9 ]
ルイス・モレノ・オカンポはフランスのレジオンドヌール勲章を授与され、2011年には『フォーリン・ポリシー』誌によって世界の思想家100人の一人に選ばれた。[ 10 ]同年、『アトランティック』誌は、大きなアイデアを追求するために名声、財産、命を危険にさらす人々を紹介する「勇敢な思想家」の一人に彼を選出した。[ 11 ]
モレノ・オカンポはブエノスアイレス生まれで、 1978年にブエノスアイレス大学法学部を卒業した。1980年から1984年まで、彼はアルゼンチン検事総長の補佐官兼法律秘書として、最高裁判所での判決準備について助言を行った。[ 12 ] 1985年には、1976年から1982年の最後の軍事独裁政権時代にアルゼンチンを統治した軍事政権の首脳を裁くために連邦刑事控訴院で行われた軍事政権裁判 で、彼は検察官補佐を務めた。そこで検察は、元大統領のホルヘ・ラファエル・ビデラとロベルト・ビオラ、海軍提督のエミリオ・マセラとアルマンド・ランブルスキーニ、准将のオルランド・アゴスティに対する刑事責任を立証し、彼らは1985年12月9日に有罪判決を受けた。[ 13 ]
これはニュルンベルク裁判以来、軍の上級司令官が大量殺戮で起訴された最初の裁判だった。 [ 14 ] [ 15 ]ハーバード大学のキャスリン・シッキンク教授は、この裁判を、裁判が地政学やグローバルな正義に及ぼす人権への影響を分析する著書『正義の連鎖』の中心に据えている。[ 16 ]
モレノ・オカンポにとって、軍事政権の裁判は、マセラ、ビデラ、その他の司令官の個人的責任を確立しただけでなく、何が起こったのかを説明できる被害者に声と顔を与えた。それは、何が起こったのかを信じなかった人々を変え、クーデターを永遠に終わらせた。[ 17 ]
1986年、彼は軍事政権の部下である司令官や将校に対する訴訟に関与した。その一つは、ブエノスアイレス警察の元署長ラモン・カンプス将軍と、殺人、誘拐、拷問の罪で告発された他の8人の将校に対する訴訟であった。 [ 18 ]また、彼は1988年に行われたギジェルモ・スアレス・マソン将軍の身柄引き渡しを要請するためにカリフォルニアに派遣されたチームの一員でもあった。 [ 19 ]
1988年、彼は1987年と1990年の2回のクーデター未遂事件でカラピンタダスの指導者たちの訴追を指揮し[ 20 ] 、フォークランド・マルビナス戦争中の軍務違反でレオポルド・ガルティエリ、ホルヘ・アナヤ、バシリオ・ラミ・ドソの訴追を指揮した[ 21 ]。また、連邦判事、国家大臣、公営企業の幹部に対する数十件の公職汚職事件も指揮した。
1992年、彼は司法制度での職を辞し、自身の法律事務所で民間部門での活動を開始し、民間および公共部門における汚職事件や人権侵害事件の調査を行った。[ 22 ]事務所は、政治的贈収賄などの公益事件に無償で取り組み、イタリアが要求したナチス将校E・プリーブケの身柄引き渡し事件の被害者や、1974年にブエノスアイレスでチリ秘密警察によって殺害されたチリのカルロス・プラッツ将軍の娘たちの代理人を務めた。 [ 23 ]
1997年、彼はリアリティ番組「フォーラム、ラ・コルテ・デル・プエブロ」の司会を務め、私的な紛争を仲裁した。[ 24 ] [ 25 ]彼自身の言葉によれば、「それは調停の仕組みを明らかにする方法であり、当事者を尊重し、彼らの意見を聞くことを基本とする司法制度のルールの一部をテレビ番組に持ち込んだ」。[ 26 ]
2003年4月21日、モレノ・オカンポは新設の国際刑事裁判所の初代検察官に満場一致で選出された。[ 14 ] [ 15 ] 2003年6月16日、イラクとの紛争が始まると、[ 27 ]彼は国際刑事裁判所の主任検察官として再任不可の9年間の任期で宣誓を行った。[ 28 ] ICCが機能できないのではないかという懸念があった。最初の9年間で、検察局はコンゴ民主共和国、ウガンダ、中央アフリカ共和国、ケニアの4カ国、国連安全保障理事会の要請によるダルフールとリビア、そしてコートジボワールの当局の要請によるコートジボワールで捜査を開始した。 [ 29 ]
モレノ・カンポは、裁判所の検察官として、いくつかのICC捜査を開始した。ICCは、アフガニスタン、バングラデシュ/ミャンマー、ブルンジ、中央アフリカ共和国（2回）、コートジボワール、スーダンのダルフール、コンゴ民主共和国、ジョージア、ケニア、リビア、リトアニア/ベラルーシ、マリ、パレスチナ、フィリピン、ウガンダ、ウクライナ、ベネズエラIで捜査を開始した。[ 30 ]検察局は、ボリビア、コロンビア、コンゴII、ガボン、ギニア、ホンジュラス、イラク/英国、コモロ、ギリシャ、カンボジアの登録船舶、韓国、ベネズエラIIで予備捜査を実施し、終了した。[ 31 ] [ 32 ]ナイジェリアの状況については、現在予備調査が実施されている。[ 31 ]
モレノ・オカンポは、2005年に国際刑事裁判所から人道に対する罪で逮捕状を出された神の抵抗軍の指導者に対する調査を指揮した。モレノ・オカンポは、2007年と2008年にコンゴ民主共和国で人道に対する罪で逮捕状を出されたジェルマン・カタンガとマチュー・ングジョロ・チュイに対する調査を指揮した。[ 33 ] [ 34 ] 2008年3月、アルゼンチンのオンラインニュース報道によると、モレノ・オカンポは、コロンビア最大のゲリラ組織であるFARCが国際刑事裁判所による調査を受けるべきだと主張した。[ 33 ]彼はコロンビアで予備調査を開始し、コロンビアの準軍事組織の司令官の訴追の評価やFARCの被害者へのインタビューなどを行った。モレノ・オカンポは、FARCが人道に対する罪で調査される可能性があると主張した。[ 33 ]彼は8月にコロンビアを訪問し、その後、ICCは「コロンビア国外のFARC反乱軍への支援ネットワーク」に関する捜査を開始した。[ 35 ]
ICCでの在任中、最初の裁判はトーマス・ルバンガの有罪判決で終了した。ニュルンベルク裁判で27歳で検察官として参加したベン・フェレンツは、93歳でICCの訴追を終えた。[ 36 ] 2012年7月10日、第一審法廷はルバンガに懲役14年の判決を下したが、そのうち6年間は勾留期間として差し引かれた。[ 37 ]
2008年7月、モレノ・オカンポはオマル・アル＝バシールをダルフールでのジェノサイド、人道に対する罪、戦争犯罪で告発した。同年11月、彼はダルフールで国際平和維持軍の隊員を殺害したとして告発された反乱軍に対する逮捕状の発行を求めた。[ 38 ]
国際刑事裁判所は2009年と2010年にアル・バシールに対して2件の国際逮捕状を送付したが、彼はすべての容疑を否認した。国連によると、2003年にダルフールで2つの反政府勢力が蜂起して以来16年間の紛争で、彼は30万人の死者と250万人の避難民を出した。[ 39 ]
2019年、アル・バシールは最大90億ドルの石油収入を横領した罪で禁錮刑を宣告された。[ 40 ] 2020年、スーダンの支配者である将軍たちはついにアル・バシールを国際刑事裁判所（ICC）に引き渡し、ハーグの法廷で戦争犯罪と人道に対する罪の訴追を受けさせることに合意した。[ 41 ]
モレノ・オカンポは2010年12月15日、2007年のケニア選挙後の暴力事件における「主要容疑者」6人（オカンポ・シックス）を発表した。主な加害者として名前が挙げられたのは、停職中の高等教育大臣ウィリアム・ルト、工業化大臣ヘンリー・コスゲイ、副首相ウフル・ケニヤッタ、ケニア警察元長官モハメド・フセイン・アリ少将、公共サービス長官フランシス・ムタウラ、ジャーナリストのジョシュア・アラプ・サングであった。
2011年3月3日、モレノ・オカンポは「リビアでは不処罰は許されない」と宣言し、2011年のリビア内戦中に指導者ムアマル・カダフィに忠誠を誓うリビア治安部隊、あるいはカダフィ政権の反対勢力によって犯された人道に対する罪の捜査を発表した。2011年5月16日、彼は国際刑事裁判所（ICC）に対し、カダフィ、その息子サイフ・アル・イスラム、リビア情報機関長官アブドラ・セヌシに対する人道に対する罪での逮捕状の発行を要請した。[ 42 ]裁判所は2011年6月27日にこれを発令した。
2012年6月15日、モレノ・オカンポは任期を終え、ガンビアの弁護士ファトゥ・ベンスーダが後任となった。
ICCでの任期後、ルイス・モレノ・オカンポはニューヨークの法律事務所ゲットニック・アンド・ゲットニックにグローバルカウンセルとして入所した。[ 43 ]
2013年から2015年まで、彼はイェール大学ジャクソン国際問題研究所の上級研究員を務めた。現在はハーバード大学カー人権政策センターの上級研究員であり、ローマ規程の最初の9年間と国連安全保障理事会との関係についての本を執筆中である。[ 44 ]
2015年8月、モレノ・オカンポはケリー・プロッパー、テイラー・クラウス、エリザベス・シェーファー・ブラウンと協力し、キャンペーン団体ヤズダを支援して、イラクのヤズィーディー教徒に対するジェノサイド犯罪でISILを国際刑事裁判所に提訴しようとした。この取り組みは、国家元首にジェノサイドを認めさせ、主要な政府関係者を巻き込み、国連安全保障理事会にICCへの提訴を促すキャンペーン「It's On U」の一環だった。モレノ・オカンポとキャンペーンはナディア・ムラドと協力し、アマル・クルーニーに訴訟の支援とムラドとヤズダへの無償の法的サービスの提供を依頼した。[ 45 ]
2017年7月、モレノ・オカンポは米州機構（OAS）により人道に対する罪に関する特別顧問に任命され、ベネズエラにおける人権侵害を評価し、紛争の関係者と会談し、残虐行為の責任者に対する国際刑事裁判所（ICC）での法的措置を開始する可能性を探った。[ 46 ]
2023年8月、モレノ・オカンポは、アゼルバイジャン政府がナゴルノ・カラバフのアルメニア人に対する封鎖においてジェノサイドを行ったとする報告書を発表した。[ 47 ] 2023年12月、モレノ・オカンポは、アゼルバイジャンによるジェノサイド犯罪に関する別の報告書を発表し、ジェノサイド条約締約国はジェノサイドの条件に関する情報を知っていたにもかかわらず、ジェノサイドを阻止できなかったと述べた。[ 48 ]
2026年3月、モレノ・オカンポ氏は、イランに対する進行中の戦争は国際法の下で「侵略犯罪」に当たると述べ、民間人を保護するために設計された世界的なルールに基づく秩序に違反していると主張した。BBCとのインタビューで、オカンポ氏は、米国大統領ドナルド・トランプ氏によるイランのエネルギーおよび水インフラ（海水淡水化プラントを含む）を破壊するという脅迫や、イランとイスラエルによるエネルギーインフラへの相互攻撃は、正当な軍事目標には当たらないと主張し、国際刑事裁判所の起訴につながったロシアによるウクライナのエネルギーインフラへの攻撃になぞらえた。[ 49 ]
2017年、フランスのデジタル新聞メディアパートは、匿名の情報源からモレノ・オカンポのすべての電子メールのコピーを入手した。それを基に、シュピーゲル誌はモレノ・オカンポが所有するオフショア口座と会社の存在を明らかにした。モレノ・オカンポは、 2003年以降アルゼンチンに住んでいないため、アルゼンチンで税金を納めておらず、「オフショア」で働いていると主張し、それらの存在を否定しなかった。 [ 50 ]
同じ調査の一環として、欧州ジャーナリズムネットワークEICは、モレノ・オカンポが、リビアで戦争犯罪者を支援した疑いのあるリビアの大富豪ハッサン・タタナキを顧客としていたことを明らかにした。タタナキはリビアで正義を求めており、ICCによって犯罪を犯したと疑われたことは一度もないことが明確にされた。[ 51 ]
2017年、サンデー・タイムズ紙は、ICCから流出したメールによると、モレノ・オカンポは映画スターのアンジェリーナ・ジョリー、そしておそらく当時の夫ブラッド・ピットの協力を得て、逃亡中のウガンダの軍閥ジョセフ・コニーを彼女との夕食に誘い出し、そこで逮捕しようとしていたと報じた。 [ 52 ]
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