カー人権政策センター

カー人権政策センターは、1999年に設立されたハーバード大学ケネディ・スクールの研究センターです。同センターの研究者たちは、人間の安全保障、グローバル・ガバナンスと市民社会、経済的正義、平等と差別など、人権に関連する問題に取り組んでいます。

このセンターは、ハーバード大学ケネディ・スクールの卒業生であるグレッグ・カー氏[ ^{1 ] [ 2 ]の}財政支援を受けて設立され、同氏は設立資金として1800万ドルを寄付した^{[ 3 ] 。}

カーセンターの現在の教員ディレクターはマティアス・リッセです。^{[ 4 ]}現在のエグゼクティブディレクターはマギー・ゲイツです。^{[ 5 ]}センターは以前、マイケル・イグナティエフ^{[ 6 ] [ 7 ]}（2000～2005年）、サラ・シーウォール^{[ 8 ]}（2005～2008年）、ロリー・スチュワート（2009～2010年） ^{[ 9 ]}、ダグラス・ジョンソン（2013～2018年）によって運営されていました。センターの創設エグゼクティブディレクターは、元米国国連大使のサマンサ・パワーで、1998～2002年にその職を務めました。^{[ 10 ]}チャーリー・クレメンツ^{[ 11 ]}は2010～2015年にエグゼクティブディレクターを務め、その後、スシュマ・ラマンが2015～2023年にエグゼクティブディレクターを務めました。

センターに所属している、または所属していたフェローには、ローラ・マーフィー、^{[ 12 ]}ジョン・シャタック、ウィリアム・シュルツ、ルイス・モレノ・オカンポ、ウィリアム・アーキン、ロメオ・ダレール、キャロライン・エルキンス、アルベルト・J・モラ、サリー・フェガン＝ワイルズ、オメル・イスマイル、アンドレア・ロッシ、ビーナ・サルワール、ダニエル・J・ジョーンズ、ルイス・ロベルト・バロッソ、ケネス・ロス、エムレ・キズルカヤ、ナイ・リー・カレマ、ニコラス・シャクソン、タスリマ・ナスリンなどがいる。

このセンターは、1999年にグラハム・アリソンとサマンサ・パワー^{[ 13 ] [ 14 ]}によって設立され、ケネディ・スクールの卒業生であるグレッグ・カー[ ^{15 ] [ 16 ]が}1800万ドルを寄付し、財政的な支援を行った^{[ 17 ] 。}

同センターは、そのプログラムが、複雑で根深く、多面的であり、ますます国家の枠を超えつつある公共政策上の課題に対処することを目的としていると主張している。これらの課題には、グローバルかつ学際的なアイデア、ツール、アプローチが必要となる。

カーセンターは、理論、政策、実践を通じてグローバルな正義を実現するという使命を通して、この急速に変化する環境に対応することを目的としていると主張している。

• 人権と社会運動プログラム^{[ 18 ]}は、人権と社会運動の複雑な関係を検証し、特に草の根運動が米国および世界中で人権の現代的な概念と実践をどのように形成し、またどのように異議を唱えてきたかに重点を置いています。この新しいプログラムは、社会運動がマイケル・イグナティエフが「人権革命」と呼ぶものの構想、発展、進化、実施において重要な役割を果たしてきた、そして今も果たし続けているという信念に基づいています。
• 人身売買と現代奴隷制に関するプログラム^{[ 19 ]}は、人身売買のあらゆる側面についての理解を深め、人間の尊厳に対するこの世界的な侵害に対処するための政策を策定しようとしています。このプログラムは、研究を実施し、学者と実務家をつなぎ、ベストプラクティスを開発し、世界中の人身売買対策政策立案者や将来の公共政策リーダーを巻き込みます。
• 大量残虐行為対応作戦（MARO）プロジェクト^{[ 20 ]}は、関連する主要な軍事概念と計画上の考慮事項を説明することにより、統合戦略を通じて米国と国際社会が大量残虐行為を制限または防止できるようにすることを目指しています。MAROプロジェクトは、民間人の大量殺害に直面して行動を起こさないことは、単に政治的意思や法的権限の問題ではなく、軍事力がどのように対応できるかについての考察の欠如を反映しているという洞察に基づいています。各国および地域および国際機関は、MAROにおいて軍事力が直面する特有の作戦上および倫理上の課題をよりよく理解し、準備する必要があります。
• 国家安全保障と人権（NSHR）プログラム^{[ 21 ]}は、人権という視点から国家安全保障問題を検証し、人道的な懸念を従来の安全保障研究の枠組みに織り込んでいます。このプログラムは、研究、出版物、実務家と学者間の対話を通じて、国内外の安全保障と人権政策を形成し、組織学習と変革を促進することを目指しています。このプログラムは、戦争が外国の民間人に与える影響から、安全保障措置がアメリカ国民に与える影響まで、ワシントンの最高レベルの軍民関係から現場での行動まで、人権規範と法律を遵守する上での軍事倫理、リーダーシップ、訓練、教義、能力の役割から、武力紛争中に犯された虐待に対する国内外の司法救済まで、幅広い問題に取り組んでいます。
• 測定と人権プログラム（MHR）^{[ 22 ]}は、証拠に基づいた政策とプログラムを人権の領域にもたらすように設計されています。MHRプログラムは、人権活動における体系的な評価手法の役割についての議論を枠組みづけることを目指しており、この分野で最も基本的でありながら最も難しい質問のいくつかに取り組んでいます。人権侵害の確固たる証拠をどのように収集できるか？人権促進の進捗状況をどのように測定するか？組織はどのようにして自らの影響をより効果的に評価できるか？このプログラムは、人権分野の主要な学者や実務家と協力し、確固たる研究方法論、データ収集、分析の体系的な使用を人権政策の策定に促進してきました。
• アフガニスタンとパキスタンにおける国家建設と人権に関するプログラム^{[ 23 ]}は、研究者や実務家が、広範な現地経験に基づいて、アフガニスタンにおける介入の主な特徴、例えば、任務全体の目標との明確な因果関係を欠くことが多い目標の乱立、何がうまくいったのか、その理由、並行システムの構築がもたらす影響、そして国際社会の行動による悪影響を将来どのように回避できるのか、また「おとぎ話」や神話が常識となる構造的要因の記録などについて、より的確に説明できるようにすることを目指しています。同時に、このプログラムは、うまくいった事例や将来有望な事例を特定します。
• アフガン学生イニシアチブ（ASI）^{[ 24 ]}は、地元のアフガン学生をカーセンターのプログラムやリソースに参加させるために2009年9月に設立されました。その後、アフガニスタンにとって重要な問題についての議論や意識向上を促進する活動的な学生グループへと発展しました。ボストン地域では初の試みとなるこのグループは、カーセンターのアフガニスタンとパキスタンの国家建設と人権プログラムのフェローやスタッフとの協力のもと組織されました。
• カシミール・イニシアティブ^{[ 25 ]}は、カシミールの複雑な問題に対する包括的な対話とより幅広い認識をもたらすことを目指している。パキスタンの未開の西側国境とアフガニスタン沿いの戦争が続く中、カシミールの地政学的重要性は劇的に高まっている。インドとパキスタンの間で分割され、係争中のカシミールでは、過去62年間紛争が続いている。米国政府は、カシミールを世界で最も軍事化された紛争と認識している。しかし、この紛争は、2つの核保有国間の領土紛争以上のものである。各国が解決策を交渉する中で、内戦と人権侵害に苦しんできたカシミール人の声が、現実政治の喧騒の中で埋もれてしまわないようにしなければならない。
• ラテンアメリカ・イニシアティブ^{[ 26 ]}は、民族間の緊張、民主主義の実践の衰退、極度の貧困、麻薬戦争から生じる社会紛争に関連する差し迫った人権問題を検証している。ラテンアメリカでは、人権侵害は極端な形をとることはない。アルゼンチンの汚い戦争、チリのピノチェト独裁政権、近年のグアテマラ、コロンビアの内戦のある段階を除けば、ジェノサイドやその他の大規模な残虐行為は現在この地域では発生していない。しかし、対処すべき差し迫った問題はまだ多く存在する。これらのほとんどは、地域全体での法執行の欠如、あるいは弱体化した対立勢力に直面した政府による虐待に関連している。これらの状況を改善するためには、民主主義を強化し、強力な法制度を導入または強化することが重要である。
• ゲブラン・G・トゥエニ人権フェローシップ^{[ 27 ]}は、ハリリ財団USAからの寄付によって後援されており、レバノンまたはイラク出身の学者、ジャーナリスト、作家、人権活動家がカーセンターに滞在して研究を行うための10ヶ月間のフェローシップを3年間で年間2件支援しています。ゲブラン・G・トゥエニ・フェローはそれぞれ、中東の1つ以上の国における言論の自由、恣意的拘禁、少数民族、避難民、その他の脆弱なグループに対する差別といった分野に焦点を当てた主要な研究プロジェクトに取り組みます。
• 水への権利イニシアチブ^{[ 28 ]}は、人権の枠組みを用いて、清潔な水と衛生設備へのアクセスにおける世界的な不平等を検証しています。約10億人が飲料水にアクセスできず、約26億人が衛生設備にアクセスできず、毎年約160万人が水と衛生設備に関連する病気で亡くなっています。しかし、水へのアクセスを改善することは、単に工学や科学の問題ではありません。問題の核心には、根本的な法的、政治的、道徳的な問題があります。