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| 長距離攻撃爆撃機 | |
|---|---|
 B-21レイダーは、このプログラムの結果として開発された。 | |
| 一般情報 | |
| プロジェクト | 戦略ステルス 爆撃 機 |
| 発行者 | アメリカ空軍 |
| 提案 | • ボーイング/ロッキード・マーティン • ノースロップ・グラマン |
| 歴史 | |
| 終了 | 2015年10月27日 （開発契約締結） |
| 結果 | ノースロップ・グラマンがB-21レイダーの生産に選定 |
| 関連している | 2037年爆撃機論争 |
| 先人たち | 次世代爆撃機 |
長距離打撃爆撃機（LRS -B ）は、アメリカ空軍の長距離戦略爆撃機を開発するための開発および取得プログラムであり、[1]熱核兵器を運ぶことができる重積載ステルス機となることを目指している。[2] 初期能力は2020年代半ばに計画されている。この航空機を開発するための提案依頼は2014年7月に発行された。空軍は少なくとも100機、潜在的には200機のLRS-B航空機を1機あたり推定5億5000万ドル（2010年ドル）で調達する計画である。[4] [5] [6]ノースロップ・グラマンは2015年10月にB-21レイダーの 開発契約を締結した。このプロジェクトの多くは高度に機密扱いされており、一般に公開されている情報はほとんどない。 2019年末時点では、航空機の建造が開始されたことが判明しており、[7] [8] 2022年12月2日に一般公開されました。[9]
起源
概念
LRS-Bは次世代爆撃機（NGB）計画の後継機であったが、多数の任務追加と要件の増大によりコストが急上昇したため、ロバート・ゲーツ国防長官 は2009年に計画を中止した。5月19日、空軍参謀総長ノートン・シュワルツ将軍は、2010年度予算における米空軍の焦点は「次世代爆撃機ではなく長距離攻撃」であり、4年ごとの防衛見直しでこれを推進すると述べた。[10] 2009年6月、NGB提案に取り組んでいた2つのチームは「作業を停止」するよう指示された。[11]しかし、米空軍にとって長距離攻撃は重要な要件であり、新しい爆撃機は依然として必要な配備方法として決定されていた。長距離攻撃用の後継爆撃機プログラムを政治的に実現可能にするため、シュワルツと空軍長官マイケル・ドンリーは、要件定義に規律を適用し、実績のあるシステムと技術、および機外支援手段をより多く活用してコストを抑えるよう努めた。シュワルツによると、彼らはゲイツのF-22戦闘機の生産終了の主張にも屈し、彼をさらに説得したという。[12]
2009年9月16日、ゲイツは新型爆撃機の構想を承認したが、手頃な価格でなければならないと主張し、[13]「前回の有人爆撃機で起きたことを繰り返すことは絶対にあってはならない。研究、開発、要件のプロセスが完了するまでに、その優れた能力にもかかわらず、B-2スピリットの場合、1機あたり20億ドルという非常に高価な機体となり、計画されていた132機のうち6分の1以下しか製造されなかった」と述べた。[14] 2009年10月5日、アシュトン・カーター国防次官（調達担当）は 、国防総省は米空軍に新型爆撃機が必要かどうかまだ検討中であり、承認された場合、その爆撃機は偵察だけでなく攻撃任務もこなす必要があると述べた。[15] 2010年7月、カーターは次世代の情報・攻撃プラットフォームについて「手頃な価格を要件にする」つもりであると述べた。[16] 2009年12月11日、ゲイツは、4年ごとの防衛見直しで有人および無人による長距離攻撃の必要性が示されており、2011年の予算には将来の爆撃機への資金が含まれる可能性が高いと述べた。[17]米空軍は、新しい爆撃機を情報監視偵察（ISR）機能を備えた多目的機にすることを計画している。[18]爆撃機として、LRS-Bは空軍グローバルストライクコマンドの管轄下にあり、ISR資産は航空戦闘コマンドの第25空軍によって管理される。 [19]
2010年、戦略予算評価センター所長アンドリュー・クレピネビッチは、将来の紛争で中国に対処するためにF-35のような短距離航空機に依存することに疑問を呈し、次世代爆撃機のような長距離プラットフォームを支持してF-35の購入を削減することを提唱した。当時の空軍長官 マイケル・ウィンは2007年にこの計画を拒否した。[20] [21] [22] 2010年12月の新START条約に関する議論では、数人の上院議員がLRS-Bを批准に反対または延期する理由として挙げた。[23] [24]
資金調達
2011年1月6日、ゲイツは2012年度の米国防衛予算について演説し、長距離核兵器搭載爆撃機の開発に多額の投資を行うことを発表した。この爆撃機は遠隔操縦もオプションで可能となる。また、同機は「実績のある技術を用いて設計・開発され、この能力を予定通り大量に提供できるアプローチとなる。現在の老朽化した機体が退役する前に新型爆撃機を準備できるように、今このプロジェクトを開始することが重要だ。後継爆撃機は、従来のディープストライク能力の共同ポートフォリオの重要な構成要素であり、我が国の軍隊が直面する接近阻止の課題を考えると、将来の防衛投資の優先度が高い分野である」と述べた。[25] 2011年7月、ジェームズ・カートライト統合副議長は、核任務を含め、有人機ではなく大型無人機の使用を求めた。[26]退役空軍大佐で戦略予算評価センターのアナリストであるマーク・ガンジンガーは、無人爆撃機は人間のパイロットの直接の認識がないため不利であり、通信途絶に対して脆弱であるとして、オプションで有人爆撃機の必要性を訴えている。[27]
2011年3月、米空軍は80機から100機の購入を決定した。[28] [29]空軍グローバル打撃軍は、爆撃機の要件の1つとして、大型貫通兵器と同様の効果を持つ兵器を搭載することを挙げた。[30] [31]戦略爆撃、戦術爆撃、および爆撃機に典型的な即時グローバル攻撃の役割に加えて、この航空機は地上監視と電子攻撃を担うシステムファミリーの一部となる予定である。[32]オバマ政権は2012年度予算要求で、情報監視偵察（ISR）、電子攻撃（EA）、および通信用のモジュール式ペイロードを含むこの爆撃機の開発に1億9,700万ドル、5年間で総額37億ドルを要求した。[33] [34]この爆撃機は核兵器搭載可能となるが、旧型爆撃機が退役するまでそのように認定されない。[35] [36]
2011年、下院軍事委員会は爆撃機に2つのエンジンプログラムを必要とする文言を追加したが、カーター下院議長は、追加により既存エンジンを再利用する計画が妨げられるとして反対した。[37]伝えられるところによると、最も可能性の高い2つのエンジンは、プラット・アンド・ホイットニーF135と民間ターボファン技術を組み合わせたプラット・アンド・ホイットニーPW9000エンジンと、ゼネラル・エレクトリック/ロールス・ロイスF136の派生型である。[38] [39] 2011年5月、空軍次官エリン・コナトンは、爆撃機のプログラムオフィスを設立すると発表した。[40]米空軍は、2013年度予算要求で、このプログラムに2億9200万ドルを要求した。[41]このプログラムは、「長距離打撃B」（LRS-B）とも呼ばれている。[42] 2012年、元国防総省の兵器試験官トーマス・P・クリスティは、この爆撃機計画は、予想される防衛予算不足の際に空軍が犠牲となる計画を提供するために開始されたのではないかと推測した。[43]米空軍は、「深く埋もれた、または強化された標的」に対処するための他の非核兵器の選択肢がないことを踏まえ、この計画に熱心に取り組んでいるようであり、[44] [45]既存の爆撃機の維持に3％を投じるのに対し、この計画には投資予算の2％を投じている。[46]
2013年8月現在、米空軍はLRS-Bが2025年に初期作戦能力（IOC）に到達できると考えている。伝えられるところによると、F-35ライトニングIIの取得の難しさと「差し迫った脅威」の欠如を考慮すると、主なリスクは資金である。以前の爆撃機プログラムは資金不足によって妨げられ、計画された132機のうち21機しか生産されず、B-1ランサーは想定よりも少ない数しか製造されなかった。両方のプログラムは、航空機あたりのコストの急上昇により縮小された。アクセス阻止/領域拒否の脅威に対抗するためのステルス技術が予算削減から免除されたため、研究資金が割り当てられました。米空軍は、中国が2020年代までにB-2の低視認性を克服すると信じられているため、LRS-Bが最優先事項であると述べた。可能であれば、予算内に収めるために、新しいリスクの高いものを開発するのではなく、既存の技術と実績のあるサブシステムが使用されます。エンジンやレーダーなどの部品は既製品の場合もあれば、F-35の派生技術など既存モデルの改造の場合もある。LRS-Bは、B-2のコストを押し上げた1つの特殊な任務ではなく、あらゆる長距離任務を遂行することを目的としている。米空軍は開発費を考慮に入れて1機あたり10億ドルのコストがかかると予想しており、限定生産の軍用機としては妥当とされる1機あたりのコスト5億5000万ドルを目指している。[47]
制作提案、期間
2013年10月25日、ボーイングとロッキード・マーティンはLRS-Bで提携すると発表した。ボーイングが主契約者となる。両社は2008年にこのプログラムで提携したが、要件の変化により2010年に提携は終了した。ボーイングは、プログラムが進化するにつれて、要件に具体的に対処するためにパートナーシップを再検討できると考えている。チームには、ボーイングの爆撃機の経験とロッキード・マーティンのステルスの経験がある。発表時点では、LRS-Bに関する公式の詳細では、おそらくオプションで有人になり、ステルス技術が使用されるとのことだった。[48] 2014年1月30日、ノースロップ・グラマンは、ステルス設計、ミッション管理システム、自律制御など、爆撃機に必要な技術の開発に投資する意向を表明した。[49]
2014年1月、シュワルツ将軍は国防総省はF-35に核兵器を搭載する計画を断念し、LRS-Bを採用すべきだと述べた。2010年の核態勢見直しでは、F-16をF-35に置き換えても、米空軍の戦闘機は通常兵器と核兵器の両方の運搬能力が維持されると述べられている。議会予算局（CBO）は、核配備のためにF-35をアップグレードするには、今後10年間で3億5000万ドルかかると判断した。シュワルツ将軍は、核兵器搭載可能なF-35が配備されるNATOからの財政支援がなければ、その資金はLRS-Bに移すべきだと述べた。同時に、議会はB61核爆弾の予算を削減し、F-35の統合から1000万ドル、耐用年数延長に3480万ドルを削減した。シュワルツ将軍は、B61の耐用年数延長を進めなければならないと述べた。[50]
2014年2月20日、米空軍はフロリダ州オーランドで開かれた空軍協会の年次航空戦シンポジウムで、爆撃機の必要性を改めて強調した。2020年代半ばに配備され、80機から100機の爆撃機が調達される予定であると述べられた。バートン・フィールド中将は、80機から100機という数字は価格の不確実性によるものであり、リスクを軽減するために必要な爆撃機の最小数を表す数字ではないことを明らかにした。[51] [52]米空軍の指導者の中には、機体に追加の装備が追加されることで、1機あたり5億5000万ドルのユニットコスト制限を超えると予想している者もいる。コスト目標は、機能成長の要望や、価格をさらに引き上げる未検証の技術に関する追加要件が開発中に組み込まれないように、設計上の制約を設定することである。最終的なコストは計画よりも高くなる可能性があるが、固定価格目標により平均調達コストを手頃に保つことが期待されている。[53]米空軍は、価格上限が要求を満たすには低すぎるというよりも、この取り決めは、爆撃機の任務と役割について、米空軍自身と潜在的な請負業者が規律を守るためのものであると考えている。研究開発費は「相当な額」になる可能性が高いが、量産機のコストの2倍になるとは予想されていない。[54]
米空軍は、完全な提案依頼書(RFP) と最終的な RFP を発表し、2014 年秋に長距離攻撃爆撃機の競争を開始する予定だった。ノースロップ グラマンとボーイング-ロッキード マーティンの 2 つのチームが、競争のための事前提案に取り組んでいた。[55] 2014 年 6 月、米空軍は、LRS-B RFP が「間もなく」発表され、提案書は 2014 年秋までに提出され、評価は 2015 年初頭に完了し、その後契約が締結されることを明らかにした。公開されている情報には、既存の技術に基づき、2020 年代半ばに運用開始され、ペイロードが大きく、オプションで有人化される可能性があり、ISR、電子攻撃、通信システムを含む「システム ファミリ」と連携するように設計されていることなどが含まれている。初期の航空機は、将来のセンサーや兵器の機能にオープン アーキテクチャを通じて適応できる成熟した技術を使用して、固定された要件に基づいて設計される。[56] LRS-Bの提案依頼書（RFP）は6月末までに発表される予定だったが、米空軍はプロセスの公正さを保ち、「潜在的な敵」に機密情報を渡してしまう可能性を低くするため、公表をためらっていた。今後の調達マイルストーンの公表は「適宜」行われる予定である。[57]
競争段階
米空軍は2014年7月9日にLRS-BのRFPを発表した。調達の競争段階に入ることで、米空軍が発表できる内容は限られており、2015年第2四半期に契約が締結されるまで詳細はほとんど公表されないと予想されていた。LRS-BはB-52艦隊を置き換え、おそらくB-1艦隊の一部を置き換え、B-2艦隊を補完すると予想されている。空軍の調査によると、現在在庫されているボーイングB-52ストラトフォートレスとロックウェルB-1ランサーは2045年までに耐用年数が終了する予定である。[58]
ノースロップ・グラマンは契約を獲得すればフロリダに生産拠点を置くことができ、税額控除を受けることができる。一方、カリフォルニア州は州内で製造すればメーカーに税額控除を与える法案を可決しており、これは主にボーイング・ロッキード・マーティン・チームに利益をもたらすだろう。[59] [60] 2014年8月14日、カリフォルニア州議会は元請けと下請けに平等に税制優遇を適用する法案を可決した。以前の法案は下請け、つまりボーイング・ロッキード・マーティン・チームの一員であるロッキード・マーティンにのみ適用され、入札においてノースロップ・グラマンは5億ドル近くの不利な立場にあった。新しい法案は元請けにも税制優遇を適用することで平等にし、ノースロップ・グラマンには下請けがなく、パームデールにも事業所がある。[61]
ディフェンス・ニュースは、目標価格が1機当たり5億5000万ドルで、プログラムを知る情報筋の言葉を引用して、LRS-BはB-2よりも小さく、おそらく半分の大きさで、F135出力クラスのエンジン2基を搭載するだろうと予測している。[62] 目標単価5億5000万ドルは2010年のドルに基づいており、2016年のドルでは6億600万ドルである。[63]プログラムの主な効果の1つは産業基盤への影響である。米国の5大防衛企業のうち3社が競合している。LRS-Bの後、米空軍は2030年代まで新しい戦闘機のための次の主要な攻撃機プログラムを実施せず、その後に爆撃機が続く。その間の長い期間に、敗者は業界から完全に撤退を余儀なくされる可能性がある。ノースロップ・グラマンは次の主要な取り組みに必要なインフラストラクチャを保持できない可能性が高く、ボーイングの主な航空機分野は現在民間製品である。[64] [65]産業への影響により、選挙区民に雇用を創出する企業から選挙資金を受け取った議員との契約は議会によって争われる可能性がある。他の米空軍の優先事項と競合するだけでなく、予算によりLRS-Bはコロンビア級潜水艦などの他軍の優先事項と対立する可能性がある。[62]
2015年4月、国防総省は、柔軟性を高め、競争を促進し、コストを削減するために、LRS-Bの個々の技術を競争させることを明らかにした。これは、1つのチームが航空機を製造する場合でも、他の競合相手が維持管理とアップグレード機能で競争する機会があることを意味します。[66]契約は2015年初夏に締結される予定でしたが、最適な請負業者が選択されることを確認するために2015年9月に延期されました。このプロセスの部分を延長することは、結果として得られる爆撃機が50年間の寿命にわたって有用であることを保証するため、取得後の時間と費用を節約すると考えられています。[67]
2015 年 9 月、USAF は LRS-B の開発がこれまで公に認められていたよりもはるかに進んでおり、契約締結前の通常よりも進んでいることを明らかにした。最終的な要件は 2013 年 5 月から確定していた。両競合企業は、プロトタイプ作成活動や風洞試験、サブシステムを含む成熟した提案書を持っていたが、デモ機はまだ製造されていなかった。エンジン、電子戦スイート、通信システムなどのサブシステムのチームが異なり、設計は「非常に異なって」いる。勝者が選ばれても下請け業者は発表されない可能性が高い。この爆撃機は B-2 に似ているようだが、優れた低視認性のために改良された素材を使用しており、サイズは B-2 と同等かそれより小さく、単独で、または他の空中資産との攻撃パッケージの一部として運用される。調達プロセスのこの早い段階でテストとリスク削減を実施しているのは、このプログラムが2011 年以来空軍迅速能力局によって処理されており、技術の調達方法により多くの自由があるためである。リスクを軽減するために、航空機の生産率は、航空機の生産期間中、安定してかなり控えめに保たれると思われます。[68] [69] 2015年9月下旬、契約締結は再び延期されました。[70]
契約締結
2015年10月27日、国防総省はノースロップ・グラマンに開発契約を授与した。[71]契約の当初の価値は214億ドルだが、最終的には800億ドルに達する可能性がある。[72] [73] [74]ノースロップの設計が選ばれた決め手となったのはコストだった。[75] 2015年11月6日、ボーイングとロッキード・マーティンは政府監査院（GAO）にこの決定に抗議した。開発コストは100億ドルから230億ドルと見積もられている。[76] [77] 2016年2月16日、GAOは抗議を却下し、ノースロップ・グラマンはプロジェクトの作業を再開した。[78]ボーイングとロッキード・マーティンは入札抗議を続けないことを決定し、ノースロップ・グラマンの選択をめぐって連邦請求裁判所に空軍を訴えないことを選択した。 [79] [80]
B-21の指定と生産
2016年の航空戦シンポジウムで、LRS-B機は正式にB-21と命名された。[81]米空軍グローバル打撃軍のトップは、B-21爆撃機の最低発注数は100機と予想しており、175～200機の爆撃機が運用されることを想定している。[82]メディアの報道によると、この爆撃機は情報収集機、戦闘管理機、迎撃機としても使用できるとのこと。[83]
2017年11月、CBOは爆撃機の総コストを970億ドルと推定し、そのうち690億ドルが開発費に充てられた。[84]
参照
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- ^ 「米空軍グローバルストライク司令官、爆撃機部隊の強化を目指す」
- ^ 「新型空軍爆撃機が爆弾投下以外にできること」2015年9月14日。
- ^ 「ペンタゴンの監察総監、秘密の970億ドルの爆撃機を称賛」Bloomberg.com 2017年11月20日。
外部リンク
- 「新型爆撃機の打ち上げ」。エアフォースマガジン。2016年1月。