リビア危機（2011年～現在）

リビア危機[ ^{1] [2]}は、リビアで現在起こっている人道危機^{[3] [4]}と政軍不安定^{[5]であり、2011年の}アラブの春の抗議運動に始まり、2度の内戦、外国の軍事介入、そしてムアンマル・カダフィの追放と殺害につながった。最初の内戦の余波と武装集団の増加は、国全体の暴力と不安定化につながり、 2014年に再び内戦に突入した。2度目の戦争は、すべての当事者が恒久的な停戦と交渉に合意した2020年10月23日まで続いた。^[6]

リビアの危機は、2011年初頭の暴力の勃発以来、数万人の死傷者を出している。両内戦の間、アフリカ諸国の中で最大の石油埋蔵量を有していたにもかかわらず、リビアの経済的に極めて重要な石油産業の生産量は、ほとんどの施設が敵対グループによって封鎖または破壊されたため、通常のレベルのほんの一部にまで落ち込んだ。^{[7] [8]}

2022年3月以来、2つの異なる政府が国を支配している。トリポリを拠点とし、国際的に承認されている国民統一政府（アブドゥルハミド・ドゥベイベ氏が率いており、国の西部を支配している）と、下院が承認している国家安定政府（オサマ・ハマダ氏が率いており、リビアの中央部と東部を支配している）である。^[9]

ムアンマル・カダフィ政権下のリビアの歴史は、1969年から2011年までの42年間に及んだ。カダフィは1969年9月1日、非暴力革命と無血クーデターでリビアの若い軍将校のグループを率いて国王イドリス1世に反抗し、事実上の指導者となった。国王が国外逃亡した後、カダフィ率いるリビア革命指導評議会（RCC）は王政と旧憲法を廃止し、「自由、社会主義、統一」をモットーとする新しいリビア・アラブ共和国を宣言した。 ^[10]

政権を握ったRCC政府は、国内で操業するすべての石油会社を管理し、すべての人々に教育、医療、住宅を提供することに資金を振り向けるプロセスを開始した。改革が完全に効果的であったわけではないが、国内の公教育は無料となり、男女ともに初等教育が義務化された。医療は無料で国民に提供されるようになったが、すべての人々に住宅を提供することは政府が達成できなかった課題であった。^[11]カダフィ政権下で、国内の一人当たり所得は11,000米ドルを超え、アフリカで5番目に高かった。^[12]繁栄の増加は、物議を醸す外交政策と国内の政治的抑圧の強化を伴った。^{[10] [13]}

2011年初頭、数万人のリビア人がデモを起こし、民主的な政府交代と、ムアマル・カダフィ政権下で苦しんだ人々への正義を求めました。^[14]これらの平和的なデモは、政府軍がデモ参加者を発砲し、戦車で轢いたとされる大規模な暴力的な弾圧に直面しました。^{[15] [16]}最終的に内戦が勃発しました。反カダフィ勢力は、2011年2月27日に国民暫定評議会と呼ばれる委員会を結成しました。これは、反政府勢力支配地域で暫定当局として機能することを意図していました。政府が反政府勢力を撃退し始め、双方が多くの残虐行為を行った後、^{[17] [18] [19] [20 ] [21]} NATO軍が率いる多国籍連合が、政府軍の攻撃から民間人を保護するという表明された意図を持って、2011年3月21日に介入しました。^[22]その後まもなく、国際刑事裁判所は2011年6月27日にカダフィとその取り巻きに対する逮捕状を発行した。 2011年8月20日に反政府勢力がトリポリを陥落したことを受けてカダフィは権力の座から追われたが、カダフィ政権に忠誠を誓う勢力による抵抗勢力は、特にカダフィの故郷であるシルトでさらに2か月間持ちこたえ、カダフィは2011年9月1日にシルトをリビアの新首都と宣言した。 ^[23]彼のジャマヒリーヤ政権は翌月終わりを迎え、2011年10月20日にシルトが陥落し、カダフィの逃亡車列に対するNATOの空爆が行われ、反政府勢力によってカダフィが殺害された。^{[24] [25]}

リビア革命により、反乱軍に加わった政権軍人、リビア軍から離脱した革命旅団、革命後の旅団、民兵、その他多くの一般労働者や学生で構成された武装集団が生まれた。武装集団の中には政権との戦争中に形成されたものもあれば、後に安全保障上の目的で発展したものもあった。部族の忠誠に基づくものもあった。これらの集団は国内のさまざまな地域で形成され、規模、能力、影響力は大きく異なっていた。集団はひとつの組織として団結していなかったが、必ずしも互いに対立していたわけではなかった。革命旅団は熟練した経験豊富な戦闘員と武器の大半を占めていた。民兵の中には犯罪組織から暴力的な過激派ギャングへと発展したものもあり、保護を目的とする旅団とはまったく異なるものであった。^{[26] [27]}

第一次リビア内戦後、カダフィと戦ったが2011年10月に戦争が終結しても武器を放棄しなかった様々な武装集団による暴力が発生した。一部の旅団や民兵は、武器の引き渡しを単に遅らせることから、「革命の守護者」としての継続的な政治的役割を積極的に主張する方向に転換し、数百の地元武装集団がカダフィの崩壊によって生じた複雑な安全保障の空白を埋めた。政府支持派と反政府勢力間の敵対行為が正式に終結する前に、敵対する民兵間の散発的な衝突や自警団による復讐殺人が報告された。^{[26] [28] [29]}

規制されていない武装集団の数に対処するため、国民評議会はすべての武装集団に登録し、国防省の下に団結するよう求め、多くの武装集団を政府の給与名簿に載せた。^[30]これにより、多くの武装集団に一定の正当性が与えられた。その中には、 1980年代のチャド・リビア紛争後に反カダフィ軍に使用したのと同じ名称である「リビア国民軍」として武装集団を登録したハリファ・ハフタル将軍も含まれる。^[31]

2012年9月11日、アルカイダと同盟を組んだ過激派がベンガジの米国領事館を襲撃し、^[32]米国大使と他3名を殺害した。これにより、依然として活動を続ける半合法的な民兵に対する国民の抗議が起こり、抗議者らがイスラム主義民兵の基地を襲撃する事態となった。^{[33] [34]}その後、政府は非認可の民兵に対して大規模な取り締まりを行い、リビア軍は複数の非合法民兵の本部を襲撃して解散を命じた。^[35]暴力は最終的に第二次リビア内戦へとエスカレートした。

第二次リビア内戦^{[36] [37]}は、リビアの領土支配をめぐる対立グループ間の紛争であった。紛争は主に、 2014年の投票率が非常に低かった選挙の結果として選出され、GNAが設立されるまで国際的に「リビア政府」として認められていた「トブルク政府」としても知られる代議院政府と、首都トリポリに拠点を置く「救国政府」としても知られるライバルのイスラム主義政府である国民会議（GNC）との間で行われてきた。2015年12月、これら2つの派閥は国民統一政府として統一することで原則的に合意した。国民統一政府は現在機能しており、国連の支援を受けているが、双方が受け入れ可能な具体的な詳細についてまだ合意に至っていないため、その権威は依然として不明確である。

リビア東部で最も勢力の強いトブルク政府は、ハフタル率いるリビア国民軍の忠誠心を持ち、エジプトとUAEの空爆によって支援されている。^[38]リビア西部で最も勢力の強いイスラム主義政府GNCは、2014年の選挙結果を拒否し、ムスリム同胞団が主導し、「リビアの夜明け」として知られるより広範なイスラム主義連合と他の民兵の支援を受けており、^{[39] [40]}カタール、スーダン、トルコの支援を受けている。^{[38] [41]}

これらに加えて、より小規模なライバルグループも存在する。GNCの支援を受けているアンサル・アル・シャリア（リビア）率いるイスラム主義のベンガジ革命評議会（シューラ評議会）、 ^[42]イラク・レバントのイスラム国（ISIL）のリビア諸州、^{[43]南西部の砂漠地帯を支配する}ガートのトゥアレグ族民兵、バニワリドとタワルガの町を支配するミスラタ地区の地元勢力などである。交戦者は時々寝返る武装グループの連合体である。^[38]

2015年以降、多くの政治的展開があった。国連は2015年12月に停戦を仲介し、2016年3月31日には国連が支援する新しい「統一政府」の指導者たちがトリポリに到着した。^{[44] 4月5日、リビア西部のイスラム主義政府は作戦を一時停止し、正式には「}国民合意政府」と名付けられた新しい統一政府に権力を委譲すると発表したが、新しい取り決めが成功するかどうかはまだ明らかではなかった。^{[45] 7月2日、対立する指導者たちはリビア}国営石油公社（NOC）の東部と西部の管理を再統合することで合意した。 ^[46] 8月22日時点で、統一政府は依然としてトブルク政府内のハフタル支持者の承認を得ておらず、^[47] 9月11日には将軍が2つの主要な石油ターミナルを掌握して政治的影響力を高めた。^[48]その後、ハフタル氏とNOCは石油生産と輸出を増やすことで合意し、^[49] 2017年1月にはリビアの主要石油ターミナル9か所すべてが再び稼働した。^[50]

2017年12月、リビア国民軍は3年間の戦闘の末、ベンガジを制圧した。^[51] 2019年2月、LNAはデルナの戦いで勝利を収めた。^[52]その後、LNAは2019年4月にトリポリを奪取しようと大規模な攻勢を開始した。 ^[53] 2020年6月5日、GNAは首都トリポリを含むリビア西部全体を制圧した。^[54]翌日、GNAはシルトを制圧するために攻勢を開始した。 ^[55]しかし、前進することはできなかった。^[56] 8月21日、GNAとLNAはともに停戦に合意した。LNAの陸軍元帥ハリファ・ハフタルは停戦を拒否し、LNAのスポークスマン、アハメド・アル・ミスマリはGNAの停戦発表を策略だと一蹴した。^{[57] [58]} 8月23日、トリポリで街頭抗議が行われ、数百人がGNAの生活環境と政府内の腐敗に抗議した。^[59]

2020年10月23日、国連はリビアの2つの敵対勢力の間で恒久的な停戦協定が成立したことを明らかにした。全国的な停戦協定は、傭兵を含むすべての外国軍が少なくとも3か月間国外に退去することを保証するように設定されている。塹壕にいるすべての軍隊と武装グループはキャンプ地に撤退することが予想されると、国連のリビア特使ステファニー・ウィリアムズ氏は付け加えた。^{[60] [61] [62]}同日、東部の都市ベンガジではトリポリからの初の商業旅客機が着陸したが、これは1年以上行われておらず、協定の成功の兆候とみなされている。^[63]

2021年3月10日、暫定統一政府が樹立され、国民合意政府は解散した。GNUは12月10日に予定されている次期リビア大統領選挙まで政権を維持する予定だった。 ^[64]しかし、選挙はその後数回延期されており^{[65] [66] [67]}、事実上統一政府が無期限に権力を握ることになり、戦争再燃の恐れがある緊張が生じている。

リビア東部を統治する下院は、2021年9月21日に統一政府に対する不信任決議を可決した。[ 68 ] 2022^年3月3日、ファティ・バシャガ首相のリーダーシップの下、シルトでライバルの国家安定政府（GNS）が樹立された。^{[69]この決定は}国家最高評議会によって不当であると非難され、国連によって非難された。^{[70] [71]}両政府は同時に機能しており、リビアでは二重権力が生じている。リビア政治対話フォーラムは停戦合意とのやり取りを続けている。^[9]

2022年、トリポリでGNUと最近結成されたGNSの派閥間の戦闘が再び再開された。GNSはGNUに対抗するために結成されたが、GNUは政府の設立を非合法と見なしていた。GNUは国際的に承認された政府であると考えられており、主にトルコの支援を受けているのに対し、GNSは下院とリビア国民軍の支援を受けている。2022年8月27日、2つの派閥間の戦闘が激化した。^[72]

2023年6月30日、ベンガジ近郊のアル・ハルーバ空軍基地付近のワグナーグループ関連施設に対するドローン攻撃が発生した。死傷者は報告されておらず、犯行声明を出したグループはない。^[73]トリポリに拠点を置くリビア政府は関与を否定した。^[74]

2023年8月に戦闘が再開された^。[75] 2023年9月、内戦を背景に、キレナイカの デルナ市で2つのダムが決壊し、数千人の死者が出た。

2024年6月28日、リビア国民軍がアルジェリアとの国境に大規模な部隊を展開し、3万2千平方キロメートルの係争地域を自らの支配下に置くことを要求し、拒否した場合には軍事的解決で解決すると脅迫したと報じられた。^[76]

2024年8月13日、ベンガジ議会は、トリポリを拠点とするアブドゥルハミド・ドベイベ首相の政権の任期を終わらせることを決議し、国民統一政府を解散させ、国民安定政府をリビアの唯一の正当な政府として宣言しようとした。^{[77] [78] [79]}

2024年8月18日、リビア中央銀行は、IT部門の責任者が身元不明の人物に誘拐されたことを受けて、すべての業務を停止した。^[80]

危機にもかかわらず、リビアはアフリカ諸国の中でも人間開発指数（HDI）のランキングが最も高い国の一つを維持している。 ^{[81] [82]}戦争によりリビアの経済的潜在力は大きく損なわれ、2011年から2021年までに7,832億リビアディナールと推定されている。 ^[83] 2022年までに人道状況は改善したが、課題は残っている。^[84]

• イエメン危機（2011年～現在）
• エジプト危機（2011年～2014年）
• ベネズエラの危機（2000年代後半～現在）
• イラク紛争（2003年～現在）
• トルコのリビア介入（2020年～現在）