イデオロギー
RCCは、カダフィが政府の手段に対する解決策と呼ぶシステムとなることを目的として設立された。カダフィは直接民主主義の支持者であり、49%が当選者に反対できる選挙制度は本質的に誤っていると考えていた。[ 1 ]カダフィはまた、選挙区を作るという考えを嫌悪していた。数百から数百万人の人口を代表する一人の人物を見つけることは不可能だと考えていたからである。[ 2 ]同様に、RCCは政党が内紛を引き起こし、それが国家の成功能力を損なうだろう、そして実際に損なってきたと信じていた。[ 3 ]
RCCは、リビアで確立されていた既存の部族階層構造に対処しなければならなかった。当初、RCCは、リビア社会のブルジョワ階級と見なしていた大部族に懸念を抱いていた。[ 4 ]強固な部族構造の結果、市長などの多くの公務員は、部族の指導者自身であるか、部族の指導者と関係があった。そこでRCCは彼らを排除した。[ 5 ]これは、政党と同様にカダフィから批判を受けたため、新しいリビアの政治から部族主義を排除しようとする試みの第一歩であった。実際には、カダフィは、加害者を権力から排除するだけでは解決できない、深く根付いた部族主義からの課題に直面していた。こうした課題の一つは、1970年7月にサイフ・アル・ナスル族が主導したクーデターの失敗という形で現れた。[ 6 ]部族の抵抗を鎮圧するために、カダフィは部族間で官僚の地位を均等に分配し始め、[ 7 ]部族主義を絶えず強化した。
構造
1973年4月、カダフィはRCC内で実施される大規模な構造改革を発表した。これらの改革によって「民衆革命」を促進できると期待していた。[ 8 ]その一環として、人民委員会を通じて政治動員を強化する取り組みが行われた。4月に民衆革命が宣言された後、秋までに2000以上の人民委員会が設立された。[ 8 ]人民委員会は、学校、職場、地域社会を通じて形成され、カダフィが書記長を務める人民総会に集約されることで、一般市民が政治代表にアクセスするための手段として機能することを意図していた。
歴史
リビアは建国初期、外国、特にアメリカとイギリスの空軍基地からの収入に大きく依存していた。[ 9 ]このため、西側諸国に譲歩し協力する姿勢が強まった。その後、リビアは独立後、革命の10年前に発見された石油資源のおかげで、その重要性を大きく高めた。[ 10 ] 1968年には1日あたり260万バレルの石油を生産し、サウジアラビアやイランと並んでトップクラスの産油国となった。[ 11 ]リビアは財政的にかなり自立したが、政権は依然として空軍基地を通じて西側諸国の関与を排除することができなかった。[ 9 ]リビアは外国の石油利権を保護すると誓うことでアメリカとの関係を利用し、石油生産を拡大し続け、1974年までに国民の生活水準は大幅に向上した。[ 12 ]
1969年のカダフィによるリビアのクーデターの結果、自由将校運動の12人からなる中央委員会は革命司令評議会(RCC)に改組され、新たに設立されたリビア・アラブ共和国を統治した。[ 14 ]その下に、マフムード・スレイマン・マグリビを長とする閣僚評議会が組織され、RCCの政策の実施を監督した。
RCCはエジプト、イラク、スーダン、シリアのアラブ民族主義政府によって即座に承認された。エジプトは経験不足の革命指導評議会を支援するために専門家を派遣した。カダフィは汎アラブ主義を表明し、中東と北アフリカに統一されたアラブ国家が必要であると発表した。彼は1972年にエジプトとシリアとともにアラブ共和国連邦の設立を提案した。これは1971年9月1日の国民投票でリビアの有権者の98.6%によって承認された。[ 17 ]
カダフィ大尉は大佐に昇進し、RCC議長と軍最高司令官の両方に認められ、事実上の国家元首となった。 1970年から1972年にかけては首相も務めた。RCCはリビア・アラブ共和国の最高機関と宣言され、行政機能と立法機能の両方を行使できるようになった。[ 19 ]
RCCは理論的には議論と合意形成を通じて運営される合議制の組織であったが、当初からカダフィの意見と決定に支配されていた。ただし、他のメンバーの中には、彼の行き過ぎた行為を抑制しようと試みた者もいた 。RCCの議長として、カダフィは正式にはリビア・アラブ共和国の革命議長という称号を与えられていた[ 22 ] 。
1969年の憲法宣言は、RCCに宣戦布告、条約の締結と批准、外交使節の任命、外交使節団の受け入れ、戒厳令の布告、リビア軍の統制、閣僚評議会の任命の権限を与えた。1975年までに、カダフィは主要な政治プログラムや政策を開始した唯一のRCCメンバーとなった。[ 19 ]
カダフィは政府の表向きの顔であり続け、他の革命評議会メンバーの身元は1970年1月10日の官報で初めて公表された。 [ 23 ] 彼らは全員、(典型的な農村部の)労働者階級や中産階級出身の若者で、大学の学位を持つ者はいなかった。このように、彼らはそれまで国を統治していた裕福で高学歴の保守派とは一線を画していた。[ 24 ]クーデターが完了すると、革命評議会は革命政府を強化し、国を近代化するという意図を実行に移した。
君主主義者とイドリスのセヌーシー一族のメンバーはリビアの政界と軍隊から排除された。カダフィは、このエリート層はリビア国民の意思に反しており、排除する必要があると信じていた。[ 25 ] 旧体制の多くの人物が投獄されたが、処刑された者はいなかった。彼らは前政権の政党禁止を維持し、布告によって統治した。[ 27 ]報道機関にはさらなる制限が課され、1970年5月には労働組合が禁止された。これは、労働組合を人民委員会に置き換えるというRCCの政策構想の一環であった。しかし、1975年の制度改革の一環として後に復活し、労働者は産業に適した組合に加入することが義務付けられた。[ 29 ]
1971年6月、カダフィはアラブ社会主義連合をリビア唯一の合法政党として結成すると宣言した。カダフィは、この連合がすべての人が参加する真の民主主義をもたらし、階級の区別をなくし、マルクス主義を否定してイスラム教に基づく新しい社会主義イデオロギーを形成すると発表した。[ 30 ]
1973年4月15日、ズワラでの演説で、カダフィは文化革命を宣言し、リビアにおける革命継続のための5つの原則を定めた。これは、カダフィとRCCの同僚との間の緊張の高まりが、彼が辞任に同意した後に起こった。カダフィはRCCに対し、ズワラでの演説で国民に辞任を発表すると伝えていたが、代わりに文化革命の宣言で彼らを驚かせた。これにより、カダフィはリビアの揺るぎない指導者となった。[ 31 ]
解散
1976年11月、カダフィは完全な人民主導の政府への移行を開始したいと考えていた。彼は革命評議会(RCC)の廃止を目的とした決議案を人民基本委員会に提出した。[ 32 ]しかし、革命には強力な指導者が必要であり、カダフィを権力から排除すればそれがなくなると感じた人民総会議は、決定を遅らせようとしたため、カダフィは反発を受けた。このことを知ったカダフィは、辞任して権力を完全に放棄すると脅した。[ 32 ]最終的にカダフィは折れて人民総会議の事務総長の地位を受け入れ、RCCの他の指導者たちは事務総局の地位に就いた。[ 33 ]
1977年にリビアが「 (大)社会主義人民リビア・アラブ・ジャマーヒリーヤ」に改組された後、RCCの残存メンバーは政府を監督する「革命派」の頂点を形成した。彼らは1969年のクーデター(公式には「革命」と呼ばれる)を主導した功績により地位にあったため、選挙の対象とはならなかった。その結果、カダフィは1979年以降、正式な政府の役職には就かなかったものの、 2011年の第一次リビア内戦で失脚し殺害されるまで、同国の政府において最も重要な役割を担い続けた。
会員
1976年のカダフィ当初のメンバー(1970年)は以下のとおりでした:[ 34 ]
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情報源
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- 革命指導評議会(RCC)