ラテンアメリカ市民連盟

ラテンアメリカ市民連盟
略語	ルラック
形成	1929年2月17日; 95年前
目的	「米国のヒスパニック系住民の経済状況、教育水準、政治的影響力、住宅、健康、公民権を向上させる。」
位置	1776 アイストリート、NW; ワシントン DC;
サービスエリア	アメリカ合衆国
メンバー	264,151
社長	ローマン・パロマレス
最高経営責任者（CEO）	フアン・プロアノ
主な臓器	取締役会
Webサイト	公式サイト

ラテンアメリカ市民連盟（LULAC）は、アメリカ合衆国最大かつ最古のヒスパニックおよびラテンアメリカ人の公民権団体です。 ^[2] 1929年2月17日、テキサス州コーパスクリスティで、主に第一次世界大戦から帰還したヒスパニック系の人々により、アメリカ合衆国におけるヒスパニック系の人々に対する民族差別を終わらせるために設立されました。LULACの目標は、アメリカ合衆国におけるヒスパニック系の人々の経済状況、教育水準、政治的影響力、住宅、健康、公民権を向上させることです。LULACは、これらすべての目標を達成するために、全国規模の協議会やコミュニティ団体を利用しています。LULACには、アメリカ合衆国内に約132,000人の会員がいます。

組織

LULAC は、アメリカ国内のラテンアメリカ人の教育促進に取り組んでいます。LULAC 協議会は、毎年ヒスパニック系に約 100 万ドルの奨学金を提供しています。LULAC は、アメリカ全土の恵まれない若者に教育プログラムを提供しています。毎年 18,000 人のヒスパニック系を支援しています。また、ヒスパニック系が仕事に就くための訓練も支援しています。アメリカのヒスパニック系コミュニティに職業スキルと読み書きの訓練を提供するプログラムがあります。

NAACPとの比較

組織構造に関して、ラテンアメリカ市民連盟は全米黒人地位向上協会(NAACP) に類似していた。デビッド・G・グティエレスは、「自分たちを進歩的で啓蒙的な指導者エリートの一員とみなし、LULAC の指導者たちは、19 世紀初頭にWEB デュボイスと全米黒人地位向上協会が提唱した「教育を受けたエリート」のための一般的な目標と政治戦略を、形式と内容の両面で実行しようとした」と述べている。^[3]^{: 77}

二つの公民権団体は制度上は類似点があったかもしれないが、LULAC はアフリカ系アメリカ人の公民権運動から距離を置こうとした。LULAC は黒人がラテン系よりも抑圧されていると考えていたため、メンバーが力を合わせたところで平等を求める運動は強化されないと考えた。LULAC は、ヒスパニックは人種の二分法的な黒人・白人構造の「白人」カテゴリーに正しく該当すると主張した。^[4]^{: 31} 1936 年、同連盟は「メキシコ系アメリカ人が肌の黒い少数派グループの一部として分類されるだろうと認識するや否や、一連のロビー活動を開始した」^[4]^{: 32}彼らは、ヒスパニック、ラテン系、メキシコ系アメリカ人は人種的分類ではなく、人種的に多様で共通の民族言語的祖先を共有する文化的グループであることを示すためにロビー活動を行った。^[4]^{: 32}

歴史

創設者

ベン・ガーザ。マヌエル・C・ゴンザレス。アンドレス・デ・ルナ。ルイス・ウィルモット。アロンソ・S・ペラレス;ラファエル・ガルバン・シニア;フアン・ガルバン。ビセンテ・ロサーノ。ホセ・トマス・カナレス;エドワルド・イダール。マウロ・マチャド。 J・ルス・サエンツ;フアン・C・ソリス。 EHマリン^[5]^[6]

形成

LULACは、メキシコ系アメリカ人の地位に関心を持っていたいくつかの小団体、アメリカ息子協会（El Orden Hijos de America）、アメリカ騎士団（El Orden Caballeros de America）、ラテン系アメリカ人市民連盟の合併により1929年に結成されました。^[8]^[9]^[10]^[11]^[12]早い時期から、女性たちはLULAC内で個別の婦人評議会を組織していました。^[2]全体として、LULACは政治システムを利用して米国南西部の差別的な法律や慣行をなくそうと奮闘しました。無党派のグループでしたが、メンバーにグループの理念を支持する候補者に投票するよう奨励しました。^[3]^{: 78}

LULACの最初の総会は、1929年5月18日にテキサス州コーパスクリスティのラファエル・ガルバン・シニアとサミュエル・イノホサが所有するアジェンデ・ホールで開催されました。ここで最初のLULAC規約が採択されました。1930年代のLULACの活動には、有権者登録と請願運動、会員の登録能力を低下させるいくつかの州で課せられた人頭税の撤廃の試み、メキシコ系アメリカ人の状況を改善するための訴訟などがありました。^[4]^{: 7} 彼らはまた、コミュニティ教育キャンペーンを実施し、大学奨学金プログラムを設立することにより、メキシコ系アメリカ人の教育の改善に取り組みました。^[4]^{: 45 これらの活動は、米国の既存の制度的構造に準拠していました。大きな出来事は、1930年の}デルリオ独立学区対サルバティエラの裁判で、LULACは、メキシコ系アメリカ人を人種を理由に隔離したとしてデルリオ独立学区を訴えました。裁判所の判決は完全に有利なものではなかったが、この事件はその後の人種差別撤廃訴訟にとって重要な前進となった。^[13]

メキシコ人の送還

LULAC は、アメリカ合衆国の大恐慌の頃にチョロス集団の間で生まれた同化思想に従っていた。 ^[12]アメリカ合衆国は最初の四半世紀にメキシコ人労働者を雇用していたが、大恐慌の経済問題により、人々が仕事を求めて競争する中で、移民や少数民族に対する敵意が高まった。そのような感情に対応して、連邦政府は大恐慌中に、米国市民に仕事を与えるために、推定 50 万人のメキシコ国民とメキシコ系アメリカ人 (一部のアメリカ市民を含む) を国外追放した。その結果、メキシコ系民族人口全体におけるアメリカ生まれのアメリカ人の割合は、過去数十年よりも高くなり、移民コミュニティではなく、米国文化の中で育った人が多かった。ベンジャミン・マルケスは、「この人口動態の変化は、より同化した政治指導者の台頭を後押しした」と主張している。^[14]^{: 3}相互扶助協会（ミューチャリスタ）や労働組合などの以前の組織は、メキシコからの最近の移民、メキシコ国籍居住者、メキシコ系アメリカ人の間で、経済的、文化的、政治的差別と闘うために汎メキシコ的な協力を強調していました。しかし、LULACは米国への同化に関心があったため、米国市民であるメキシコ系民族のみを会員として受け入れました。^[3]^{: 75}

移住と同化

LULACは、この戦略が差別と闘う最も効果的な方法であると信じ、メンバーが支配的なヨーロッパ系アメリカ文化に完全に適応することを推進した。同組織は、差別は経済や政治体制ではなく人種差別によって引き起こされると主張した。LULACは資本主義と個人主義を推進し、その指導者たちは、勤勉さとアメリカ文化への同化を通じて、メキシコ系アメリカ人は社会経済的地位を向上させることができると信じていた。^[14]^{: 3–15}^[12]

LULACは、同化への道としてアメリカの愛国心を強調した。メキシコ系アメリカ人はメキシコへの忠誠を否定し、米国に永久に留まり、民主主義の理想に完全に身を捧げるべきであると主張した。^[4]^{: 23}リーグの公式ソングは「アメリカ」、公式言語は英語、公式祈りは「ジョージ・ワシントンの祈り」である。LULACの憲法は米国憲法をモデルにしている。

LULAC は同化思想とメキシコ系アメリカ人市民の利益促進を掲げていたため、移民制限を主張していました。LULAC がヨーロッパ系アメリカ人と同等の地位を獲得するための主な手段は、メキシコ系住民が米国の文化的規範に従っているというイメージを広めることに依存していました。同連盟は、支配的な社会のほとんどが移民、市民、メキシコ系帰化者の文化や態度を区別していないことを認識していました。

メキシコからの新移民は、母国文化との結びつきが強く、英語力に限界があり、低賃金で働くことをいとわなかったため、同化戦略に抵抗した。メキシコ系アメリカ人の中には、自分たちが最近の移民とひとまとめにされ、「非アメリカ人的」、「後進的」、「貧しい」とみなされ、差別されることを知っていた者もいた。連盟のメンバーは、低賃金で働くことをいとわず、その数ゆえにメキシコ系アメリカ人との仕事の競争に加わる新移民が、メキシコ系アメリカ人市民に経済的損害を与えるという、多くの労働者階級のアメリカ人と同じ懸念を抱いていた。^[3]^{: 134–6}他の民族グループでも、より定住した市民と新移民の間で同様の緊張関係があったが（19世紀末のドイツ系ユダヤ人と東ヨーロッパのアシュケナージ系ユダヤ人の最近の移民の間など）、メキシコ人とメキシコ系アメリカ人にとっての大きな違いは、米国への移民率が引き続き高く、母国の文化と言語との結びつきが強まったことだった。^[3]^{: 3–4}

女性の役割

LULAC は、女性の役割を重視した最初の全国組織の 1 つでした。^[15] 1938 年までに、最初の女性の全国事務所が設立されました。州の女性コーディネーターが、女性のための地域プログラムを実施しています。リーグによって作成された女性向けのさまざまなプログラムや会議があります。たとえば、「Adelante Mujer Hispana」や、教育と雇用について話し合う 2 日間の会議などです。

ベレン・ロブレスは1994年からLULACの初代会長を務めた。^[16]^[17]

第二次世界大戦後

第二次世界大戦中、この組織の会員数と活動は大幅に減少した。メンバーの多くは軍隊に入隊するか徴兵された。LULACは、1942年に米国の第二次世界大戦参戦に伴う徴兵により生じた農業労働力不足を補うために始まった緊急農業労働プログラム（別名ブラセロプログラム）に反対する運動を展開した。このプログラムに参加したメキシコ人労働者は、米国に渡って働き、一定期間後にメキシコに帰国するという契約を政府と結んでいたが、LULACはこのプログラムがメキシコからの永住移民の増加への道を開くものだと考えた。LULACのブラセロプログラムへの反対は、前述のように移民制限を支持する姿勢と一貫していた。^[3]^{: 134–6}

戦後、LULACは、忠実な軍務によって獲得したと信じていた公民権を主張しようとした帰還兵の熱意によって復活した。^[4]^{: 115}このグループは、クリスマスのおもちゃの寄付、ボーイスカウト部隊の支援、人頭税反対運動など、地元の活動を通じてメキシコ人コミュニティを支援し続けた。

学校の人種差別撤廃

1950年代、LULACは「リトル・スクール・オブ・ザ・400」プログラムを開始しました。これは、メキシコ系アメリカ人の子供たちに小学校1年生になる前に400語の英単語を教えることを目的としたプログラムです。このプロジェクトは当初ボランティアによって運営され、最初の授業の後、子供たちが学校でより良い成績を修めるための準備に効果的であることが示されました。参加した60人の子供のうち、1年生を留年したのは1人だけでした。このプログラムは拡大し、LULACはテキサス州議会に資金援助をするよう説得しました。1960年から1964年の間に、92,000人以上の子供たちがLULACが始めた英語中心の就学前プログラムの恩恵を受けました。^[4]^{: 51–52}

LULAC は人種隔離政策を実施していた学区に対しても訴訟を起こした。勝訴した訴訟の例としては、1945 年のメンデス対ウェストミンスター、1948 年のデルガド対バストロップ独立学区などがある。メンデス訴訟では、当時全米黒人地位向上協会(NAACP)の弁護士であったサーグッド・マーシャルが、 LULAC を支持するアミカス・ブリーフを提出した。 ^[18]マルケスが指摘するように、「1950 年から 1957 年にかけて、LULAC の弁護士とそのスタッフのボランティア活動に完全に頼って、南西部全域の学区に対して約 15 件の訴訟または苦情が起こされた」。^[4]^{: 54 これらの勝利は}、ブラウン対教育委員会(1954 年)訴訟の審議で米国最高裁判所が参考にした判例となった。 1965年には146の評議会が8つの州に分散され、1977年までにLULACは21の州に事務所を構えた。^[2]

ベンジャミン・マルケスは、「人種隔離された学校、劣悪な設備、資格のある教師の不足は、メキシコ系アメリカ人の完全な経済的および社会的同化に対する主な障害と見なされていた」と主張している。^[4]^{: 28} LULACは、前述の問題が修正された公立学校制度が、子供たちの、そしてメキシコ系アメリカ人コミュニティ全体の同化プロセスにおける中心的な手段となると信じていた。彼らは、メンバーの教育と流暢な英語の採用を全面的に支持した。彼らは、正式な教育を通じて、メキシコ系アメリカ人はアメリカの機関でどのように機能するかを学び、ヨーロッパ系アメリカ人の子供たちと交流し、より高度なスキルの仕事に就く資格を得るための教育を受けると信じていた。^[15]

チカーノ運動

1960年代に急進的なグループが台頭し、LULACに変化がもたらされた。彼らは同化を支持する姿勢を改め、大衆の抗議活動を利用して自分たちの主張に注目を集め始めた。また、グループへの支持を高めるために政府からの資金援助や助成金の獲得も始めた。^[15]

20世紀後半

全国的に認知されていたにもかかわらず、LULAC は 20 世紀後半から他のメキシコ系アメリカ人グループとの競争により会員数と運営資金が減少し、勢力を失っていった。^[4]^{: 105} ベンジャミン・マルケスによると、LULAC は移民の割合がますます高くなり、ますます多様化するメキシコ系アメリカ人のニーズと要望を満たすことが困難になったという。^[4]^{: 105}彼は、「リーグの知名度は 1960 年代半ばに高まり、グループは幅広い政治活動に関与したが、これらのイベントは大衆の参加が減少する中で起こった」と書いている。^[4]^{: 105}

地方議会の影響

1929年にコーパスクリスティで設立されたLULACは、まずテキサス州で拡大し、翌年には18の協議会を追加した。次の10年間でさらに協議会が追加されたが、やはりほとんどはテキサス州であった。第二次世界大戦により、LULACはカリフォルニア州、アリゾナ州、ニューメキシコ州、後にコロラド州に活動範囲を広げ始めた。1945年にカリフォルニア州オレンジ郡のメキシコ系アメリカ人学生の人種隔離に異議を唱えた前例となる訴訟で勝利したことが、組織の成長を後押しした。LULACは1951年に2,500人の会員を擁し、別の極めて重要な法的勝利（ヘルナンデス対テキサス州）の直後の1955年には支部の数は83に達した。次の10年間でLULACは新たな影響力と新たな地理をもち、これは中西部北部に広がりつつあったテハノの離散を反映したものとなった。1965年には、146の協議会が8つの州に分散した。1977年までにLULACは21の州に拠点を置いていたが、協議会の総数は減少していた。しかし、1988年にLULACは新たな協議会の復活を遂げ、551の協議会が設立され、合計は600を超えた。LULAC協議会と州事務所はワシントンDC、プエルトリコを含む32の州にあり、東海岸北部とフロリダの新しい地域にまで広がっていた。早い時期から、女性たちは女性協議会を組織していた。^[2]

現在の活動

教育

LULAC国立教育サービスセンター（LNESC）は、直接的なサービスプログラムと奨学金で学生を支援する非営利の教育推進組織の一部です。^[19]

法的キャンペーン

テキサス州ラレド出身の医療アナリスト、ロジャー・ロチャ（ 1971年生まれ）は、ユタ州ソルトレイクシティで開催された年次総会で2015年のLULAC会長に選出された。彼は組織の団結を推進することを誓った。^{[20] 2017年7月、ロチャは、テキサス州の聖域}都市を廃止するテキサス州上院法案4に対する訴訟を強く支持した。グレッグ・アボット知事が署名して法律となったこの法案は、法執行官が他の理由で拘留された容疑者の法的文書を照会することを認めるものである。ロチャは、この法案は「テキサス州最大の少数派グループであるラテン系をターゲットにするために特別に作成された」と主張している。^[21]

2018年、リッチモンドLULAC協議会と4人の個人有権者は、バージニア州東部地区において、非市民有権者に関する虚偽の報告をオンラインで公表したとして、公共利益法律財団を相手取り、リッチモンドLULAC対公共利益法律財団の連邦訴訟を起こした。この訴訟では、クー・クラックス・クラン法と投票権法、および州の名誉毀損法に違反していると主張した。原告は勝訴した。 ^[22]

参照

参考文献

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さらに読む

グティエレス、デビッド・G. 『LULACと同化主義の視点』（ニューヨーク大学出版、1998年）。

カプロウィッツ、クレイグ A.ルラック『メキシコ系アメリカ人と国家政策』（テキサス A&M 大学出版局、2005 年）。
カプロウィッツ、クレイグ A.「独特の少数派：LULAC、メキシコ系アメリカ人のアイデンティティ、および大統領の政策立案、1965～1972年」政策史ジャーナル15.2（2003）：192-222。
マルケス、ベンジャミン。LULAC : メキシコ系アメリカ人の政治組織の進化(テキサス大学出版局、1993 年)。
マルケス、ベンジャミン（2003）。メキシコ系アメリカ人の政治組織におけるアイデンティティの構築：問題の選択、立場の決定。テキサス大学出版局。ISBN 978-0-292-75277-1。
オロスコ、シンシア E. (2009)。『メキシコ人、女性、犬は立ち入り禁止：メキシコ系アメリカ人公民権運動の台頭』オースティン：テキサス大学出版局。ISBN 978-0-292-72132-6。

ルーク、ブライアン W.「LULAC: メキシコ系アメリカ人の成人学習、集団主義、社会運動」成人教育ジャーナル42.2 (2013): 55-59。オンライン

ストラム、フィリッパ（2010年4月）。メンデスV.ウェストミンスター：学校の人種差別撤廃とメキシコ系アメリカ人の権利。カンザス大学出版局。ISBN 978-0-7006-1719-7。

外部リンク

公式サイト
ラテンアメリカ国民連盟 (LULAC) 評議会 1929-1965: LULAC 年次報告書の情報に基づく、1929 年から 1965 年までの全国の LUAAC 評議会の地図。
LULAC 評議会マップ現在の LULAC 評議会に関する地図を表示します。
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