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ウィスコンシン州におけるLGBTQの権利 | |
|---|---|
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| 状態 | 1983年から合法 |
| ジェンダーアイデンティティ | 性転換は合法だが、性別適合手術が必要 |
| 差別からの保護 | あらゆる分野における性的指向（ただし、性自認は政府雇用内に限られる）[1] |
| 家族の権利 | |
| 関係性の認識 | 同性婚は2014年から、 同性パートナーシップは2009年から2018年まで合法 |
| 採択 | 同性カップルの養子縁組が認められる |
米国ウィスコンシン州のレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の人々は、LGBTQ以外の人々とほぼ同じ権利を享受しています。しかし、トランスジェンダーのコミュニティは、性自認に基づく差別がウィスコンシン州の差別禁止法に含まれておらず、州のヘイトクライム法でもカバーされていないため、シスジェンダーの住民が経験しないいくつかの法的問題に直面する可能性があります。 2014年10月6日、米国最高裁判所がウルフ対ウォーカー事件の上訴を却下して以来、ウィスコンシン州では同性婚が合法となっています。性的指向に基づく差別はウィスコンシン州全体で禁止されており、性的指向は州のヘイトクライム法で保護対象となっています。ウィスコンシン州は1982年にそのような保護を承認し、米国で初めてそうした州となりました。
ウィスコンシン州は、LGBTの米国上院議員である民主党のタミー・ボールドウィンを選出した最初の州でもあります。2021年現在、世論調査ではウィスコンシン州民の約3分の2が同性婚を支持しています。[2]
同性間の性行為の合法性
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ヨーロッパ人が到着する前は、同性愛行為に対する法的または社会的処罰は知られていなかった。いくつかのネイティブアメリカンの部族は、異性の生物学的性別として行動し、振る舞い、生活する個人を認識しており、これは今日では「トゥースピリット」とも呼ばれている。ポタワトミ族は、男性の身体を持ちながら女性として行動する個人をm'netokweと呼んでいる。オジブウェ族の間では、彼らはikwekaazo (文字通り「女性として機能することを選んだ男性」)と呼ばれている。同様に、女性の身体を持ちながら男性として行動し、生活する個人はininiikaazo (文字通り「男性として機能することを選んだ女性」) と呼ばれている。
ウィスコンシン州は1836年にミシガン準州の一部であり、当時はクンニリングスを除く異性愛と同性愛の両方の性行為に適用されるソドミー禁止法を採用した。この刑事禁止は、ウィスコンシン州が1848年に州になったときにも維持された。この法律は私的な合意に基づく行為にも適用された。[3]この定義は1897年にフェラチオを含むように拡大され、未成年者に対する「不適切な性的行為」という新しい犯罪も含まれるようになった。[4] 1950年代、一連の有名な性犯罪を受けて、ウィスコンシン州はクンニリングスを犯罪とし、「性的倒錯」の刑罰を5年の懲役に引き上げた。1959年、州は「性的倒錯」で有罪判決を受けた者が自動車や免許を必要とするあらゆる乗り物を使用することを禁止した。[3]
1913年、ウィスコンシン州議会は、州立施設の犯罪者（ソドミー法で有罪判決を受けた者を含む）の不妊手術を可能とする法律を可決した。1934年末までに、645人のウィスコンシン州民がこの法律に基づいて不妊手術を受けたが、全員が「精神異常者または知的障害者」であった。この法律がゲイやレズビアンにどの程度適用されたかは不明である。この法律は1978年に廃止された。[3]
1966年、ウィスコンシン州の青年民主党は「他者の権利を侵害しない、同意した成人同士の性行為に対するすべての法的規制の廃止」を求める決議を承認した。これは米国で最初にそうした主要な政治団体の一つであった。共和党のウォーレン・P・ノウルズ知事は決議の支持者を「ホモクラート」と呼び、様々な年齢層の民主党員の中にはこの言葉に距離を置く者もいた。[5]
1970年代、プライバシーを理由にソドミー法に異議を唱えた裁判は失敗に終わったが、ウィスコンシン州最高裁判所は、夫婦間の私的な合意に基づく行為には同法は適用されないとの判決を下した。1976年、同州は新聞によるソドミー裁判の報道禁止を撤回した。1977年、同州は合意に基づくソドミーを軽犯罪として再分類し、懲役9ヶ月および/または1万ドルの罰金を科すことができるとした。[6]
1983年、ウィスコンシン州は、同意した成人同士の私的かつ非営利的な性行為を合法化した。[7]議員から十分な票を得るために、法案ではウィスコンシン州は「結婚制度外のいかなる性的行為も」承認しないと明記された。[8]
同性間の関係の承認
結婚
2006年、フェア・ウィスコンシンは、結婚の平等とシビル・ユニオンを禁止するウィスコンシン州憲法修正案に反対する州全体のキャンペーンを組織しました。フェア・ウィスコンシンはこのキャンペーンと戦うために4,285,746ドルを費やしました。[9]最終的に憲法修正案は可決され、法律となりました。
2014年6月6日、ウィスコンシン州西部地区連邦地方裁判所のバーバラ・ブランドリフ・クラブ判事は、ウルフ対ウォーカー事件の判決で、同州憲法および立法による同性婚の禁止は合衆国憲法修正第14条に違反するとして無効とした。[10]彼女の判決は2014年10月6日まで保留され、米国最高裁判所がこの事件の上訴を却下したため、彼女の判決は有効となり、ウィスコンシン州による同性カップルの結婚の権利の否定は終了した。[11]
国内パートナーシップ
ウィスコンシン州には、同性カップルに限定的な権利、具体的には異性カップルに与えられる200以上の配偶者の権利のうち43の権利を与えるドメスティック・パートナーシップ登録制度もあった。この登録制度、第770章は、州の2年ごとの予算案に盛り込まれた条項によって2009年に設立され、民主党のジム・ドイル知事によって法律として署名された。ウィスコンシン州の同性カップル向けドメスティック・パートナーシップ登録制度では、継子の養子縁組は認められなかった。ウィスコンシン州は、中西部で同性カップルの結合を何らかの形で承認した最初の州である。同性結婚やシビル・ユニオンを禁止していたいくつかの州の中で、ウィスコンシン州は限定的なドメスティック・パートナーシップを制定した最初で唯一の州であった。[12]
2010年、ウィスコンシン・ファミリー・アクションとアライアンス・ディフェンス・ファンドは、登録制度がウィスコンシン州憲法の同性婚およびシビル・ユニオン禁止規定に違反していると主張した。フェア・ウィスコンシンは、この訴訟の唯一の介入当事者であった。[13]登録制度は、当初はアプリング対ドイル事件であった法廷闘争を生き延びた。 [14] 2014年7月31日、ウィスコンシン州最高裁判所は、現在アプリング対ウォーカー事件として知られているこの事件で、登録制度は合憲であると全員一致で判決を下し、問題の憲法修正案の支持者らの「修正案は、同性カップルに特定の権利を立法で付与するメカニズムを妨げるものではない」という発言を引用した。[15]
ウィスコンシン州は2009年から州職員の同性パートナーに給付を提供している。[16]一部の管轄区域では、州職員の同性パートナー給付は、州の同性パートナー登録簿に基づいて他の職員に提供される権利を超えて拡大されている。[17]州職員の同性パートナー給付は、一方のパートナーの扶養家族がもう一方のパートナーの健康保険でカバーされることを保証する。[18]
ウィスコンシン州は2018年4月1日に同性パートナーシップ登録を終了した。[19] [20] [21]
養子縁組と子育て
ウィスコンシン州の同性パートナー登録では親権は付与されなかったが、同性カップルは共同養育協定（必ずしも強制執行されるわけではない）や州裁判所が認めた他の法的取り決めを通じて限定的な権利を得ることができた。[22]
ウィスコンシン州の住民は、性的指向に関係なく個人として養子縁組をすることができます。結婚した同性カップルは養子縁組を許可されています。[22]ウィスコンシン州の養子縁組機関は、同性関係の配偶者が親権を取得すると、もう一方の配偶者も同等の親権または完全な後見権を取得できるようにします。[22] [23]
さらに、レズビアンカップルは体外受精（IVF）や人工授精治療を受けることができます。州法では、遺伝的、妊娠していない母親を、ドナーによる人工授精で生まれた子供の法的親として認めていますが、両親が結婚している場合に限られます。[24]
2016年9月、連邦裁判所は、州は同性の両親の名前を子供の出生証明書に記載しなければならないと判決を下した。この判決は、レズビアンのカップルが息子の出生証明書に両親の名前を記載することを拒否されたとして、ウィスコンシン州保健局を2015年に訴えたことを受けて下された。[25]
性別を問わない出生証明書のオプション
2021年7月1日より、ウィスコンシン州内の同性カップルの子どもの出生証明書には、「配偶者と配偶者」または「親1と親2」という性別に中立な選択肢が設けられる。[26] [27]
差別からの保護
性的指向と性自認に関する雇用差別禁止条例
雇用差別禁止条例による性的指向と性自認は公務員のみに適用される
1982年、ウィスコンシン州は雇用、住宅、教育、信用、およびすべての公共施設において性的指向に基づく差別を禁止した最初の州となった。共和党のリー・S・ドレイファス知事は、この法律に署名した際、「国家の目的が達成されない個人の私生活に政府が介入すべきではないというのは共和党の基本的信条であり、誰と一緒に暮らし誰を愛するか以上にプライベートで親密なことはない」と述べた。[28]
性自認に基づく差別を禁止する州レベルの法律はない。[29] [30]しかし、2019年1月、トニー・エヴァース知事はフェア・ウィスコンシン州と連携して、政府雇用における性自認に基づく差別を禁止する行政命令第1号を発令した。[31]
さらに、デーン郡[32]、ミルウォーキー郡[ 33]、アップルトン市[34] 、クダハイ市[34] 、デペール市[ 35]、 ジェーンズビル市[36] 、マディソン市[32] 、ミルウォーキー市[ 32]、ラシーン市では性自認に基づく差別を禁止している。[37] [38]オシュコシュ市とスティーブンスポイント市は、トランスジェンダーの市職員に対する差別のみを禁止する方針を持っている。[39] [40]
ヘイトクライム法
ウィスコンシン州法では性的指向に基づくヘイトクライムは処罰されるが、性自認に基づくヘイトクライムは処罰されない。[41]
ウィスコンシン州のヘイトクライム法には性自認は明示的には含まれていないが、被害者の性自認に基づいて犯罪を犯した個人を起訴するための手段として、認識された性的指向がしばしば使用される。[42]
いじめ防止法と政策
2001年、ウィスコンシン州議会は、あらゆる学校環境において性的指向に基づく差別を禁止する法律を可決した。[43]
ウィスコンシン州で連邦政府の資金援助を受けている学校（公立か私立かを問わず）は、「連邦法により、さまざまな個人的特徴に基づく差別に対処することが義務付けられている。」[44]
ジェンダーアイデンティティと表現
ウィスコンシン州では、性別適合手術を受けた州で生まれた人は、手術と名前の変更を証明する書類を提出すれば出生証明書を修正できる。[45]
2019年1月以降、性別適合手術はウィスコンシン州の政府職員向けメディケイドプログラムに明示的に含められることになった。2019年5月、連邦判事は、アメリカ合衆国憲法修正第14条の平等保護条項に基づき、このプログラムを非政府職員にも直ちに拡大するよう命じた。[46] 2023年6月、ウィスコンシン州議会の両院は「広範かつ包括的な予算」法案を可決した。この法案は、年齢に関係なく、すべての個人に対する性別適合手術やその他の性別適合医療に対するメディケイド（州ベースの健康保険）の適用を禁止するものである。ウィスコンシン州知事は「個別項目拒否権条項に基づき」この法案を正式に拒否した。[47] [48] 2023年10月、エバーズ知事は「LGBTQの人々、特にトランスジェンダーの子供たち」に向けて、「ウィスコンシン州を、あなたが自分らしく生きる上で、歓迎されず、包摂されず、安全でない場所にする法案はすべて拒否する」と述べた。[49] 2023年12月、知事は最近議会を通過した、18歳未満の個人に対する性別適合医療を明確に禁止する法案を拒否した。[50]
司法制度に関わる人々
刑務所にいる人々はホルモン療法を受ける権利がある。性別適合手術を受ける囚人へのホルモン療法を拒否する2005年ウィスコンシン州法、受刑者性転換防止法は、 2011年8月5日、フィールズ対スミス事件で、第7巡回区控訴裁判所の3人の判事からなる審理部によって全員一致で違憲と判断された。 [51] 2012年3月26日、米国最高裁判所は、この決定に対する州の控訴を却下した。[52]
ウィスコンシン州の性犯罪者登録簿に載っている人は名前を変えることが認められていない。トランスジェンダーであっても例外はない。[53]
ミルウォーキー警察署
ミルウォーキー警察署は、将来的にトランスジェンダーの人々を誤って分類することを避けるため、2023年9月以降、被害者の性別（および人種）を記載しなくなりました。[54]
反LGBTQ+および反トランスジェンダー法 2021年現在
トランスジェンダーのアスリートの出場禁止
2021年、ウィスコンシン州議会の共和党議員らは、ウィスコンシン州で初めてトランスジェンダーのスポーツ選手の出場禁止法案を提出した。この法案は、トランスジェンダーの女性が自分の性別に一致するスポーツチームでプレーすることを禁止する内容だった。州議会は党派を超えてこの法案を可決したが、州上院は投票を行わず、トニー・エバーズ知事の机に届かなかった。トランスジェンダーのスポーツ選手の出場禁止は2023年に再提出された。
これら2つの法案の導入は、フェア・ウィスコンシン、GSAFE、ウィスコンシン州ACLUなどの組織や地域の支持者から大きな反発を引き起こした。
2024年、ウィスコンシン州議会はトランスジェンダーの個人を女性のスポーツや陸上競技チームから排除する法案を可決した。ウィスコンシン州知事は同法案を拒否した。[55] [56]
トランスジェンダー医療の禁止
2021年に共和党は、保険会社が未成年者の性別適合手術に関連する処置をカバーすることを禁止する法案を提出した。この法案は最終的に委員会を通過せず、知事の机に届くことはなかった。2023年に共和党は再びこの法案を提出し、コミュニティの大きな反発を巻き起こした。この法案は2023年10月12日に州議会で可決され、その後2023年10月17日に州上院で可決された。 [57]この法案は2023年12月6日にトニー・エヴァース知事によって拒否された。
転向療法
2018年3月、ミルウォーキーはウィスコンシン州で初めて未成年者への転向療法の禁止を承認した。条例は4月4日にトム・バレット市長によって署名され、10日後に発効した。[58] 2018年7月、州都マディソンも同様に転向療法の禁止を承認した。[59] [60]オークレア市も2018年10月にこれに続いた。[61]
2018年9月、オークレア教育委員会はウィスコンシン州、そしてアメリカ合衆国で初めて、学校を拠点とする医療センターと「転向療法の実践を推奨または行う」医療クリニックや医療提供者との契約を禁止した学区となった。[62]
2019年1月、クダハイはウィスコンシン州で4番目の都市となり、LGBTの未成年者に対する矯正療法を法的に禁止した。[63] [64] ショアウッドとラシーンも2019年6月と7月にこれに続き、[65]グレンデール、[66] シェボイガン、スーペリアも2019年8月に同様の条例を可決した。[67] [68]
2020年6月、ウィスコンシン州共和党は、州全体で未成年者に対する転向療法を禁止する規制を阻止した。 [69]
2020年9月、ウェストアリスは6対3の投票で未成年者に対する転向療法を禁止する条例を可決した。[70]
2020年10月、ケノーシャ市は14対1の投票で未成年者への転向療法を禁止する条例を可決した。違反者は最高1,000ドルの罰金に加え、裁判費用、起訴費用、査定費用、その他の費用、およびケノーシャ郡刑務所での最長90日間の拘留を科せられる。裁判所は費用が支払われるまで最長5年間運転免許を停止することも可能で、これは米国で初めての法的措置である。[71]
2021年5月、サンプレーリー市は未成年者に対する転向療法の禁止を全会一致で承認し、ポール・エッサー市長は自身の長男が同性愛者であると述べ、禁止を支持すると表明した。[72]
現在、ウィスコンシン州の14のコミュニティ（アップルトン、クーダヒ、オークレア、グレンデール、キノーシャ、ラクロス、マディソン、ミルウォーキー、ラシーン、シボイガン、ショアウッド、サンプレーリー、スペリア、ウェスト・アリス）の14のコミュニティが転向療法を禁止している。
ウィスコンシン州の行政命令
2021年6月のプライド月間に、ウィスコンシン州知事は「ウィスコンシン州内の州納税者の資金がLGBTの未成年者への転向療法に充てられること」を法的に禁止する行政命令を起草し、署名した。ウィスコンシン州内の様々な郡や市では、すでに地方条例により転向療法を法的に禁止している。[73]
共和党は規制を阻止
2023年1月、共和党はウィスコンシン州議会内で、結婚・家族セラピスト、専門カウンセラー、ソーシャルワーカーの行動規範違反を転向療法とする規制を阻止した。[74]
世論
2017年の公共宗教研究所（PRRI）の世論調査によると、ウィスコンシン州民の66％が同性婚を支持し、26％が反対し、8％がわからないと回答した。さらに、73％が性的指向と性自認に関する差別禁止法を支持し、20％が反対した。[2]
要約表
参照
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