2012年6月ギリシャ議会選挙

2012年6月17日^（日）にギリシャで議会選挙が行われ、 5月の選挙後に新政府樹立の試みがすべて失敗に終わったため、憲法に従ってギリシャ議会の全300人の議員が選出された[1] 。新政府樹立の試みがすべて失敗した場合、憲法は、大統領が新たに選出された議会を解散し、解散後30日以内に新たな議会選挙を実施するよう指示している。大統領は5月16日に新たな選挙の日程を発表し、5月19日に議会を解散して選挙を実施する正式な政令に署名した。

1か月前の前回選挙と比較すると、中道右派の新民主主義党（ ND）と左派のシリアザ党は、他のすべての政党を犠牲にして大幅に議席を伸ばした。NDは30％の得票率で最大政党の座を維持し、シリアザ党は27％の得票率で勢力を固めた。5月の前回選挙で壊滅的な敗北を喫した中道左派のPASOKは、回復の兆しを見せなかった。右派ポピュリストの独立ギリシャ人党（ANEL）とギリシャ共産党（KKE）は議席を減らしたが、極右の黄金の夜明け（XA）と民主左派（DIMAR）は得票率こそ横ばいだった。

どの政党も過半数に必要な151議席を獲得できなかったが、ギリシャの多数派ボーナス制度のおかげで新民主主義党は43%という強い多数派を維持した。憲法に定められている通り、最大政党が新政権樹立を目指す最初の交渉を主導した。新民主主義党のアントニス・サマラス党首は、2012年2月に批准された既存の救済協定を尊重しつつ、協定の緊縮財政条項の再交渉を最優先事項とする統一政府への参加をすべての選出政党に呼びかけた。シリアザは参加を拒否したが、サマラスは最終的に6月20日に新民主主義党、PASOK、DIMARからなる連立政権を樹立することができた。^{[ 2 ]}彼は新民主主義党の政治家と数人の独立系テクノクラートからなる内閣で首相に就任した。そのうち2人はDIMARによって指名されたが、PASOKは内閣外にとどまることを選択した。^{[ 3 ]}

憲法第37条によれば、共和国大統領は、議会における3大政党の党首に対し、3日以内に政府を樹立するための予備的委任を順次与え、いずれかの党首が成功するまでこれを繰り返す。いずれの党首も成功しない場合、「共和国大統領はすべての党首を招集し、議会の信任を得られる内閣を組閣することが不可能であると確認された場合、議会選挙を実施する目的で、議会内のすべての政党から構成される内閣を組閣しようと試みる。これが失敗した場合、大統領は、選挙を実施し議会を解散するために、最高行政裁判所長官、最高民事刑事裁判所長官、または会計検査院長官に、可能な限り広く受け入れられる内閣を組閣するよう委任する。」^{[ 4 ]}

2012年5月の選挙では7つの政党が当選したが、連立政権が樹立できなかったため、この議会は短命に終わり、再選挙が実施された。

2012年6月の選挙には合計30の政党が参加を申請した。^{[ 12 ]}しかし、ギリシャ最高裁判所は58の独立候補者の承認とともに、次の21の政党（前回の選挙での得票数順）のみに参加を承認した。^{[ 13 ]}

1. 新民主主義党（ND）、アントニス・サマラス
2. シリアザ、アレクシス・ツィプラス
3. PASOK、エヴァンゲロス・ヴェニゼロス
4. 独立ギリシャ人(ANEL)、パノス・カンメノス
5. ゴールデン ドーン(XA)、ニコラオス ミカロリアコス
6. ギリシャ共産党(KKE)、アレカ・パパリガ
7. 民主左派（DIMAR）、フォティス・クーヴェリス
8. ギリシャを再現–アクション–リベラル同盟(DX-DRASI-FS)、サノス・ツィメロス、ステファノス・マノス、グリゴリス・ヴァリアナトス
9. 環境保護主義者グリーン党（OP）6人委員会
10. 人気の正統派ラリー（LAOS）、イオルゴス・カラツァフェリス
11. 反資本主義左翼による転覆協力 ― 反資本主義、革命的、共産主義的、急進的左翼エコロジー戦線（ANTARSYA）、21人委員会
12. I Don't Pay Movement、ヴァシリス・パパドプロス
13. 中道派連合（EK）、ヴァシリス・レヴェンティス
14. ギリシャ海賊党（KPE）、I・パナゴプロス
15. カポディストリアの後継者社会政党、ミハイル・イリアディス
16. ギリシャ共産党（マルクス・レーニン主義）／ギリシャ共産党マルクス・レーニン主義派（KKE(M–L)／ML KKE）、4人委員会
17. 自由党(LIBERTAS)、マノリス・カリギャニス
18. 国民抵抗運動（KEAN）、イポクラティス・サヴーラス（唯一の候補者）
19. 独立左派の刷新、右派の刷新、パソクの刷新、新民主主義の刷新、反戦、行動党、土地を譲る、債務を免除する、命を救う、ギリシャ全土農民労働運動（PAEKE）、ミルティアディス・ツァラジディス（唯一の常連候補者）^{[ 14 ]}
20. パナシナイコス運動（PANKI）、ヨルゴス・ベツィカス（候補者2名のうちの1名）
21. ナショナル・ホープ、G・パパドプロス

投票は義務付けられています。^{[ 17 ]}しかし、法的に存在する罰則や制裁はこれまで一度も執行されたことがありません。^{[ 18 ] [ 19 ]} 250議席は比例代表制に基づいて配分され、議会入りするには3%の閾値が必要です。残りの50議席は最多得票を獲得した政党に割り当てられ、その点では連立政党は全体の政党としてカウントされず、選挙法に従って連立内の各政党の票が個別にカウントされます。議会の過半数は、総議席の少なくとも半数プラス1（300議席中151議席）を掌握する政党または政党の連立によって達成されます。白票と無効票、および3%の閾値に満たない政党への投票は、議席配分の目的では無視されます。

5月6日の選挙後10日間に行われた初期の世論調査のほとんどは、SYRIZAがNDをリードして国民の支持を得ていることを示していた。^{[ 20 ] [ 21 ]}このため、ND、PASOK、DIMARの政治指導者たちは、SYRIZAが新たな選挙後に勢力を拡大するという自らの利益を追求するためだけに、意図的に新たな政権樹立の試みを妨害したと非難した。5月16日に6月の新選挙が正式に発表された後、^{[ 8 ]}政治的な勢いに明らかな変化が見られ、その後の世論調査のほとんどは、NDがSYRIZAをリードして国民の支持を得ていることを示していた。ギリシャの法律によれば、世論調査会社は選挙の2週間前の最終営業日以降は追加の世論調査を発表することが許されていなかったため、最後の世論調査は6月1日に発表された。^{[ 22 ]}これまでに発表された世論調査のうち、12社の世論調査会社のうち9社はNDの支持率のリードを測定し、VPRCとPublic Issueの2社（両社とも時系列分析^{[ 23 ] [ 24 ]}に基づいて未決定の有権者の投票の可能性を加重予測することで投票結果を調整している）だけがSYRIZAの現在の支持率のリードを確信しており、最後の世論調査会社Pulse RCは引き分けになると予測した。

ギリシャの法律によれば、世論調査は公式選挙日の2週間前の最終営業日以降は公表できないため、世論調査を公表できる最終日は2012年6月1日だった。^{[ 22 ]}ただし、世論調査会社は、結果が公表されず秘密にされている限り、調査目的で選挙運動の最後の2週間に世論調査を実施することは依然として認められている。秘密の世論調査で救済賛成派の政権が誕生する可能性が高いと示されたとの報道を受け、2012年6月15日木曜日にギリシャの銀行株は20%上昇した。^{[ 25 ]}

出口調査の分析によると、SYRIZAは18～34歳と35～54歳の年齢層で大きなリードを保っていたが、NDは55歳以上の年齢層で大きなリードを保っていた。^{[ 26 ]}

• 出口調査（18～34歳）：SYRIZA＝33％、ND＝20％、PASOK＝6％。
• 出口調査（35～54歳）：SYRIZA＝34％、ND＝24％、PASOK＝8％。
• 出口調査（55歳以上）：SYRIZA＝20％、ND＝39％、PASOK＝17％。

選挙が告示される前から、民主左派（DIMAR）の指導者クーヴェリスは、SYRIZAが新民主主義党（ND）、PASOK 、DIMARとの統一政権への参加を拒否したため、DIMARは再選挙後も急進左派連合（SYRIZA）主導の政権に参加したがらないだろうと述べていた。^{[ 27 ]}

選挙前には、大政党が小政党と同盟を結ぼうとすると予想されていた。具体的には、新民主主義党（ND）は民主同盟（DISY）と交渉中で、DISYは行動党（DRASI）とも交渉中であった^{[ 28 ]} 。また、SYRIZAは社会協定党（KOISY）との同盟を結ぼうとしていた^{[ 29 ] [ 30 ]} 。SYRIZAが環境保護緑の党（OP）や反資本主義左派打倒協力戦線（反資本主義、革命的、共産主義的、急進的左派エコロジー）（ANTARSYA）とも交渉しているという噂もあった^{[ 31 ]} 。しかし、他の左派政党はすべてSYRIZAと合併したり、新たな連立政権を組んだりしないことを最終的に決定した。しかし、SYRIZAにとってもう一つ重要な変化が5月22日に起こりました。運営委員会は、「急進左派連合」を10の連立政党から「SY​​RIZA統一社会戦線」という新しい名前の単一の独立政党に変える決定を下しました。^{[ 32 ]}連立政党から統一政党への変革の原動力となったのは、現在のギリシャの選挙法でした。この法律では、議会選挙に参加する連立政党は、選挙で最大の政党となり、議会の50の追加ボーナス議席を獲得する資格を得た政党を決定する前に、連立政党ごとに票を分割しなければならないと規定されています。そのため、この変革自体が、選挙でボーナス議席を獲得するSYRIZAの可能性を大幅に高めました。

NDとDISYは5月21日に両党の完全合併を発表し、統一政党となった^{[ 33 ] [ 34 ]。}また、同日、ギリシャ再創造－行動－自由主義同盟（DX-DRASI-FS）という新たな共同連合として選挙に臨むことで合意した^{[ 35 ] 。}

社会協定は5月19日に、主な目標は新たな「左派政権」を樹立することであり、その目標を達成するために選挙への参加を棄権し、代わりに全力を尽くして他のすべての進歩的な左派政党との会合をアレンジし、6月の選挙後に新たな「左派政権」の樹立を可能にするための政党間の収束プログラムを作成することを発表した。^{[ 36 ]}しかし、 5月28日、民主左派（DIMAR）は、ユーロ圏に留まることが保証される場合にのみSYRIZAと協力して「左派政権」を樹立するという以前の立場を繰り返し、そのためにはSYRIZAが「覚書」（「前ギリシャ政府が欧州委員会、ECB、IMFと実施することに合意した救済協定」の通称）の一方的な破棄という考えを放棄する必要があるとDIMARは述べた。^{[ 37 ]}他の左派政党（OP、ANTARSYA、KKE）はいずれもSYRIZAの新しい「国家復興計画」を支持する「覚書」の一方的拒否という提案された合意に署名することを受け入れようとしなかったため、選挙前に「すべての進歩的な左派政党」の間で多国間合意を形成しようとする社会協定の試みは失敗に終わった。代わりに、SYRIZAと社会協定の間で小規模な二国間合意が署名されただけで、選挙でSYRIZAが議会で過半数を獲得し、単独政権を樹立する場合の新政策の要となるべき事項が概説された。^{[ 38 ]} 6月7日、社会協定の執行委員会はSYRIZAとの合併を望まないことを決定し、SYRIZA主導の新政権樹立に向けて左派政党間の合意形成を最も効果的に支援するためには、独立した中立政党として留まる必要があると信じていたため、いかなる政治連合にも参加しないことを再確認した。^{[ 39 ]}

6月7日、黄金の夜明け（XA）のイリアス・カシディアリスに対し逮捕状が発行された。カティメリニ紙の報道によると、ANT-1テレビで放送された政治討論会で、テレビ放送が中断される前に「SYRIZAのレナ・ドゥルに水をかけ、その後、共産党の候補者リアナ・カネリを何度も平手打ちした」ためである。^{[ 40 ] [ 41 ]}

暫定政府と、黄金の夜明け党の党首を除くすべての政党は、カシディアリス氏によるテレビ番組での攻撃を共同で非難し、以下の声明を発表した。^{[ 42 ]}暫定政府の報道官ディミトリス・ツィオドラ氏は、「この攻撃は、すべての民主主義市民に対する攻撃である。民主主義市民が最低限期待できるのは、カシディアリス氏の政党である黄金の夜明け党が、これらの行為を無条件に非難することだ」と述べた。ND、PASOK、SYRIZA、ANELも、黄金の夜明け党の候補者とのテレビやラジオのパネルディスカッションには参加しないことで共同合意した。6月1日にGPOが発表した世論調査では、5月の選挙で黄金の夜明け党が獲得した票の60％は、政治体制への反対を表明したいギリシャ人からのものであり、実際に移民に関する同党の極端な見解を支持した投票者は30％未満であったことが示された。 PASOKのスポークスマンは、「この若者は今日、極右であるだけでなく臆病で凶暴なネオナチグループを代表していることを証明した」と述べ、同党に以前投票した人々に、6月の投票前に「もう一度考え直す」よう呼びかけた。ANELのパノス・カメノス党首も同様のメッセージを発信し、「ネオナチはテレビで正体を暴かれた。ナチスの凶暴な連中に投票した人々は、次回の投票で反応すべきだ」と述べた。LAOSのゲオルギオス・カラツァフェリス氏は、黄金の夜明けがギリシャの愛国戦線を損なっていると述べ、「愛国運動が尊敬と尊厳を得るのに10年かかった。ニコラオス・ミハロリアコスの党とカシディアリス氏の議会ギャングに、我々が長年築き上げてきたものを嘲笑させるわけにはいかない。彼らが政界から去る時だ。ギリシャでファシズムは通用しない」と語った。

選挙運動期間中、8大政党は選挙後の政権樹立の可能性について、いくつかの政治的な最後通牒を突きつけた。

予期せぬ事態により、アテネA'選挙区の第18投票所での投票は中止されました。選挙法第102条に従い、6月24日に再選挙が実施され、登録有権者539名に再度投票が求められます。^{[ 56 ]}

ユーロ圏の財務相らは直ちに声明を発表し、「今回の結果は、ギリシャを持続可​​能な成長軌道に戻すために有権者の支持を得られる政権の樹立を可能にするはずだ。ユーログループは、ギリシャ経済が直面する多くの課題に対処するための調整努力を支援するというコミットメントを改めて表明する」と述べた。また、欧州委員会、欧州中央銀行、国際通貨基金からなる「トロイカ」が、救済合意に関する協議を継続するため、アテネを再訪するとも述べた。^{[ 57 ]} 2012年のG20メキシコサミットに向かう途中、英国のデービッド・キャメロン首相は、政権樹立の遅れについて警告し、「ギリシャ選挙の結果は、ユーロ圏に留まり覚書の条件を受け入れるという点で明確であるように見える。しかし、そうなることを望む政党は、遅れて立場を固める余裕はないと思う。ギリシャの政党で、ユーロ圏に留まり、それに伴う結果を受け入れたいのであれば、政権樹立に向けて行動しなければならない。遅れは非常に危険かもしれない」と述べた。^{[ 58 ]}欧州連合のヘルマン・ファン・ロンパイ大統領は、「我々はギリシャを支持し続ける」という声明を発表した。^{[ 59 ]}彼はさらに、「我々は、新政権がギリシャ当局が今年初めに約束した調整プログラムを責任を持って遂行すると確信している」と付け加えた。欧州委員会のジョゼ・マヌエル・バローゾ委員長は、ギリシャが救済資金を受け取り続ける軌道に乗るよう、新政権が樹立されたらギリシャを訪問する用意があることを改めて表明した。^{[ 60 ]}

新民主主義党のアントニス・サマラス氏は「小政党の駆け引きに時間を費やす余裕はない。国を統治しなければならない」と述べた。PASOKのエヴァンゲロス・ヴェニゼロス氏は新政権樹立の必要性について「一日たりとも無駄にできない」と述べた。^{[ 59 ]}サマラス氏はまた、今回の選挙はユーロ圏残留への信任投票だと述べた。^{[ 61 ]}黄金の夜明け党のニコラオス・ミハロリアコス氏は「テレビで雇われた手先による卑劣な宣伝活動にもかかわらず、投票を変えなかった数十万人のギリシャ人に感謝したい。我々はギリシャ人のギリシャのために戦い続ける」と述べた。テッサロニキでは、黄金の夜明け党の支持者たちが選挙結果を祝い、発煙筒や花火を打ち上げた。^{[ 62 ]}

翌日、NDが多数派になったというニュースを受けて金融市場は当初上昇したが、その後、その影響が明らかになるにつれて下落した。 ^{[ 58 ]} 6月19日、救済プログラムに少なくともある程度の支持を持つ新政権の誕生が間近に迫っているとの憶測から、欧米の金融市場は上昇した。^{[ 63 ]}

ハフィントンポストは、黄金の夜明けの人気を「彼らの社会が経験している疎外と苦難の兆候」と解釈した。^{[ 62 ]}この見解はフォックスニュースでも繰り返された。^{[ 64 ]} BBCはギリシャの対GDP債務比率と予測を引用し、ユーロ圏からの離脱は単に延期されただけなのかと疑問を呈した。^{[ 65 ]}アルジャジーラは、5月の選挙は緊縮財政措置に対する怒りによる投票だったが、今回の選挙はより明確な将来という観点から恐怖による投票だったと述べた。サマラス首相がユーロ圏に留まるかドラクマに戻るかという問題を取り上げた。^{[ 66 ]}また、ユーロ圏からの「Grexit」（ギリシャの離脱）は避けられないのかと問い、リーマン・ブラザーズの破綻になぞらえて、これをヨーロッパの「リーマン・モーメント」と呼んだ。さらに、ロイヤル・バンク・オブ・スコットランドは、ギリシャが12～18カ月以内にユーロ圏から離脱する可能性が90％あると主張し、シティグループは離脱の可能性を50～75％と推定した。UBSは、ギリシャがユーロ圏を離脱した場合の2250億～8000億ユーロの債務に対し、600億ユーロの債務免除を提案した。ギリシャは、外部からの資金流入がなくなった場合、7月中旬までに年金や公務員の給与を支払えなくなるとすでに予想されていた。 ^{[ 67 ]}フォーリン・アフェアーズ誌は、選挙によってギリシャがユーロ圏から離脱するかどうかが決まり、戦後ヨーロッパ全体の運命が決まるだろうと示唆した。^{[ 68 ] [ 69 ]}

新民主主義党は「親ユーロ」連立政権の構築に向けて取り組んでいると発表した。^{[ 70 ]}翌日、サマラス首相は規定の3日以内に新政権を樹立するよう命じられた。^{[ 71 ]} SYRIZAは「トロイカ」が要求する緊縮財政措置の実施を主張する政党を含む連立政権には参加しないと発表した。しかし、PASOKのエヴァンゲロス・ヴェニゼロスはサマラス首相と会談し、「我々にとって今最も重要なことは、可能な限り幅広い合意を得ることであり、これは遅くとも6月19日までに達成されなければならない」と発表した。さらにヴェニゼロスは、チプラス首相が政権参加を拒否したことを批判し、「一部の人々が野党という安易な立場を選び、政権の失敗を待ち伏せしたり、あるいは政府、つまり国が失敗するような状況を作ろうとしたりすることは許されない」と述べた。^{[ 72 ]} 6月19日、NDはPASOKとDIMARとの連立政権樹立寸前であることを示唆したが、後者のフォティス・クヴェリスは条件付き支持しか提供しないと述べた。同じ日の朝、サマラスはクヴェリスと会談し、3党連立政権への支持を探った。タ・ネアは論説で「政治指導者は、この政権がギリシャがユーロ圏に留まるための最後のチャンスであることを認識すべきだ。ギリシャ国民は緊縮財政を緩和できる政党に報い、反対の声を上げる政党を罰する用意がある」と叫んだ。^{[ 73 ]}その後、NDは国民救済政権を樹立するためにPASOKと予備合意に達したと主張した。^{[ 72 ]}

6月20日、新民主主義党（ND）は共通政策プログラムに関する協議を再開した後、PASOKとDIMARとの連立政権を発表した。ギリシャのメディアは、誰が閣僚になるのかについて憶測を巡らせ、ギリシャ国立銀行総裁のヴァシリス・ラパノスが財務大臣に就任するのではないかという憶測も含まれていた。PASOKとDIMARは、新政権の行動に責任を負わないように、参加を制限すると伝えられていた。また、救済プログラムを承認した以前の政権にいた閣僚の参加にも反対した。クーヴェリス氏は、連立政権に参加するDIMARの条件には、ギリシャの財政赤字削減目標達成までの期限延長、最低賃金の引き下げ、そして「社会を壊滅させた」緊縮財政措置の撤回が含まれると述べた。^{[ 74 ]}

• igraphics.gr では、選挙結果を視覚化しています。各政党の分布図は、さらなる分析のために提供されています。