フィリピンのマルコス独裁政権時代( 1972年9月の戒厳令発令から1986年2月の人民革命までの14年間)のジャーナリズムは、フェルディナンド・マルコス大統領の独裁的な統治下で、政治的反対勢力を抑圧し、政権への批判を防ぐために厳しく制限されていた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
これまでアジアにおける報道の自由の最も顕著な体現と考えられてきたフィリピンの様々なマスメディアは、1972年9月23日未明、マルコス軍が戒厳令の施行を開始した際に突然閉鎖された。[ 3 ][4 ]弾圧の対象となったのは、テレビ局7局、全国紙16紙、週刊誌11誌、地域紙66紙、ラジオ局292局、さらに電力会社Meralco、電話会社PLDT、航空会社などの公共事業体であった。[ 5 ]戒厳令施行後最初の数時間で投獄された400人の中には、最も著名なテレビや新聞の記者、発行人、コラムニスト、メディアオーナーが含まれており、その後数日間でマルコスの大規模な一斉検挙によりさらに多くの人が逮捕された。 [ 6 ]
ロベルト・ベネディクトのようなマルコスの側近が所有する新聞社だけが宣言直後に発行を許可され、そのような側近に買収されたメディア企業が支配的なメディアとなり、最終的には「側近報道機関」と呼ばれるようになった。[ 7 ]
逮捕を逃れたジャーナリストたちは地下に潜り、Balita ng Malayang Pilipinas (自由フィリピンのニュース) やTaliba ng Bayan (国家の番人) などの代替出版物を発行した。これらは「地下報道」と呼ばれることもあった。[ 8 ] [ 9 ]後年、国際社会や政治的に影響力のあるカトリック教会からの圧力により、マルコスは政権を批判する一部の新聞の発行を許可せざるを得なくなったが、マルコスは「あっさり」それらを閉鎖できることを保証した。[ 10 ]これらの出版物は「代替報道」と呼ばれたが、マルコスが簡単に叩き潰せる厄介者であったため、「蚊の報道」とも呼ばれた。[ 11 ] [ 12 ]
この時期のフィリピンのジャーナリズムの歴史における重要な転換点には、次のものが含まれる。[ 10 ] 1977年のWEフォーラムと1981年のアン・パハヤガン・マラヤの設立。先住民の野党指導者マクリイング・ドゥラグの暗殺に関する画期的な報道。チコ川ダム計画。[ 13 ] 1982年のフェルディナンド・マルコスの偽の軍事勲章の暴露により、WEフォーラムが閉鎖され、著名なコラムニストが投獄された。[ 10 ]そして1984年にダバオ市でミンダナオの著名なジャーナリスト、アレックス・オルクロが殺害された。[ 14 ]
2つのラジオ局、Radyo Veritas 846と「Radyo Bandido」と偽装したDZRJ-AMは、マルコス政権打倒において極めて重要な役割を果たした。これらの非政府系ラジオ局は、マニラ大司教のハイメ・シン枢機卿の呼びかけを放送し、フィリピン国民にエピファニオ・デロス・サントス通り(EDSA)へ行き、マルコスがクーデター未遂の指導者を殺害するのを阻止するよう訴え、その後、国内外の聴衆に人民革命の最新情報を提供した。[ 15 ]
戒厳令が布告される前、フィリピンのマスメディアは政府の監視役として、また市民の情報源として機能していた。マルコスは、民主主義の重要な特徴とされる報道の自由を抑圧するために多大な努力を払った。[ 16 ]彼はメディアを閉鎖し、側近を通じて支配する印刷媒体や放送媒体を設立した。そうすることで、国民がアクセスできる情報を統制し、国民の批判や反対意見を封じ込めた。これにより、何が真実とみなされるかについて最終的な決定権を持つことができた。[ 17 ]
独裁政権は報道機関を統制することで、否定的なニュースを抑圧し、進歩の誇張された認識を作り出すことができた。[ 18 ]
フィリピンに戒厳令を敷く大統領布告第1081号は9月21日付であったが[ 19 ]、公に発表されたのは9月23日の夜になってからで、その前に9月22日の深夜直前から逮捕の波が始まった。
戒厳令の公布前日である9月22日に署名された指示書第1号により、マルコスは民間メディア企業の資産を軍が接収するよう命じた。この書簡は、マルコスが「政治権力と国家権力を奪取するための犯罪的陰謀」が存在する国家非常事態と呼んだ状況を考慮して書かれた。政府を弱体化させる目的で利用されることを防ぐため、民間の新聞、雑誌、テレビ、ラジオ、その他のマスメディアはすべて接収され、管理されるよう命じられた。この書簡は報道官フランシスコ・タタドと国防長官フアン・ポンセ・エンリレ宛てであった。[ 20 ]
9月28日、マルコスは、フィリピン最大の放送会社2社であるABS-CBN放送会社とアソシエイテッド放送会社が所有する施設を軍が押収し、隔離するよう命じる指示書第1-A号を発布した。 [ 21 ] [ 22 ]この書簡によると、両社の主要幹部は政府転覆活動に積極的に関与していた。マルコスはまた、両社が政府転覆とフィリピン共産党の促進を目的として、意図的に歪曲、誇張、虚偽の情報を流布することを容認したと非難した。この接収には、ダバオ、セブ、ラオアグ、ダグパンの各都市にあるテレビ局やラジオ局の子会社を含め、両社が所有および運営するすべての施設が含まれていた。[ 23 ] [ 22 ] ABS-CBNの施設は後にマルコスの側近ロベルト・ベネディクトのカンラオン放送システム (KBS、現在はラジオ・フィリピン・ネットワークとして運営) に移管され、さらに後に政府所有のマハルリカ放送システム (現在はピープルズ・テレビジョン・ネットワークとして運営) に移管された。[ 7 ] [ 22 ]
9月23日未明までに、マルコスの「優先逮捕者リスト」に載っている400人のうち100人が拘置所に収容されており、その中にはマニラ・タイムズ発行人のチノ・ロセス、デイリー・ミラーの新聞編集者アマンド・ドロニラ、フィリピン・グラフィックのルイス・マウリシオ、フィリピン・フリー・プレスのテオドロ・ロクシン・シニア、そして現地紙タリバのロランド・ファドゥルも含まれていた。 。フィリピン・ヘラルド紙のロバート・オルドネス記者、マニラ・タイムズのロザリンダ・ギャラン記者も逮捕された。マニラ・クロニクルのコラムニスト、エルネスト・グラナダとマニラ・タイムズのマキシモ・ソリベン、イブニング・ニュースのルイス・ベルトランとルーベン・クシパグ。[ 24 ]教会出版物の運営も許可されていない。閉鎖された出版物の中には、フィリピン主要宗教長協会が発行していた「サインズ・オブ・ザ・タイムズ」やイエズス会が発行していた「ザ・コミュニケーター」などがあった。ブキドノンとダバオにあるカトリック教会とフィリピン合同キリスト教会が運営していたラジオ局もいくつか閉鎖された。[ 21 ]
フィリピン・フリー・プレスの副編集長ナポレオン・ラマと、ABC-5の放送局員で「ザ・ビッグ・ニュース」のアンカーを務めるホセ・マリ・ベレスも、偶然にも1971年の憲法制定会議の代表であり、率直な意見を述べた11人の代表のうち逮捕された。(他の代表には、ヘヘルソン・アルバレス、アレハンドロ・リチュアコ、ボルテール・ガルシア、テオフィスト・ギンゴナ・ジュニアらがいた。)

1972年9月23日の朝までに、戒厳令部隊はメディア封鎖を成功裏に実施し、政府が所有または管理するメディアのみが運営を許可された。午後、ベネディクトが所有するテレビ局KBS-9は、ハンナ・バーベラのアニメシリーズ「ワッキーレース」のエピソードを放送し再開したが、午後3時にフランシスコ・タタド報道官が放送に出て、マルコスが戒厳令を宣言した布告第1081号を読み上げたため、放送は中断された。 [ 26 ]フェルディナンド・マルコス自身もその日の夜7時17分に放送に出て、正式に発表した。翌朝の9月24日、ベネディクトのデイリー・エクスプレスの見出しは「FMが戒厳令を宣言」と報じた。これは戒厳令直後に発行された唯一の全国紙だった。[ 27 ](メディア封鎖の通知を受けていなかったミンダナオ・トリビューンは、9月23日の夕方までに発行することができた。)[ 28 ]
この宣言により、7つのテレビ局、16の全国紙、11の週刊誌、66の地域紙、292のラジオ局が閉鎖され、Meralco、PLDT、当時のフィリピン航空などの公共事業も閉鎖された。[ 5 ]
フィリピン報道自由運動によると、マルコス独裁政権時代には34人のジャーナリストが殺害された。[ 29 ]
1973年4月、学生ジャーナリストで活動家のリリオサ・ヒラオが逮捕され、キャンプ・クレイムに拘留され、拷問を受け、軍人捕虜によって殺害された。彼女は戒厳令下で殺害された最初の政治抑留者となった[ 30 ] [ 31 ] 。ヒラオはパマンタサン・ルンソッド・マニラの学校機関であるハシクの編集者であり、マルコス独裁政権を批判するエッセイを執筆した。[ 31 ]
報道機関の一部は最終的に営業再開を許可されたものの、ニュースは厳しく規制され検閲された。外国の報道機関のものも含め、すべての出版物は公共情報省の承認を得なければならなかった。省令第1号は、すべての報道機関に対し、国家的に肯定的な価値のあるニュースのみを報道することで戒厳令の執行に協力することを義務付けた。大統領令第191号は、すべての報道機関に対し、いかなるコンテンツも出版または放送する前にメディア諮問委員会(MAC)の許可を得ることを義務付けた。[ 33 ] [ 21 ]社会ニュース、社説、フィリピン政府に批判的なコンテンツは禁止されたものの中に含まれていた。[ 34 ]政府は民間のメディアを掌握した。戒厳令以前に存在していた出版物の中で、営業再開が許可されたのはデイリー・エクスプレスとブレットン・トゥデイ(現在はマニラ・ブレットンとして運営)だけだった。 [ 35 ]これらの規制は、伝統的に政府に敵対的であった報道関係者の間で自己検閲を生み出した。
外国報道機関の情報へのアクセスも厳しく規制されていた。政権を批判する外国人ジャーナリストはしばしば国外追放されたり、ビザの発給を拒否されたりした。マルコスは、スールー州ホロでの政府軍とイスラム系フィリピン人分離主義者との戦闘を取材していたAP通信のアーノルド・ツァイトリンを「悪意のある虚偽報道」で非難した。ツァイトリンは1976年にフィリピンから追放された。[ 36 ] 1年後、政府はワシントン・ポストとファー・イースタン・エコノミック・レビューのニュース特派員であるバーナード・ワイドマンのビザ申請を拒否した。ワイドマンは、フィリピン航空やフィリピン・セロファン・フィルム・コーポレーションなどの民間企業のマルコスによる接収を取材していた。 [ 37 ] [ 38 ]ワイドマンの国外追放は最終的に移民委員会によって覆された。[ 39 ]
政府は印刷物、ラジオ、テレビ以外のメディアも検閲した。プリミティボ・ミハレスの『フェルディナンドとイメルダ・マルコスの夫婦独裁』やカルメン・ペドロサの『イメルダ・マルコスの知られざる物語』などの書籍は発禁処分となった。映画は映画検閲委員会(BCMP)によって検閲された。1972年9月29日に発布された指示書第13号は、転覆や反乱を扇動し、犯罪者を美化し、禁止薬物の使用を示し、政府に対する国民の信頼を損なうと見なされる映画を禁止した。また、BCMPの判断で布告第1081号の精神に沿わない映画も禁止しようとした。[ 40 ]
以下は、当時のマスメディアの状況を形成した大統領令、指示書、その他の公式文書の一覧であり、署名または発行された年順に並べられている。
戒厳令が布告されると、兵士たちはメトロマニラの主要新聞社や通信社の事務所に南京錠をかけ、布告1081号のコピーをドアに貼り付けた。ジャーナリストたちは反逆罪やその他の犯罪の容疑で逮捕された。[ 53 ]後に、フィリピン・デイリー・エクスプレス、ブルティン・トゥデイ、タイムズ・ジャーナル、カンラオン放送システムなど、フェルディナンド・マルコスの側近や買収したメディアは営業を許可された。これらは行政報道または側近報道として知られるようになった。[ 53 ]また、国民芸術家ニック・ホアキンはこれを順応主義報道と評した。 [ 54 ]
フェルディナンド・マルコスの側近ロベルト・ベネディクトは、印刷媒体のデイリー・エクスプレスとウィークエンド誌、テレビチャンネルのカンラオン放送システム(後にラジオ・フィリピン・ネットワークとして再始動)、インターコンチネンタル放送会社、そして後にABS-CBN、さらに複数のラジオ局を所有していた。イメルダ・マルコスの弟ベンジャミン・ロムアルデスは、タイムズ・ジャーナル、タイムズ・ミラー、ピープルズ・ジャーナルを所有していた。フェルディナンド・マルコスの側近ハンズ・メンジは、ブルティン・トゥデイ、パノラマ、テンポ、バリタを所有していた。[ 55 ]
独裁政権初期に大量逮捕を免れたジャーナリストたちは、地下出版物、いわゆる「地下新聞」を創刊した。[ 8 ] [ 9 ]これらの地下出版物には、サトゥル・オカンポとカロリーナ「ボビー」マレーが発行した新聞「バリタ・ン・マラヤン・ピリピナス」や「タリバ・ン・バヤン」などがある。[ 8 ] [ 9 ]これらの出版物は、仮設事務所で謄写版印刷機を使って複製されることもあった。[ 56 ]
地下出版は、主流の報道機関や放送局では掲載禁止となったニュース記事や意見を掲載した。[ 57 ]例えば、縁故主義的な報道機関が「フィリピン経済の黄金時代」を偽って描写する記事を掲載する一方で、アントニオ・ズメルは『アン・バヤン』紙に、独裁政権の輸出志向型で輸入依存型の経済が農村地域ではなく少数の人々に利益をもたらしたことを示そうとする記事を掲載した。[ 55 ]
フィリピン語と英語で書かれた出版物に加えて、イロカノ語、ビコラノ語、ビサヤ語、サマルノン語、ヒリガイノン語などの地域言語で書かれた地元の地下紙も出版されました。[ 57 ]
アーティストやジャーナリストは、芸術と文化に関するアンダーグラウンド雑誌「Ulos」も発行した。[ 8 ]
後年、国際社会やカトリック教会からの圧力により、マルコスは政権を批判する一部の新聞の発行を許可せざるを得なくなったが、マルコスは「あっさり」それらを閉鎖できるようにしていた。[ 10 ]これらの出版物は「代替報道」と呼ばれ、マルコスが簡単に叩き潰せる厄介者であったことから「蚊の報道」とも呼ばれた。[ 11 ]
蚊の報道機関の一部を形成したこれらの出版物には、ジョー・ブルゴスのWE ForumとPahayagang Malaya、 フェリックス・バウティスタとメリンダ・デ・ヘススが編集したVeritas、ラウルとレティシア・ロクシンのBusiness Day(現在のBusiness World)、ユージニア・アポストルとレティシア・マグサノックのInquirerとMr. and Ms. Magazineなどがあった。[ 35 ]
サミズダット、つまりゼロックスジャーナリズムという現象も広まり、これは通常、政府の検閲を受けていない海外の出版物からのニュース記事の切り抜きを配布することを伴うものでした。これらはしばしば、外国の報道機関で働くフィリピン人ジャーナリストを通じて広まりました。[ 35 ]
1980年代に入ると、主流メディアの記者たちは、マルコス政権そのものを直接調査することは依然として不可能だったものの、マルコス支持者や側近、特に地方の人々に関連する不正や犯罪を報道する可能性を徐々に模索し始めた。この時期に掲載された重要な記事としては、マリア・セレス・ドヨによる『パノラマ』誌のマクリン・ドゥラグ殺害事件の報道や、デモステネス・ディンコンによる『ブルティン・トゥデイ』紙の、マルコス支持者のアリ・ディマポロが学長を務めていたミンダナオ州立大学の資金不正に関する調査報道などが挙げられる。[ 58 ]: 70
マルコスのチコ川ダム計画に抗議してコルディリェラの先住民を率いたカリンガ族の指導者マクリイング・ドゥラグの殺害は、戒厳令の歴史における転換点となった。なぜなら、1972年の戒厳令宣言時の報道弾圧以来初めて、フィリピンの主流メディアが、戒厳令下での民間人に対する軍の逮捕問題に立ち向かうために、いわゆる「蚊のメディア」に加わったからである。[ 13 ]
1984年10月19日にダバオ市で著名なミンダナオ人ジャーナリスト、アレックス・オルクロが殺害されたことで生じた世論の怒りは、ミンダナオにおけるマルコス独裁政権に対する闘争の重要な結集点となり、前年にルソン島で起きたニノイ・アキノ暗殺事件と共鳴した。 [ 14 ]ザンボアンガ半島では、1984年9月24日にミンダナオ・オブザーバー紙の発行人、ヤコボ・アマトンが殺害された事件も同様の効果をもたらした。[ 59 ]
1986年の大統領選挙で大規模な不正が行われた後、野党勢力がすでに街頭に繰り出す準備を整えていた中、カトリック教会が運営するラジオ局Radyo Veritas 846は、マニラ大司教のハイメ・シンによる、フィリピン国民にEDSAハイウェイに集まり、マルコスがクーデター未遂の指導者を殺害するのを阻止するよう呼びかける放送を行った。この呼びかけがピープルパワー革命の引き金となった。[ 60 ] Radyo Veritasは国内外の聴衆に革命に関連する出来事を伝え続けたが、1986年2月23日と24日にマルコスの兵士に襲撃され、閉鎖され、スタッフ数名が負傷した。[ 60 ]
マルコス軍によってラジオ・ベリタスが閉鎖された後、イエズス会司祭のジェームズ・ロイター神父と女優のジューン・キースリーが率いる小グループがDZRJ-AMの送信機を乗っ取り、自分たちの居場所を隠すために周波数を変更し、「ラジオ・バンディード」(アウトロー・ラジオ)として放送を続け、革命の出来事を報道し、最終的にマルコスがマラカニアン宮殿の権力の座から逃亡し、独裁者としての14年間を含む21年間の権力に終止符を打ったと発表した。[ 15 ]
リリオサ・ラピ・ヒラオ(1950年3月14日 - 1973年4月5日)はフィリピンの学生ジャーナリストであり活動家であった。彼女はフィリピンの戒厳令下で拘留中に死亡した最初の囚人であった。[ 61 ]
アブラハム・“ディット”・パスカル・サルミエント・ジュニア(1950年6月5日 - 1977年11月11日)は、独裁者フェルディナンド・マルコスの戒厳令体制に対する初期の著名な批判者として名を馳せたフィリピンの学生ジャーナリストである。フィリピン大学の学生新聞「フィリピン・コレジアン」の編集長として、ディットは、マスメディアがマルコス政権の支配下にあった時代に、戒厳令支配に反対する独立した、しかし孤立した声をフィリピン大学の学生新聞に融合させた。[ 62 ]その後、軍によって7か月間投獄されたことで彼の健康が損なわれ、早すぎる死につながった。[ 62 ]
アントニオ・マリア・“トニー”・オンルビア・ニエバ(1944年9月21日 - 1997年10月13日)は、フィリピンのジャーナリスト、労働組合組織者、活動家であった。[ 63 ]彼は報道の自由と労働者の権利を守るために活動し、フィリピンの権威主義的支配を終わらせるための運動を行った。彼はナショナル・プレス・クラブの会長を務め、フィリピン全国ジャーナリスト組合を設立した。ニエバは、独立系新聞「ウィー・フォーラム」の発行人ホセ・“ジョー”・ブルゴス・ジュニアと他のジャーナリストの釈放を求める運動を主導した。政府を批判する記事を掲載していたウィー・フォーラムは、1982年12月に家宅捜索を受け、閉鎖された。[ 63 ]
ホアキン・“チノ”・パルド・ロセス(1913年6月29日 - 1988年9月30日)はフィリピンの実業家で新聞発行者。ロセスは1972年に戒厳令が敷かれた際、ベニグノ・“ニノイ”・アキノ・ジュニア、人権の父と呼ばれるホセ・W・“カ・ペペ”・ディオクノ、ロレンソ・M・“カ・タニー”・タナダ・シニア、その他のジャーナリストらと共に逮捕され投獄された。[ 64 ] [ 65 ]釈放されるとすぐに、彼はマルコス独裁政権に公然と抗議するために街頭に出た。[ 65 ] 1983年にベニグノ・“ニノイ”・アキノ・ジュニアが暗殺された後、彼は抗議活動をさらに激化させ、メンディオラ橋での抗議集会中に放水銃で水浸しになった。[ 65 ]
ルルド・「チット」・パンガニバン・エステラ・シンブラン(1957年8月19日 - 2011年5月13日)は、フィリピン人のジャーナリスト[ 66 ]および教授[ 67 ]で、政府の弾圧、虐待、汚職、人権侵害に関する批判的な著作で知られる。彼女はフィリピン大学の学生ジャーナリストで、マルコス独裁政権の悪を批判する記事を発表していた[ 68 ] 。その後、彼女はアンダーグラウンド出版物『Liberation』、『Balita ng Malayang Pilipinas』、『Taliba ng Bayan』、さらには『Ang Pahayagang Malaya』や『Mr. & Ms.』にも執筆を開始しました。[ 69 ]