ジョセフ A. カリファノ ジュニア

ジョー・カリファノ
2008年のカリファノ
第12代アメリカ合衆国保健教育福祉長官
在任期間 ：1977年1月25日～1979年8月3日
社長	ジミー・カーター
先行	F. デビッド マシューズ
後継者	パトリシア・ロバーツ・ハリス
ホワイトハウス内政問題担当顧問
在任期間 ：1965年7月26日～1969年1月20日
社長	リンドン・B・ジョンソン
先行	ポジションを確立
後継者	パット・モイニハン（都市問題担当）
個人情報
生まれる	ジョセフ・アンソニー・カリファノ・ジュニア ( 1931-05-15 )1931年5月15日（93歳）米国ニューヨーク市 ブルックリン
政党	民主的
配偶者	ヒラリー・バイヤーズ ​ （1983年生まれ ） [1]
子供たち	5
教育	ホーリークロス大学( BA ) ハーバード大学( LLB )
兵役
忠誠	アメリカ合衆国
支店/サービス	アメリカ海軍
勤続年数	1955–1958
ランク	中尉

ジョセフ・アンソニー・カリファノ・ジュニア（1931年5月15日生まれ）は、アメリカの弁護士、教授、公務員である。リンドン・B・ジョンソン大統領とジミー・カーター大統領の内閣で福祉政策の策定に携わり、カーター政権では厚生長官を務めたことで知られる。また、コロンビア大学国立薬物乱用・薬物乱用センター（CASAColumbia）の創設者兼会長でもある。同センターは証拠に基づく研究機関で、現在はPartnership to End Addictionとなっており、カリファノは同センターの名誉会長を務めている。

彼はコロンビア大学医学部の公衆衛生学の非常勤教授であり、米国科学アカデミー医学研究所の会員でもある。

カリファノは1931年5月15日、ニューヨーク州ブルックリンでジョセフ・アンソニー・カリファノとキャサリン（ギル）・カリファノの息子として生まれた。 ^{[2] [3] [4]彼はニューヨーク市}ブルックリンのセントグレゴリー小学校とブルックリン予備校に通った。^[5]

カリファノは1952年にマサチューセッツ州ウースターのホーリークロス大学で文学士号を取得し、1955年にハーバード大学ロースクールで法学士号を取得した。 ^{[1] [2]ロースクールでは、}ハーバード法律扶助局のメンバーであり、ハーバード・ロー・レビューの編集者でもあった。^[1]

1955年、カリファノは士官候補生としてアメリカ海軍に入隊した。 1955年11月に少尉に任官し、ワシントンDCの法務長官事務所で3年間勤務し、1958年10月に中尉として非現役任務に就いた。1958年10月から1961年4月まで、ニューヨーク市の デューイ・バランタイン法律事務所に勤務した。

1961年4月、カリファノは米国国防総省の法務顧問特別補佐官に就任。1962年7月、米国陸軍長官の法務顧問特別補佐官に任命。1963年7月1日、陸軍法務顧問に任命。また、陸軍長官の民事機能担当特別補佐官として米国陸軍工兵隊の土木事業プログラムを監督し、大統領のアパラチア地域委員会の委員も務めた。1964年初頭、カリファノは1964年1月のパナマ暴動に関する米州機構の調査委員会の米国代表団の主席法律顧問に選ばれた。その後、パナマで開催された暴動に関する公聴会で、国際法律家委員会に対して米国の立場を表明するよう選ばれた。陸軍省の法務顧問としての功績が認められ、カリファノ氏は陸軍の民間人に対する最高の賞で ある殊勲民間人功労章を授与された。

1964年4月1日、カリファノは国防長官および国防副長官の特別補佐官に任命された。彼は米国大統領府との国防総省連絡の特別責任を負っていた。彼はまた、大統領の超音速輸送に関する諮問委員会の事務局長、防衛と軍縮の経済的影響に関する大統領委員会の国防総省代表、および連邦放射線協議会のメンバーとして活動した。国防長官および国防副長官の特別補佐官としての功績が認められ、カリファノは国防総省から国防功労章を授与された。1965年3月21日から25日の間、カリファノは1965年投票権法の画期的な可決に貢献したセルマからモンゴメリーへの歴史的な行進の進行を監視する任務を負った。^[6]

カリファノは1965年7月26日にリンドン・B・ジョンソン大統領の特別補佐官に任命された。この役職でカリファノはジョンソン大統領の主任国内補佐官として、大統領の立法計画の策定、経済政策の調整、国内危機の対処に携わった。また、労使関係、国際収支、医療、教育、環境・都市問題、公民権など、さまざまな国内問題にも取り組んだ。1969年1月20日までこの職に就いた。この職に就いていた間、ニューヨーク・タイムズ紙は彼を「内政担当副大統領」と呼んだ。^[7]

カリファノは1969年3月から1971年5月までワシントンの法律事務所アーノルド＆ポーターに所属していた^。[2]彼は1971年6月から1977年1月までワシントンの法律事務所ウィリアムズ、コノリー＆カリファノに所属していた。^[2]

1977年1月、カリファノは保健教育福祉長官に就任。1979年8月までその職を務めた。同省に対し、その25年の歴史上最も徹底した組織再編を実施した。メディケアとメディケイドを運営する医療財政局（HCFA）を創設した。小児予防接種、初の全国禁煙キャンペーン、アルコール依存症対策、「健康な人々 」 （アメリカ国民の健康目標を初めて設定した最初の公衆衛生局長による健康促進と疾病予防に関する報告書）の発行など、主要な健康促進および疾病予防プログラムを立ち上げた。何億ドルもの不履行学生ローンの回収を開始し、福祉、メディケア、メディケイド・プログラムを監視するコンピュータ技術を導入した。社会保障制度の財政健全性を維持し、医療費を抑制し、初等、中等および高等教育への連邦援助を再構築するために議会と協力した。そして、タイトルIXに基づいて女性に平等な運動機会を提供し、障害者にも平等な機会を提供するため の最初の規則を発行しました。

長官として、カリファノは積極的差別是正措置を制限するバーガー裁判所のカリフォルニア大学理事会対バッケ判決に反対し、カーター政権に強力な人種差別撤廃政策を実施するよう圧力をかけた。^[8]しかし、当初彼は、障害者に対する米国初の連邦公民権保護であった1973年リハビリテーション法第504条に関する意味のある規制に署名することを拒否した。 ^[9]最後通牒と期限の後、1977年4月5日には米国の10都市でデモが行われ、その中には地方HEW事務所での504座り込みも含まれていた。ジュディス・ヒューマンが率い、キティ・コーンが組織したこの座り込みは、1977年4月30日まで25日間続き、150人以上が立ち去ることを拒否した。これは現在まで連邦政府の建物で行われた非暴力の座り込みとしては最長である。カリファノは1977年4月28日に改正規則に署名した。^{[10] [11] [12] [13] [14] [15]}

カリファノ氏は長官として、コネチカット州ブランフォードにある国内初の独立型ホスピスに資金を提供し、ホスピスケアにメディケアの払い戻しが受けられるようにする規則も発行した。

1979年、長官だったカリファノは、公衆衛生局に対し、移民当局が性的指向のみを理由に米国への入国を拒否する根拠としていた同性愛を「精神疾患または欠陥」と公式に定義する規定を廃止するよう指示した。

1979年、カリファノは米国代表団を率いて中国を訪問し、両国間の医療と教育のつながりを長期にわたって制度化することになった。^{[16] : 103} CIAは秘密工作員をこの訪問に派遣しようとしたが、カリファノはCIA工作員は中国政府にその身元が明らかにされなければならないと主張して拒否した。^{[16] : 108}この主張が実現し、中国は身元が明らかにされたCIA工作員が代表団の一員となることに同意した。^{[16] : 108}

カリファノは数々の功績を残したが、ジミー・カーター大統領とは折り合いが悪かった。彼の政策は社会保障費の増額を必要とし、 1980年までに財政赤字を解消するというカーター大統領の選挙公約に反するからである。 ^[8]またカリファノは、教育省を独立させるというカーター大統領の公約にも反対した。連邦政府の比較的限られた教育予算は、保健教育福祉省のような巨大な機関の一部としての方が保護されやすいとカリファノは考えていたからである。^{[16] : 102–103}同様に、カリファノとカーター大統領の最上級補佐官たちの間でも意見の相違があった。^{[16] : 104}カーター大統領は1979年7月19日にカリファノを解任し、住宅都市開発長官のパトリシア・ロバーツ・ハリスを後任に据えた。^{[17] [18]}その後、チャーリー・ウィルソン下院議員はカリファノの解任について「なんてことだ！彼は背の高い木を切り倒して猿だけを残した」と述べた。^[19] ラルフ・ネーダーはこれを「バットボーイとうまくやっていけなかったという理由でミッキー・マントルを解雇した」ことに例えた。 ^{[16] : 105}

1980 年 1 月、カリファノ氏はワシントン DCにCalifano, Ross & Heineman法律事務所を設立しました 。1983 年から 1992 年まで、Dewey Ballantine LLP のワシントン事務所のシニア パートナー兼所長を務めました。

1987年、ニューヨーク州知事マリオ・クオモはカリファノをニューヨーク州政府誠実性委員会の委員長に任命した。数か月後、カリファノがニューヨークに住んでいなかったためとされ、ジョン・フィーリックが委員長に交代した。 ^[20]

1992年、彼はコロンビア大学に国立薬物乱用・薬物乱用センターを設立した。このセンターは現在、薬物依存撲滅パートナーシップとなっている。

カリファノ氏は、『ニューヨーク・タイムズ』、『ワシントン・ポスト』、 『ウォール・ストリート・ジャーナル』、 『リーダーズ・ダイジェスト』 、『ニュー・リパブリック』、『米国医師会雑誌』、『ニューイングランド医学ジャーナル』、『アメリカ』、『ワシントン・マンスリー』などの出版物に記事を執筆しています。

彼はハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院の中東社会経済政策研究所の創設理事長であった。

カリファノ氏は、 CBS コーポレーションおよびウィリス グループ ホールディングス社の取締役を務めた。ニューヨーク プレスビテリアン病院、アーバン インスティテュート、ディッチリー財団、LBJ 財団、国立健康博物館 の理事、ジョン F. ケネディ センターの名誉理事でもある。カリファノ氏は外交問題評議会の会員である。また、センチュリー財団の元理事、アメリカエイズ研究財団の元諮問委員会メンバーでもある。

2010年、カリファノは公衆衛生の向上への貢献、喫煙を抑制するための連邦政府の取り組みを促進させたリーダーシップ、依存症や薬物乱用の被害を減らすための幅広い取り組みにより、医学研究所からグスタフ・O・リーンハルト賞を受賞した。^[21]

2011年11月、コロンビア・スペクテイター編集委員会は「CASAとの関係を断つ」と題する記事を発表し、「CASAが薬物乱用を研究するために使用する方法は粗雑で疑問の余地があり、CASAの「調査結果」の報告はしばしば誤解を招き、センセーショナルに伝えられている」とし、「カリファノの突飛な主張は組織の誠実さを反映しており、残念ながらコロンビアの誠実さにも影響している」と述べた。^[22]スペクテイターの記事の主張とは反対に、この組織の研究スタッフは、専門誌や査読付き出版物に190以上の論文や本の章を発表しており、その中には、米国医師会雑誌、^[23]、青少年健康雑誌、[ ^24]、内科年報 [ ^25]、ニューイングランド医学雑誌などの査読付き雑誌に121の論文が掲載されている。^[26]

• 『Our Damaged Democracy』、Simon & Schuster/Atria Books、2018年
• 薬物に頼らない子供を育てる方法: 親のためのストレート・ドープ、タッチストーン/ファイアサイド・ディビジョン、2009年
• 上流社会：薬物乱用がアメリカを蝕む状況と対策、PublicAffairs Press、2007年
• インサイド：公私にわたる人生、PublicAffairs Press、2004年
• リンドン・ジョンソンの勝利と悲劇：ホワイトハウス時代、サイモン＆シュスター、1991年

カリファノは 14 冊の著書を執筆しています。1969 年初頭、フォード財団の助成金を受けて「学生・青年・体制」問題の研究のため世界中を旅しました。その旅について、1969 年に WW ノートン社から出版された著書「学生革命: 世界的対決」に記しています。カリファノの 2 冊目の著書「大統領制国家」は、1975 年に WW ノートン社から出版されました。3 冊目の著書「メディアと法律」は、1976 年にプレーガー スペシャル スタディーズ社から出版され、ワシントン ポスト紙の編集長ハワード シモンズ氏との共著および編集です。4 冊目の著書「メディアとビジネス」は、1978 年にランダム ハウス社から出版され、これもシモンズ氏との共著です。

1981年5月、サイモン＆シュスター社は、カリファノの5冊目の著書『Governing America: An Insider's Report from the White House and the Cabinet』を出版した。これは、彼がHEW長官を務めた時代についての本である。1982年6月、ワーナー・ブックス社は、6冊目の著書『The 1982 Report on Drug Abuse and Alcoholism』を出版した。カリファノの7冊目の著書『America's Health Care Revolution: Who Lives? Who Dies? Who Pays?』は、1986年にランダムハウス社から出版された。8冊目の著書『The Triumph and Tragedy of Lyndon Johnson: The White House Years』は、1991年にサイモン＆シュスター社から出版され、2000年にテキサスA＆M大学出版局から再出版された。9冊目の著書『Radical Surgery: What's Next for America's Health Care』は、1995年1月にランダムハウス社から出版された。

• protectthetruth.org の経歴
• コロンビア大学国立薬物乱用・依存症センター (CASAColumbia)
• アメリカ南部の口述歴史のジョセフ・カリファノ氏への口述歴史インタビュー
• C-SPAN出演
  • 2004 年 5 月 23 日、Booknotes の「Inside: A Public and Private Life」における Califano 氏へのインタビュー。