| 長いタイトル | 商業を規制する法律 |
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| 制定者 | 第49回米国議会 |
| 効果的 | 1887年4月7日 |
| 引用 | |
| 公法 | 出版 L.49–104 |
| 法令全般 | 24 法令 379 |
| 立法の歴史 | |
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| 主な改正点 | |
1887年の州際通商法は、鉄道業界、特にその独占的慣行を規制するために制定されたアメリカ合衆国の連邦法である。[1]この法律は鉄道運賃が「合理的かつ公正」であることを要求したが、政府に特定の運賃を定める権限を与えなかった。また、鉄道会社に輸送運賃を公表することを義務付け、特に東部諸州と比較して西部または南部領土の農家など小規模な市場に対する価格差別の一種である短距離または長距離運賃差別を禁止した。 [2] [3] この法律は連邦規制機関である州際通商委員会( ICC) を設立し、鉄道会社が新しい規制に準拠しているかどうかを監視する任務を与えた。
この法律の成立により、鉄道産業は規制機関による連邦規制の対象となる最初の産業となった。[4]その後、この法律は他の輸送手段や商業も規制するように改正された。
法律の背景
この法律は、19世紀後半に鉄道会社をはじめとする企業による権力と富の増大に対する国民の懸念の高まりを受けて制定された。鉄道は人や物資の主要な輸送手段となり、鉄道会社の料金や慣行は個人や企業に大きな影響を与えた。競争が少なすぎるために鉄道会社が権力を濫用したと見られるケースもあった。鉄道会社はまた、プールやトラストを形成して、本来の運営能力よりも高い料金を固定した。[5]
広範な国民の抗議に応えて、州は多数の法案を可決した。1870年代を通じて、さまざまな支持層、特に農民を代表するグランジ運動は、鉄道を規制するよう議会に働きかけた。上院は1874年に調査を行い、その調査結果と勧告を報告したが、議会は介入を拒み、アプローチのコンセンサスの欠如を反映していた。しかし、1886年のワバッシュ、セントルイス&パシフィック鉄道会社対イリノイ州の判決で[6]、米国最高裁判所は、州間鉄道を規制する州法は憲法の通商条項に違反するため違憲であるとの判決を下した。この条項は、議会に「外国との通商、各州間の通商、およびインディアン部族との通商を規制する」独占的権限を与えている。[7]アプローチに関する多くの問題が決着した後、議会は翌年、州際通商法を可決し、 1887年2月4日にグロバー・クリーブランド 大統領によって法律として署名された。[8] : 12
この法律は、競争が存在する路線で料金と鉄道収入を維持するのに役立った。[9]この法律は、料金に関する宣伝を強制し、割引や差別を違法にすることでこれを実現した。(「差別」とは、政治家、大口顧客、交渉上手、長距離輸送業者、競争市場の輸送業者、閑散期の旅行者など、特定の顧客に対して料金を安くすることを意味した。) [9]鉄道会社は、競争により株主や債券保有者に約束した金額を支払うことが困難になり、競争は「悪い」と考えた。[10]
行為の管轄
この法律は、米国政府初の独立規制機関である州際通商委員会(ICC)も創設した。その使命の一環として、ICC は鉄道会社に対する苦情を聴取し、不公正な慣行と戦うために停止命令を出した。ICC は、この法律に違反したとされる鉄道会社やその他の運輸会社を調査、起訴する権限を与えられたが、その管轄権は州境を越えて営業する会社に限られていた。時が経つにつれ、裁判所は同機関の権限をさらに狭め、1903 年に議会は商務省と企業局を設立し、より広範な産業とその独占的慣行を調査し、報告することになった。1906 年までに、最高裁判所は、管轄した 16 件の訴訟のうち 15 件で鉄道会社に有利な判決を下した。[11]
修正事項
20世紀初頭
議会は1903年にこの法律の軽微な修正案であるエルキンス法を可決した。[12] 1906年と1910年には大幅な修正案が制定された。 1906年のヘップバーン法はICCに最高鉄道運賃の設定を認め、その権限を橋梁、ターミナル、フェリー、寝台車、急行会社、石油パイプラインにまで拡大した。[13] 1910年のマン・エルキンス法はICCの鉄道運賃に関する権限を強化し、電話、電信、ケーブル会社の規制も管轄に含めた。[14] 1913年評価法はICCに鉄道資産の価値を評価する評価局の組織を義務付けた。この情報は貨物輸送運賃の設定に使用されることになっていた。[15]
1935年モーター運送法
1935年、議会は州際通商法を改正し、バス路線とトラック輸送を公共の運送業者として規制するモーター運送法を可決した。[16]
その後の改正
議会は1978年、1983年、1994年に簡素化と再編成の修正条項を制定した。[17]
規制緩和
連邦議会は1970年代と1980年代に様々な鉄道規制緩和策を可決した。 1976年の鉄道再生・規制改革法(「4R法」とも呼ばれる)は、鉄道会社に価格設定とサービス契約の柔軟性を与えた。4R法はまた、破産した鉄道会社の処分に関して、ICCから政府系企業である新設の米国鉄道協会に一部の権限を移譲した。 [18] 1980年のスタガーズ鉄道法は、鉄道会社がより自由に料金を設定し、トラック業界との競争力を高めることを認めることで、ICCの権限をさらに縮小した。[19]
1980年のモーター運送法により、トラック輸送業界の規制が緩和された。[20]
廃止
議会は1995年にICCを廃止し(州際通商委員会終了法参照 )、残された機能の多くは新しい機関である陸上交通委員会に移管された。[21]
参照
参考文献
- ^ 1887年州際通商法、ch. 104、24 Stat. 379、1887-02-04承認(本文)。
- ^ ポッター、デイビッド・M(1947年)。「差別的貨物運賃:州際通商委員会の規制権限の影響」シカゴ大学法学評論、15(1)、第8条。2017年3月28日にアクセス。
- ^ 編集者、法律評論。(1947)「東部・南部貨物運賃関係の歴史的発展」法律と現代問題、12(1)。2017年3月28日にアクセス。
- ^ 米国国立公文書記録管理局。ワシントン D.C.「私たちの文書: 州際通商法 (1887)」。2010 年 10 月 19 日にアクセス。
- ^ ジョンソン、エモリー R.、ヴァン メトレ、サーマン W. (1918)。「第 18 章 プールと交通協会」。鉄道輸送の原則。ニューヨーク: D. アップルトン。pp. 292–307。
- ^ 米国最高裁判所。ワバッシュ、セントルイス&パシフィック鉄道会社対イリノイ州、 118 U.S. 557(1886)、7 S. Ct. 4、30 L. Ed. 244
- ^ アメリカ合衆国憲法第1条第8項第3項。
- ^ コールメイヤー、ルイス・M・ジュニア(1969年)。規制当局:監視機関と公共の利益。ニューヨーク:ハーパー&ロウ。ISBN 978-0-06-043747-3。
- ^ ab Acworth, WM (1905-12-01). 「米国における鉄道の連邦管理の最近の歴史」. Railroad Gazette . XXXIX (22): 170.
- ^ ホワイト、リチャード、スタンフォード大学 (2008)。「キルケニーの猫:大陸横断鉄道、破壊的な競争、そして北米近代化への奇妙な道。」2010-06-16 にアーカイブ、Wayback Machineペンシルバニア経済史フォーラムで発表された論文、2010-06-15 にアーカイブ、ペンシルバニア大学、歴史学部、ペンシルベニア州フィラデルフィア、2008 年 10 月 3 日。
- ^ ルイス・ハッカー&ベンジャミン・ケンドリック『1865年以降のアメリカ合衆国』236
- ^ エルキンス法、第57回議会、会期2、ch. 708、32 法令集 847、1903年2月19日承認。
- ^ 1906年ヘップバーン法、第59議会、会期1、ch. 3591、34法令集584、1906年6月29日承認。
- ^ 1910年マン・エルキンス法、第61議会、ch. 309、36 Stat. 539、1910-06-18承認。
- ^ 評価法、第62回議会、第92章、37 法令集 701、1913年3月1日制定。
- ^ 1935年モーター運送法、49 法令集 543、ch.498、1935年8月9日承認。
- ^ 1978年改正州際通商法、Pub.L. 95–473、92 Stat. 1337、49 USC § 10101、1978年10月17日承認。Pub.L. 97–449、96 Stat. 2413、1983年1月12日承認。Pub.L. 103–272、1994年7月5日承認。
- ^ 鉄道再活性化および規制改革法、Pub. L. 94-210、90 Stat. 31、45 USC § 801、1976 年 2 月 5 日承認。
- ^ 1980年スタガーズ鉄道法、Pub. L. 96-448、94 Stat. 1895、1980年10月14日承認。
- ^ 1980年モーター運送業者法、Pub. L. No. 96-296、94 Stat. 793、1980年7月1日承認。
- ^ 州際通商委員会終了法、Pub. L. 104–88(テキスト)(PDF)、109 Stat. 803; 1995-12-29。
外部リンク
- 「人物と出来事: 州際通商委員会」 2011-06-28 にWayback Machineでアーカイブ- PBS Online
