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ソビエト連邦の移行期は、 1991年9月5日に法律として署名されたソビエト連邦法「移行期におけるソビエト社会主義共和国連邦の国家権力および行政機関に関する法律」の採択によって宣言された。
ソビエト連邦は、すべての条約が署名され発効した後、移行期間を経て新たな国名で再出発すると考えられていた。しかし、それは実現しなかった。
1980年代、ミハイル・ゴルバチョフのグラスノスチ（情報公開）とペレストロイカ（改革）政策は、ソ連体制の活性化を目指したものの、かえって崩壊を加速させた。民族主義、民主主義、自由主義運動がソ連全土で勢いを増し、共産党の支配力は弱体化した。
ソビエト連邦では、連邦共和国は、ソビエト共和国と呼ばれる統治システムを持つ連邦構成の政治主体であり、1977年憲法で「他のソビエト共和国と統合してソビエト社会主義共和国連邦を形成した主権ソビエト社会主義国家」 [ 1 ] [ 2 ]と公式に定義され、その主権は連邦への加盟によって制限されていた。主権国家としての地位の結果として、連邦共和国は法律上、外国との関係を結び、条約を締結し、外交代表や領事代表を交換し、国際機関の活動に参加する権利（国際機関への加盟を含む）を有していた。[ 3 ] [ 4 ] [ 2 ]
ペレストロイカの過程において、すべての連邦構成共和国は、憲法上も実際上も、中央政府の同意なしにソ連から自由に脱退する権利を法的に有することが改めて確認されたが、このプロセスは秩序だったものでなければならない。特に、国連安全保障理事会の常任理事国であるソ連の同意は、国連への新規加盟に必要であった。
ソ連の抜本的な改革の別のプロジェクトも提案された。1989年、ノーベル平和賞受賞者で地域間代議員グループの共同議長であるアンドレイ・サハロフが、同グループのメンバーであるガリーナ・スタロボイトワ（アルメニアからソ連人民代議員大会の代表として）、アナトリー・ソブチャクらの参加を得て、欧州アジア連合を提案した。サハロフは1989年11月27日、ゴルバチョフ（ゴルバチョフは憲法委員会の委員長だった）に欧州アジアソビエト共和国連合憲法の草案を提示した。[ 5 ]
1990年7月の共産党大会で、ゴルバチョフはより中央集権的でない連邦制を提案した。新連邦条約の草案は1990年11月23日にソビエト連邦最高会議に提出された。起草委員会は1991年1月1日に本文の作成に着手した。しかし、15のソビエト共和国のうち、アルメニア、グルジア、モルドバ、エストニア、ラトビア、リトアニアの6つは条約の起草に参加しなかった。この提案は3月6日に連邦によって承認され、各共和国の最高会議に承認のために送られた。[ 6 ]
1991年3月17日、ソビエト連邦全土でソビエト連邦の将来に関する国民投票が行われた。この国民投票では、ソ連を創設した1922年の条約に代わる、共和国間の新たな連邦条約を承認するかどうかが問われた。ほとんどの有権者に提示された質問は以下の通りである。
あなたは、ソビエト社会主義共和国連邦を、あらゆる民族の個人の権利と自由が完全に保障される平等な主権共和国の新たな連邦として維持することが必要だと考えますか？ [ 7 ]
新連邦条約の調印式は1991年8月20日に予定されていたが、前日の8月クーデターによって中止された。ミハイル・ゴルバチョフは指導者としての弱さを露呈し、その権威は急速に失われていった。
1991年9月までに、ソ連体制の維持を支持する動きは、ソ連を主権国家の連合体（連邦ではなく）へと改革する動きへと移行した。
ソ連国民経済運営管理委員会は、 1991年8月24日のソ連大統領令「ソ連閣僚会議について」により設立された。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国閣僚会議議長のイワン・シラエフが委員長に任命された。[ 8 ]
1991年9月5日、ソ連法「移行期におけるソビエト社会主義共和国連邦の国家権力および行政機関について」が署名された。同法によれば、国民経済の管理、経済改革、社会政策の調整は、連邦共和国が平等な立場で設立する共和国間経済委員会（IEC）に委ねられた。9月6日のソ連大統領令によれば、同委員会はIECが活動を開始した時点で活動を停止することになっていた。9月20日、イワン・シラエフがIECの議長に任命された。[ 8 ]
法律の条文によれば：[ 9 ]
第１条：移行期間中、ソ連連邦の最高代表機関は、共和国ソビエトと連邦ソビエトの２つの独立した議院からなるソ連最高ソビエトとする。
第3条：共和国の共通利益に関わる内政及び外交政策事項の協調的決定のため、共和国間協議に基づきソ連国家評議会が設置される。ソ連国家評議会は、ソ連大統領及びソ連憲法に規定される連邦共和国の最高官僚で構成される。ソ連国家評議会の活動はソ連大統領が指揮する。ソ連国家評議会は、その活動の手続きを定める。ソ連国家評議会の決定は拘束力を有する。
第4条：ソ連副大統領の職は廃止される。
第5条：国民経済の管理と経済改革および社会政策の協調的実施を調整するため、連邦共和国は、対等な立場で共和国間経済委員会を設置する。同委員会の委員長は、ソ連大統領がソ連国家院の同意を得て任命する。国防、安全保障、法と秩序、および国際問題を担当する連邦全体の機関の指導は、ソ連大統領およびソ連国家院が行う。
共和国間経済委員会および連邦全体の機関の長は、その活動に関してソ連大統領、ソ連国家会議、およびソ連最高会議に対して責任を負う。
1991年9月6日、ソ連国家会議は最初の会合で、バルト三国（ラトビア、リトアニア、エストニア）の独立を承認した。
9月24日、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の国家書記ゲンナジー・ブルブリスが、黒海沿岸で休暇中のボリス・エリツィンのもとに到着した。彼は「ロシアの移行期戦略」という文書を持参し、後に非公式に「ブルブリス覚書」と呼ばれるようになった。この「覚書」には、エゴール・ガイダルのグループが作成した、国内情勢の分析と、遅滞なく行うべきことに関する提案が含まれていた。この文書は、ロシアは他の共和国との「ソフトな」「一時的な」政治同盟を結び、経済的独立の道を進むべきであり、つまり、宣言された独立国家ではなく、真に独立したロシア国家を創設すべきであると結論付けた。[ 10 ] 30年後、ブルブリスは、ブルブリス覚書はガイダルのグループの改革構想であり、秘密は何もなかったと回想した。まずイゴール・ガイダルがロシア・ソビエト連邦社会主義共和国国家評議会で報告を行い、次にブルブリスが国家評議会で演説し、エリツィンに報告を行うと述べた。[ 11 ]
コメルサント紙が1991年10月7日に報じたところによると、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国（ RSFSR）政府内では、経済共同体条約の調印準備中に一連の対立が生じた。RSFSRのゲンナジー・ブルブリス国務長官は、ロシア議会議員への演説で、ロシアはソ連の法的後継者として特別な役割を担っていると宣言した。したがって、共和国との協定の起草方法はロシア指導部が決定すべきであるとした。計画されていた順序ではなく、まず政治協定を締結し、次に経済協定を締結することを提案した。同紙は、ブルブリスの目的はエリツィン大統領に当時の協定に署名させないように説得することだったと示唆した。ブルブリスの発言の立案者として、エゴール・ガイダル、アレクサンドル・ショーヒン、コンスタンチン・カガロフスキーの名前が挙げられた。同時に、ミハイル・マレー、ニコライ・フェドロフ、アレクサンドル・ショーヒン、イゴール・ラザレフ、ミハイル・ポルトラニンからなる「孤立主義的愛国者」グループは、イワン・シラエフとエフゲニー・サブロフがソビエト連邦を維持しようとしていることを批判した。 [ 12 ]
10月1日、アルマ・アタで、ナザルバエフの招待により、13の主権国家の首脳と共和国間経済委員会が、ナザルバエフの「15+0」計画の形式で会合を開いた。リトアニアとエストニアだけが参加しなかった。ナザルバエフは、アルマ・アタに出席した13共和国の首脳のうち10人が、近い将来に経済共同体条約を採択することに事前に合意したと発表した。会合の結果、共同声明が署名された。ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、ウズベキスタン、カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタンの8共和国は、1991年10月15日までに経済共同体条約に署名する必要性に関する声明を採択した。アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージア、モルドバは、後日参加する意向を表明した。[ 13 ]グリゴリー・ヤブリンスキーによれば、10月1日に条約草案は12の主権共和国の首相と全権代表によって承認された。[ 14 ] ナザルバエフは、「経済条約は経済的な文書であるだけでなく、政治的な文書でもある。そして、12の共和国が署名する意向を明確に表明しているという事実（一部は11月15日までに、その他はもう少し後）は、私に将来への楽観的な見通しを与えてくれる」と述べた。[ 15 ]
10月3日、ラトビアのイヴァルス・ゴドマニス首相は リガで記者会見を開き、10月1日にアルマ・アタで開催された旧ソ連13共和国の首脳会議の結果について語った。ラトビア首相は、同国が旧ソ連共和国によって形成される経済圏と共通市場の準加盟国になる意向であることを確認したが、ラトビアはルーブルを使用するつもりはないと述べた。イヴァルス・ゴドマニスはバルト三国唯一の代表であり、エストニアとリトアニアの代表はアルマ・アタには来なかった。[ 16 ]
当初提案された名称は経済連合条約であったが、統合の度合いが低い経済共同体条約に改名された。[ 17 ] 1991年10月18日、クレムリン大宮殿の聖ゲオルギーホールで、ミハイル・ゴルバチョフと8つの連邦共和国（ウクライナ、モルドバ、ジョージア、アゼルバイジャンを除く）の指導者が予定通り経済共同体条約に署名した。ウクライナとモルドバは後日署名すると述べた。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] 署名式には、ウクライナ最高会議副議長イワン・プリュシチと副首相マシク率いるウクライナ代表団が出席した。プリュシチは記者団に対し、この状況を「ウクライナが扉を閉ざした」と捉えるべきではないと述べた。彼は、いくつかの意見を協議し、共和国間の二国間協定を締結した後、ウクライナは共同体に加わると断言した。調印式にはモルドバの代表者も出席し、同共和国が新たに設立された経済連合への加盟を希望していることを明確に表明した。[ 21 ]
条約は1991年10月18日にモスクワで、ロシア語で1部作成され、権限のある代表者によって署名された。[ 22 ]
この経済協定は、その後、同様の政治協定によって補完されることになった。11月14日、ノヴォ・オガリョヴォで、ミハイル・ゴルバチョフと7つの連邦共和国の首脳は、憲法を持たないがソビエト連邦と同様に国際法の主体であり続ける「主権国家連合」と呼ばれる政治連合の創設に関する条約に署名することで事前に合意した。この条約は以前の経済条約を補完するもので、12月に署名される予定だった。[ 23 ] [ 24 ]
ソビエト連邦は、すべての条約が署名、批准、発効し、新しい議会が招集された時点で、移行期間を終えて新たな連邦名を持つものと想定されていた。しかし、それは実現しなかった。
ウクライナでは1991年12月1日に独立宣言に関する国民投票が行われた。
1991年12月4日、12の共和国（バルト三国を除く）が、ソ連の対外債権者への債務返済に関する共同責任協定に署名し、それによると、ロシアの負担分はソ連債務の61％であった。[ 25 ]
国民投票の結果とヴェルホヴナ・ラーダの行動により、レオニード・クラフチュクは12月7日、ウクライナの地位を考慮しない政治協定への署名を拒否した。ボリス・エリツィンは、ウクライナが署名しないならロシアも署名しないと述べたが、この時点ではロシアの他に6つの共和国がまだ新しい連邦条約への署名を望んでいた。12月8日、ベロヴェジャ協定が署名され、その中で「国際法および地政学的現実の主体としてのソビエト社会主義共和国連邦は存在しなくなる」という文言を起草したのはブルブリスであった。 [ 26 ] [ 27 ]この協定は、残りの創設国によるソ連の解体（ソ連創設条約の破棄）を宣言し、独立国家共同体（CIS）を設立した。
署名直後、ロシアのエリツィン大統領はアメリカのジョージ・H・W・ブッシュ大統領に電話をかけ、協定の第6条を具体的に読み上げた。「まず、ソ連のシャポシニコフ国防相と話しました。協定の第6条を読み上げたいと思います。実際、シャポシニコフ氏は我々の立場に完全に同意し、支持してくれました。今、第6条を読んでいます。」…「大統領、次の段落をよく読んでください（通訳には正確に翻訳するようにお願いします）。」…「ジョージ、読み終わりました。これは非常に、非常に重要なことです。我々の間の慣例により、あなたに電話するのに10分も待てませんでした。」[ 28 ] 第6条の条文によれば、ロシア、ウクライナ、ベラルーシは「共通の軍事戦略空間」と「統一軍」を形成している。 [ 29 ]
12月10日、ウクライナ議会とベラルーシ議会がこの協定を批准した。12月12日、ロシア議会もこの協定を批准したため、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国はソ連建国条約を破棄し、事実上、ソ連からの独立を宣言した。
ハスブラトフは著書の中で、「エリツィンはソ連崩壊の責任をウクライナにうまく転嫁した」と述べ、また「ロシア連邦はソ連から合法的に離脱した。それは1991年12月12日13時28分、ロシア議会による協定批准後に起こった」と回想している。[ 30 ]
1991年12月26日、ソビエト連邦最高会議の上院である共和国会議により、ソビエト連邦は自主的に解散した（下院である連邦ソビエトは定足数を満たしていなかった）。
2019年、クラフチュクは、1991年のウクライナ独立確認国民投票で、ウクライナ国民はロシアと共存する独立国に投票していると思い込んでいたことを回想した。[ 31 ]
1991年12月21日、国家元首会議は、独立国家共同体の設立に関する協定第12条を参照し、各国が国連憲章に基づく義務を履行し、この組織の活動に正会員として参加する意思に基づき、国連の原加盟国がベラルーシ共和国、ソ連、ウクライナであったことを考慮し、ベラルーシ共和国とウクライナが主権独立国家として国連に参加し続けていることに満足の意を表し、「共同体諸国は、ソ連の国連加盟、安全保障理事会の常任理事国としての地位、およびその他の国際機関への加盟継続をロシアが支持する」ことを決定した。[ 32 ]この文書は12月21日に11か国で発効した。[ 33 ]
ロシアのボリス・エリツィン大統領はNATOに書簡を送り、将来的にロシアを同盟の一員として受け入れることを検討するよう求めた。NATOへの書簡の中でエリツィン大統領は、「これは相互理解と信頼の雰囲気に貢献し、ヨーロッパ大陸の安定と協力を強化するだろう。我々はこの関係を真剣に考えており、政治レベルと軍事レベルの両方でこの対話を発展させたいと考えている。今日、我々はロシアのNATO加盟の問題を提起したが、これは長期的な政治目標だと考えている」と述べた。[ 34 ]
12月23日、ロシアはソ連の国連安全保障理事会の議席を正式に引き継いだ。国際社会はロシアをソ連の後継国家として認めた。[ 25 ]
1991年12月21日、ベラルーシ共和国、カザフスタン共和国、ロシア連邦（RSFSR）およびウクライナは、核兵器に関する共同措置協定に署名し、同協定によれば、「ベラルーシ共和国およびウクライナの領土における核兵器の完全な廃絶まで、核兵器の使用の必要性に関する決定は、協定に参加する国家元首との合意に基づき、ロシア連邦（RSFSR）大統領によって行われる」、「ベラルーシ共和国およびウクライナは、非核国として1968年の核兵器不拡散条約に加入し、IAEAと適切な保障措置協定を締結することを約束する」、「1992年7月1日までに、ベラルーシ共和国、カザフスタン共和国およびウクライナは、戦術核兵器の撤去を確実にする」、「ベラルーシ共和国、カザフスタン共和国、ロシア連邦（RSFSR）の政府は、ウクライナはSTART条約を批准のために各国の最高評議会に提出することを約束した」[ 35 ] 。ベラルーシ、ロシア、カザフスタンは協定を批准したが、ウクライナは批准していないため、発効していない。[ 36 ]
12月25日、MSゴルバチョフはソ連大統領の辞任を発表し、「核兵器のブリーフケース」をロシア・ソビエト連邦社会主義共和国大統領BNエリツィンに手渡した。[ 25 ] [ 37 ]
1991年12月30日、11か国が独立国家共同体の戦略軍に関する参加国間の協定に署名した。この協定によれば、「共同体の加盟国は、戦略軍の統一指揮の必要性と核兵器の統一管理の維持の必要性を認識する」、「ウクライナ領土に配備された核兵器は、完全な廃棄までの期間、戦略軍の統一指揮の管理下に置かれ、1994年末までに使用せず解体することを目的としている。戦術核兵器については、1992年7月1日までに解体すること」、「ベラルーシ共和国およびウクライナ領土に配備された核兵器の廃棄プロセスは、ベラルーシ共和国、ロシア連邦およびウクライナの参加の下、共同体諸国の共同管理下で実施される」[ 38 ] 。この文書は12月30日に11か国で発効した[ 39 ]。
1991年12月26日のソ連崩壊後、旧ソ連のすべての財産は自動的にロシアの所有に移管された。[ 40 ] 1992年4月2日、ロシアは旧ソ連のすべての債務の唯一の法的承継者であることを宣言し、ソ連のすべての金融資産および物的資産に対する権利を取得するとともに、債務を全額返済することを約束した。残りの旧ソ連共和国は「白紙の状態」で始めることができた。この場合、債務も資産も存在しないことになる。[ 25 ]
1991年12月30日、11か国が独立国家共同体の国家元首による旧ソ連の海外財産に関する協定に署名した。この協定によれば、「独立国家共同体の加盟国は、それぞれが旧ソ連の海外財産に対して適切な固定の公正な分け前を得る権利を有することを相互に認め、この権利の実現を促進する」[ 41 ]。この文書は12月30日に11か国で発効した[ 42 ]。
1992年7月6日、11か国が旧ソ連の国外財産の分配に関する協定に署名した。この協定によれば、「国際法上の国家主体としてのソ連の存在の終焉は、アゼルバイジャン共和国、アルメニア共和国、ベラルーシ共和国、カザフスタン共和国、キルギス共和国、モルドバ共和国、ロシア連邦、タジキスタン共和国、トルクメニスタン、ウズベキスタン共和国、ウクライナによって代表される後継国家間で、旧ソ連の国外財産に関する一連の問題をできるだけ早期に解決する必要性を規定する」。旧ソ連の国外にある動産および不動産、ならびに国外に所在する投資は分割の対象となり、単一の集計指標に基づく旧ソ連の資産の固定持分の以下の割合に従って締約国に移転される。[ 43 ]この文書は1992年7月6日に11か国で発効した。[ 44 ]
独立国家共同体（CIS）は、1991年12月8日にロシア、ベラルーシ、ウクライナによって署名された独立国家共同体設立協定（Соглашение о создании Содружества Независимых Государств）によって設立されました。[ 46 ]第7条によれば、締約国は、共通の調整機関を通じて、外交政策活動の調整、共通経済圏の形成と発展における協力、共通の欧州およびユーラシア市場、関税政策分野、輸送および通信システムの開発、環境保護分野、移民政策、組織犯罪対策における協力を行うと表明しています。[ 47 ]
中央アジア5共和国の首脳は12月12日と13日にアシガバートで会合を開いた。アシガバート声明の発起人であるヌルスルタン・ナザルバエフは、エリツィンとの会談について同僚に報告した。その会談で、ロシア大統領は、共同体の創設は既成事実ではなく、共和国に検討のために送られた提案に過ぎないと述べた。共和国間共同体の今後の展望は、12月21日にアルマ・アタで議論される予定で、ヌルスルタン・ナザルバエフは12共和国すべての首脳を招待した。5共和国は、旧ソ連共和国の統合が行き詰まっていることを確認し、5共和国すべてが共同体の平等な共同設立者になる用意があると表明した。また、経済協力、および以前に締結された経済共同体条約（1991年10月18日）の確認と最終化に特別な注意を払うよう求めた。[ 48 ] [ 49 ]
ナザルバエフは後に、国家元首たちが「ウクライナの統合プロセスへの復帰」に満足していたことを回想した。[ 50 ]
12月21日、アルマ・アタで11の共和国が共同設立国となった。2019年、CIS事務局長セルゲイ・レベデフは、トルクメニスタン、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、ウズベキスタンの指導者による歴史的な会合が1991年12月13日にアシガバートで開催され、アルマ・アタ宣言の署名の条件が整い、それが現在のCISの形成の基礎となったことを回想した。[ 51 ]
1991年12月21日にアルマトイで行われた記者会見で、レオニード・クラフチュクは記者の「（国家元首）全員に質問です。なぜユーラシア独立国家共同体という名称を拒否したのですか？」という質問に対し、次のように答えた。「事実として、共同体の始まりと基礎はミンスクで築かれ、そこで共同体にその名称が与えられたのです。その後、ベラルーシ、ロシア、ウクライナの3カ国が既にこれらの文書を批准しています。したがって、法的にも政治的にも名称を変更するのは不合理でしょう。」ヌルスルタン・ナザルバエフはすぐにこう付け加えた。「しかし、明日お読みになる宣言では、経済圏はユーラシアと呼ばれています。」[ 52 ]
ソビエト連邦は1991年12月26日に正式に自主的に解体し、この日はソビエト連邦による最終的な独立承認の日とみなされている。英連邦諸国は、1992年1月2日に価格制限を協調的に撤廃し、市場価格に切り替えることに合意した。
1993年9月24日、アルメニア、アゼルバイジャン、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、モルドバ、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタン、ウクライナ、ジョージアは、国家間ユーラシア石炭金属共同体の創設に関する協定に署名した。この協定は、カザフスタン、モルドバ、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンについては1995年に発効し、ベラルーシ、キルギス、ウクライナについては1996年に発効した。[ 53 ] 1994年1月12日、コメルサント紙は、「ソビエト連邦崩壊以来初めて、経済部門の代表者が、勧告機能だけでなく、冶金および石炭企業の生産問題のほとんどを解決する能力も持つ超政府機関を創設することに成功した」と報じ、ユーラシア石炭金属共同体の権限は、勧告ではなく、参加国の統治機関にとって義務であるとした。[ 54 ]
1993 年 9 月 24 日、モスクワで開催された独立国家共同体 (CIS) 首脳会議において、アゼルバイジャン、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、モルドバ、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンは、経済連合の創設に関する条約に署名した。この条約は、自由貿易地域、関税同盟、商品、サービス、資本、労働力の自由な移動のための条件を段階的に創設することによって経済連合を創設するという意図を国際協定によって強化するものである。これらの国はすべてこの条約を批准し、1994 年 1 月 14 日に発効した。トルクメニスタン[ 55 ]とジョージアは 1994 年に加盟し、条約を批准したが、ジョージアは 2009 年に脱退した[ 56 ]。経済連合の発展のために、他にも多くの文書や協定が採択された。例えば、1994年10月21日には、国家支払連合の創設に関する協定[ 57 ]が署名され、統合発展の主要方向と統合発展の展望計画が採択された[ 58 ] 。この連合の目的は、商品、サービス、労働力、資本の自由な移動を基盤とした共通の経済空間を形成すること、協調的な金融、税制、価格、関税、対外経済政策を策定すること、経済活動を規制する方法を統合し、直接的な生産関係の発展に好ましい条件を作り出すことである。[ 59 ] 1994年4月15日、「ウクライナの経済連合への準加盟に関する協定」がアゼルバイジャン、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、モルドバ、ロシア、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン、ウクライナ、ジョージアによって署名されたが、ロシア、ウクライナ、トルクメニスタン、ジョージアが批准しなかったため、他のすべての国は批准したものの、発効することはなかった。[ 60 ]
1993年の経済同盟の恒久的な調整・執行機関として、州間経済委員会が設立された。名称は1991年と全く同じだが、この機関には超国家的な権限は与えられなかった。
1994年3月29日、カザフスタンのヌルスルタン・ナザルバエフ大統領は、CISは不十分であり、各国が切実に必要としている統合を提供していないと不満を述べた。彼は、CISとは全く別の新しい組織として、ユーラシア国家連合の創設を提案した。ユーラシア国家連合は、経済連合と政治連合の組み合わせとして提案された。経済連合に「ユーラシア」という名称を使うことが初めて提案されたのは、「ユーラシア」や「ユーラシア」ではなくである。ユーラシア経済連合の歴史は、ナザルバエフの提案に遡る。[ 61 ]ソ連崩壊後の国々の統合プロセスは、ユーラシア経済統合とも呼ばれる。
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