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連邦制を支持した（8月のクーデターの前後両方）。
連邦制を支持したが、8月のクーデター後、独立へと向かった。
完全な独立を要求し、連邦をボイコットした。
新連邦条約（ロシア語：Новый союзный договор、ローマ字： Novyy soyuznyy dogovor）は、ソビエト社会主義共和国連邦（USSR）の創設に関する1922年の条約に代わる、ソビエト社会主義共和国連邦の救済と改革を目的とした条約案であった。ロシアSFSRによる条約調印式は1991年8月20日に予定されていたが、前日の8月クーデターにより中止された。 [1]
この条約の準備は、ノヴォ＝オガリョーヴォ・プロセス（новоогаревский процесс）として知られており、この名前は、この条約の作成作業が行われ、ソ連大統領でソ連共産党書記長のミハイル・ゴルバチョフが連邦共和国の指導者らと会談した政府所有地、ノヴォ＝オガリョーヴォにちなんで付けられた。[2]
歴史
ゴルバチョフは1990年7月の共産党大会で、より中央集権化されていない連邦制を提案した。新連邦条約の草案は1990年11月23日にソ連最高会議に提出された。起草委員会は1991年1月1日に条文の作業を開始した。しかし、15のソ連共和国のうち、アルメニア、グルジア、モルドバ、エストニア、ラトビア、リトアニアの6つの共和国は条約の起草に参加しなかった。この提案は3月6日にソ連で承認され、各共和国の最高会議に承認のために送られた。[3]
連邦と共和国の間の権力配分について合意に達することができず、提案は承認されなかった。さらなる制約要素として、いくつかの自治共和国が地位を高め、新しいソビエト条約の当事者になりたいという希望を表明した。ゴルバチョフは提案に対する国民の支持を得ようとした。1991年3月17日、条約の起草に参加した9つの共和国（ロシア、ベラルーシ、ウクライナ、アゼルバイジャン、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン）は国民投票を実施した。投票者の76％がソビエト連邦の連邦制の維持を支持し、9つの共和国すべてで過半数に達した。反対はレニングラードやモスクワなどの大都市で最も大きかった。他の6つの共和国はすでに独立に向けて動いていたため、市民のほとんどは国民投票をボイコットした。ソ連中央政府と9つの共和国の間の協定、いわゆる「9+1協定」が4月23日にノヴォオガリョヴォでようやく調印された。新連邦条約はソ連を共通の大統領、外交政策、軍隊を持つ独立共和国の連合へと変えるものだった。[4]
8月までに、ウクライナを除く9つの共和国のうち8つが、いくつかの条件付きで新しい条約の草案を承認した。ウクライナは条約の条件に同意しなかった。3月17日の共和国国民投票では、ウクライナ住民の大多数は、ウクライナが主権国家であると宣言した場合のみ、EUに加盟することを支持した。[5]
提案された州の名前
1991年8月の条約草案では、新国家の公称名はソビエト主権共和国連邦（ロシア語: Союз Советских Суверенных Республик、ローマ字表記: Soyuz Sovetskikh Suverennykh Respublik）であった。これにより、英語やその他の言語で「ソ連」と「ソ連」を意味するロシア語の「СССР」の頭字語が保存されます。[3] 1991年9月までに、ソビエト体制の継続に対する支持は、ソビエト連邦を主権国家連合に改革することに移行した。最終草案では、提案された国家の名称が主権国家連合（ロシア語：СоюзСуверенныхГосударств、ローマ字： Soyuz Suverennykh Gosudarstv）と改名された。[要出典] 8月のクーデター後、新しい連合条約はさらに改革され、独立国家共同体となった。[6]
条約の要点
ゴルバチョフは、新しい連合条約で、連合の解体は流血に終わるだけだと主張し、連合の分裂を阻止しようとした。[7]条約の本文には、基本原則の序文とそれに続く26条が含まれている。[3]
- 主権国家連合: この条約は、ソビエト社会主義共和国連邦の後継として、民主主義と法の支配に基づく主権平等国家連合を設立することを提案した。この新しい政体は、共通の連邦政府を持つ主権共和国の自発的な連合として構想された。[3]
- 大統領評議会: 条約では、共和国の指導者と連邦の大統領で構成される大統領評議会の設立が提案された。この評議会は、連邦レベルで重要な決定を下し、政策を調整する責任を負う。[3]
- 連邦機関の権限の行使に関する紛争を解決するために連邦憲法裁判所が設立される。[3]
- 連邦の立法権はソ連最高会議によって行使され、ソ連全土の住民によって選出される共和国会議と連邦会議の2つの議院から構成される。[3]
- 権力の分散化：この条約は、共和国にさらなる自治権を与え、連邦からの自由な離脱の権利を含む、自らの資源を管理し、立法する権利についての一般的な保証を与えることで、政治権力を分散させることを目的としていた。[3]
- 権力分立: 中央政府は、通貨の発行に加え、防衛、外交、金融システム、エネルギー資源、全体的な調整などの問題を扱う。共和国は、独自の国家および行政上の領土構造を決定する。共和国には、金とダイヤモンド資源を除く天然資源の所有権が与えられ、外国との直接の外交および貿易関係を確立する権利も与えられる。共和国と中央政府は、軍事および外交政策を共同で決定し、経済、燃料、エネルギー資源に関する政策を策定する。[3]
余波
この条約は連合を救うためのものだったが、強硬派は、この条約が小共和国の一部がリトアニアに倣って完全独立を迫るよう促すのではないかと懸念した。8月18日、強硬派はゴルバチョフが条約に署名するためにモスクワに戻るのを阻止するため、彼をクリミアの別荘に監禁した後、政権を掌握した。8月のクーデターは、小共和国だけでなく大共和国、特にロシアからの圧倒的な反対に直面して崩壊した。条約は結局署名されなかったため、12月のウクライナ独立の余波の中でも、共和国の指導者は12の新規独立国家共同体による同盟である独立国家共同体を組織した。バルト諸国がCISに加盟することはなかった。ウクライナは正式に加盟することはなかったが、ロシア・ウクライナ戦争により2018年にCISの法定機関への参加を終了した。[8] ジョージアは1993年まで加盟国ではなく、ロシア・ジョージア戦争後の2008年に脱退した。[9] 1991年12月8日にロシア、ウクライナ、ベラルーシがベロヴェージャ協定に調印したことで、ソビエト連邦は正式に解体し、各共和国は独立国家となった。
提案された加盟共和国
連邦共和国（SSR）
- ロシア（ロシアSFSR）
- ベラルーシ(ベラルーシ SSR)
- ウクライナ（ウクライナSSR）
- アゼルバイジャン(アゼルバイジャン SSR) [a]
- カザフスタン（カザフSSR）
- キルギス（キルギスSSR）
- タジキスタン（タジクSSR）
- トルクメニア（トルクメンSSR）
- ウズベキスタン（ウズベクSSR）
- 南ロシアのコサック共和国連合[10]
条約を拒否した共和国
旧ソ連諸国（SSR）
- アルメニア（旧アルメニアSSR）
- ジョージア（旧ジョージアSSR）[b]
- モルドバ(旧モルダビア SSR) [c]
- エストニア（旧エストニアSSR）
- ラトビア（旧ラトビアソビエト社会主義共和国）
- リトアニア（旧リトアニアソビエト社会主義共和国）
参照
注記
参考文献
- ^ 「主権国家連合」。Encyclopedia.com 。 2021年11月28日。
- ^ 「ミハイル・ゴルバチョフ」。伝記。2021年11月28日。
- ^ abcdefghi 新連合条約草案 2023年11月8日閲覧。
- ^ Nine plus One Agreement 2023年12月1日閲覧。
- ^ ベイシンガー（1991年）「ソ連の解体とポストソ連共同体の探求」共産主義の問題40（6）：27-35 。
- ^ 「独立国家共同体」ブリタニカ2021年11月28日。
- ^ ゴルバチョフ、ミハイル (1996)。回想録。ニューヨーク：ダブルデイ。pp. 326–348。ISBN 978-0-38548019-2。
- ^ 「ウクライナ、CIS離脱、ロシア友好条約の一部終了の計画を発表」ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ。2018年4月12日。2022年7月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年7月8日閲覧。
- ^ ジョージア、旧ソ連の軍事協力団体から脱退 2023年12月1日閲覧。
- ^ 1991年11月20日、南ロシアコサック連合、南ロシア大コサックサークルがノヴォチェルカッスク市で招集し、これらの共和国を南ロシアコサック共和国連合 (SKRYuR) に統合することが宣言された。首都はノヴォチェルカッスク市で、提案された主権国家連合 (SSG) における連合共和国の地位を持つ。連合の政府権力機関が設立され、モスクワに大使館が設立され、SKRYuR の特命全権大使が任命された。コサック「共和国」の創設は、1991年11月7日から10日にスタヴロポリで開催された南ロシアコサック連合第2回大サークルによって支持された。 [20 ноября 1991 года, на созванном Союзом казаков Юга России Бользом казачьем круге Юга России в г. Новочеркасске, было провозглазено объединение этих республик в Союз Казачьих Республик Юга России (СКРЮР) со столицей в г. Новочеркасске и со статусом союзной республики в предполагавbolімся Союзе суверенных государств (ССГ)。 Были учреждены органы власти Союза, образована Посольская станица в Москве, назначен чрезвычайный и полномочный посол СКРЮР。 Создание казачьих «республик» поддержал II Больсой Круг Союза казаков Юга России, прозедлий 7–10 ноября 1991ああ。 Ставрополе.] コサック分離主義: 現代の状況 (КАЗАЧИЙ СЕПАРАТИЗМ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ)。コサック研究科学協会。 2013 年 9 月 5 日