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個別 教育計画（IEP）は、米国法に基づく法的文書であり、特別支援教育を必要とする米国の公立学校の児童一人ひとりのために作成されます。[ 1 ] IEPは、児童の教育の進捗状況を把握するために毎年見直されなければなりません。[ 2 ]他の国にも同様の法的文書が存在します。[ 3 ]
個別教育計画（IEP）は、障害のあるすべての対象生徒の特別支援教育体験を明確に示します。また、障害のある生徒が学校生活の学業面と社会面の両方で成功できるよう支援するための具体的な戦略とサポートについても概説します。対象生徒とは、米国在住で3歳から21歳までの公立学校に通う児童で、特定の学習障害、自閉症、情緒障害、その他の健康障害、知的障害、整形外科的障害、重複障害、聴覚障害、難聴、視覚障害、盲ろう、発達遅延、言語障害、または外傷性脳損傷のいずれかの形で支援が必要であると評価された児童です。IEPは、現在のパフォーマンスレベル、強み、ニーズを記述し、このデータに基づいて測定可能な目標を設定します。IEPは、対象となるすべての児童が「最も制限の少ない環境」（LRE）で「無償の適切な公教育」（FAPE）を受けられるよう、配慮、修正、関連サービス、および専門的な学業指導を提供します。 IEPは、子どもたちが本来よりも容易に教育目標を達成できるよう支援することを目的としています。4つの構成要素となる目標は、条件、学習者、行動、および基準です。[ 4 ]いずれの場合も、IEPはIEP評価プロセスによって特定された個々の生徒のニーズに合わせて調整されなければならず、教師や関連サービス提供者（教育補助員など）が生徒の障害と、その障害が学習プロセスにどのように影響するかを理解するのに役立つものでなければなりません。
IEPは、生徒がどのように学習するか、生徒がその学習を最も効果的に示す方法、そして教師やサービス提供者が生徒の学習をより効果的に支援するために何をするかを記述します。[ 5 ] IEPを作成するには、チームが障害のあらゆる領域で生徒を評価し、生徒が一般教育カリキュラムにアクセスできる能力を考慮し、障害が生徒の学習にどのように影響するかを考慮し、生徒の連邦政府の配置を選択する必要があります。[ 6 ]
米国では、障害者教育法（IDEA）により、公立学校は、特別支援教育に関する連邦および州の要件を満たしていると判断された障害のあるすべての生徒に対して、個別教育計画（IEP）を作成することが義務付けられています。[ 7 ]生徒が特別支援教育の資格を満たしている限り、IEPは高校卒業時または21歳もしくは22歳の誕生日まで定期的に維持および更新することが義務付けられています。特別支援教育を受けている生徒が卒業後に大学に進学した場合、 2004年の障害者教育改善法の下ではもはや「障害のある子ども」ではなくなり、代わりにリハビリテーション法第504条の下で保護されます。
個別教育計画（IEP）は、子どもに無償の適切な公教育（FAPE）を提供するように設計されなければなりません。IEPという用語は、障害のある子どもに提供される教育プログラムと、その教育プログラムを記述した文書の両方を指します。IDEA（障害のある個人のための教育法）では、IDEAの対象となる各生徒のニーズに応じてIEPを作成することが義務付けられており、IEPは州の規制にも準拠する必要があります。以下の項目を含める必要があります。
IEPには、健康計画や一部の生徒の行動計画など、チームが必要と判断したその他の関連情報も含まれていなければならない。
生徒の教育上のニーズの一部は、授業における配慮によって満たされる場合があります。配慮は通常、一般教育環境において一般教育者によって提供されます。配慮は教材の内容を変更するものではなく、生徒が障害を克服できる方法で情報を受け取ったり、学んだことを実証したりできるようにすることで、重大な障害が発生する可能性を最小限に抑えます。さらに、配慮により、生徒は同級生と同じ課題を完了できますが、時間、形式、場所、スケジュール、回答方法、プレゼンテーションなどの領域で調整が行われます。たとえば、子どもは宿題や評価の課題のうち、他の生徒よりも少ない部分または異なる部分を完了する場合があります。また、短い論文を書いたり、元の課題の代わりに別のプロジェクトや課題を与えられたりする場合があります。[ 11 ]
配慮事項には、優先席の提供、教師のノートのコピーの提供、筆記ではなく口頭での小テストの実施、テストや課題の時間の延長、ワープロやノートパソコンの使用、静かな部屋でのテストの実施、感覚的なニーズに応じた集中休憩のための指示やリマインダー、特定の教科分野における支援などが含まれる場合があります。
カリキュラムの変更は、クラスが既に学習を終えた内容を学ぶ必要がある場合、例えばクラスが指数を演算順序で適用する段階に進んでいるのに、生徒が指数を学習する必要がある場合などに発生する可能性があります。言い換えれば、変更とはレッスンの内容や生徒が学ぶ必要がある内容を変更することです。変更にはカリキュラムの調整が含まれます。また、評価基準にも変更が生じる可能性があり、IEPを持つ生徒は他の生徒とは異なる基準で評価される場合があります。[ 12 ]
プログラムの内容には、学業成績の基準を下げる、学年レベル外の評価などの代替的な州の評価を減らす、または生徒が「重点評価」を取得できるようにするなど、変更を加えることができる。「重点評価」とは、高校の卒業証書で認められるが、「重点評価」と記載される評価である。[ 13 ]
特別に設計された指導は、生徒が有意義な教育的進歩を遂げるために必要な指導内容、指導方法、およびパフォーマンス方法と基準に影響を与えます。この指導は、適切な資格を持つ特別支援教育教師または関連サービス提供者によって、または彼らと共同で設計されます。生徒は、特に言語ベースの指導において、リソースルームで行われる少人数グループ指導（IEPに概説されているプログラムと配置によって義務付けられている）でより良い成果を上げる可能性があります。[ 14 ]
生徒によっては、教師は教材を用いて情報を提示する必要があるかもしれません。また、他の生徒については、教師は重要な主要概念のみを選択して教え、その内容の変化に合わせて評価活動や評価基準を変更する必要があるかもしれません。
IEPチームは、特定の指導方法を生徒のIEPに含めるかどうかを決定します。一般的に、その指導方法が生徒の個々のニーズを満たすために必要な要素の重要な部分である場合、その指導方法はIEPに含まれます。例えば、学習障害のある生徒が従来の方法で読み方を習得できなかった場合、別の方法が用いられます。このようなIEPの推奨事項を含める場合、チームは特定のプログラム名を挙げるのではなく、適切な指導方法の構成要素を説明します。
補助的な支援やサービスは、IEPチームによって決定され、生徒/児童の固有のニーズに基づいています。[ 15 ]例としては、以下のようなものがあります。
特別支援教育を受けるため、または特別支援教育から恩恵を受けるために、児童に追加のサービスが必要な場合、学校は関連サービスを提供することが義務付けられています。これには、言語療法、作業療法または理学療法、通訳、医療サービス（例えば、日中に児童が必要とする処置（カテーテル挿入など）を行う看護師）、オリエンテーションおよび移動支援サービス、保護者が児童の個別教育計画（IEP）の実施を支援できるよう支援するための保護者カウンセリングおよび研修、心理カウンセリングサービス、レクリエーションサービス、リハビリテーション、ソーシャルワークサービス、および送迎サービスが含まれます。必要に応じて、児童には特別な送迎サービスが提供されます。これは、児童が重度の障害を持ち車椅子を必要とする場合や、情緒的な問題を抱えていると判断された場合などに該当します。
障害のある生徒のために IEP を作成する前に、学校はまずその生徒が特別支援教育サービスの対象となるかどうかを判断しなければなりません。対象となるには、児童の障害が児童の教育の進歩に悪影響を及ぼしている必要があります。[ 16 ]資格を判断するために、学校は障害のすべての領域で児童の完全な評価を実施する必要があります。
児童がサービスを受ける資格があると判断された場合、学校はIEPチームを招集し、児童に適した教育計画を作成する必要があります。IEPは、児童が資格があると判断された後、できるだけ早く実施されるべきです。IDEA（障害のある個人のための教育法）では各段階の具体的な期限は規定されていませんが、各州は教育に関する基準とその遵守方法について独自の法律を定めています。各州は、資格認定、IEP作成、IEP実施の各段階において、学校が従わなければならない具体的な期限を設けています。
保護者は個別教育計画（IEP）の策定において中心的な役割を担い、IEPチームの対等なメンバーとみなされます。学校は、保護者を会議に参加させ、手続き上の安全対策を明確に説明し、コミュニケーションが円滑かつ理解しやすいものであることを保証する義務があります。保護者の積極的な参加は、サービスのより効果的な実施と生徒の教育成果の向上につながることが示されています。
IDEAで概説されているように、生徒は14のカテゴリーのいずれかに該当する場合、特別教育法の下で無償の適切な教育を受けることができます。[ 16 ]
教師や学校心理士は特別支援教育サービスの受給資格の評価を開始する権限はありますが、医学的診断を行う資格はありません。[ 17 ]医療提供者によるサービスや保険で請求可能なサービスを受けるためには、注意欠陥多動性障害（ADHD）、自閉スペクトラム症（ASD）、身体的および発達の遅れなどの障害は、看護師または医師などの臨床医によって診断されなければなりません。子どもが早期に診断されると、発達のより早い段階でサービスを受け始めることができます。州の保健局や教育局は3歳未満の子どもに早期介入サービスを提供し、公立学校システムは3歳から21歳までの子どもにサービスを提供しています。[ 18 ] [ 19 ]
生徒が特別支援教育サービスの対象となることが決定したら、IEPチームは、対象決定後できるだけ速やかに実施するためのIEPを作成する必要があります。IEPチームは、評価結果に基づいて協力し、生徒の現在の学習レベル、および生徒が教育から最大限の恩恵を受けるために必要な具体的な学業上の支援や関連サービス、特別な支援を特定します。
個別教育計画（IEP）を作成する際、チームは生徒の強み、保護者の生徒の教育に関する懸念、生徒の初回または最新の評価結果（保護者による私的評価を含む）、生徒の学業、発達、および機能上のニーズを考慮しなければなりません。また、チームは不足している領域も考慮する必要があります。これらの領域を改善するために、対応する年間目標と目的を作成する必要があります。生徒の行動が自身の学習または他の生徒の学習を妨げている場合、チームは行動に対処するために肯定的な行動介入と支援を検討する必要があります。チームは、行動上の懸念に対処するために機能的行動評価（FBA）を必要とする場合があります。FBAは、IEPチームからの意見を取り入れながら、児童心理学者によって実施されます。
IEPチームは、生徒のコミュニケーションニーズを考慮する必要があります。たとえば、生徒が盲目または視覚障害の場合、生徒の読み書き能力、ニーズ、および将来のニーズの評価により、この指導が生徒に適していないと判断されない限り、IEPでは点字による指導を提供することが義務付けられています。生徒が聴覚障害または難聴の場合、チームは、学校職員や同級生とのコミュニケーションの必要性、および生徒の言語とコミュニケーション様式での直接指導の必要性など、生徒の言語とコミュニケーションニーズを考慮する必要があります。英語能力が限られている生徒の場合、チームは、生徒のIEPに関連するニーズとして、生徒の言語ニーズを考慮する必要があります。
生徒の現在のパフォーマンスレベル、生徒の障害が一般カリキュラムへの参加と進歩にどのように影響するかを示す指標、ベンチマークまたは短期目標を含む測定可能な目標の記述、プログラムの変更またはサポートを含む提供される具体的な教育サービス、子供が一般教育に参加しない程度の説明、州全体または地区全体の評価におけるすべての変更の説明、サービスの開始予定日とその予想期間、移行サービスのニーズに関する年次記述（14歳から開始）、生徒が学校を離れる際（16歳まで）にサービスの継続性を確保するための機関間の責任に関する記述、生徒の進歩がどのように測定され、その過程で保護者にどのように情報が提供されるかに関する記述を含むマトリックスが作成されます。
この学校の特別支援教育プログラムは連邦政府の資金援助を受けている。資金は生徒全体の出席率に基づいて配分される。[ 20 ]
学校職員は、IDEAに組み込まれているすべての手続き上の保護措置の説明を含めることが義務付けられている手続き上の保護措置通知を保護者に提供する義務があります。情報は理解可能で、保護者の母語でなければなりません。手続き上の保護措置通知のコピーは、IEP会議に出席する必要があります。学校は、費用を負担せずに、子どものIEPのコピーを保護者に提供しなければなりません。[ 21 ]法定規定には、紛争解決手続きの広範なシステムが定められています。[ 22 ]これには、記録を閲覧する権利、教育プログラムを変更する意図の事前通知、調停に参加する権利、および公平な適正手続き聴聞を受ける権利が含まれます。
親または法定後見人が退学を要求するか、子どもがすべての IEP 目標を達成して再テストで退学しない限り、子どもは特別支援教育を受け続けます。一部の特別支援教育プログラムでは、子どもを一般教育クラスで徐々にテストします。これは、子どもが特別支援教育プログラムを必要とせずに成功できることを確認するためです。子どもが一般クラスで成功できる場合、子どもが特別支援教育を受ける必要はなくなります。子どもが一般教育クラスで成功できない場合は、IEP の参加者が再び集まり、子どもが成功できなかった理由を検討します。学校の目標は、必要なリソースに関係なく、子どもが学校で成功することです。[ 23 ]
カナダには、州や準州によって異なるものの、個別教育計画（IEP）、特別教育計画（SEP）、個別プログラム計画（IPP）、生徒支援計画（SSP）、個別支援サービス計画（ISSP）と呼ばれる同様の文書がある。[ 24 ]カナダのIEPシステムは、規制が州によって異なるものの、米国と比較的似たような機能を持つ。
カザフスタンでは、特別な教育的ニーズを持つ子どもたちは、特別教育的ニーズを持つ子どものための標準教育プログラム（カザフ語: ЕБҚ білім алушылара арналған үлгілік оқу бағдарламалары、ロシア語: Типовые учебные программы для детей с ООП）に基づいて指導を受けます。これは、個別教育プログラム（IEP）の国内版として機能します。これらのプログラムは、子どもの特定のニーズに合わせて調整された教育目標と内容を定め、知的障害、視覚障害、聴覚障害、運動障害、または重複障害など、障害の種類に基づいて適応策を提供します。就学前教育、小学校、基礎中等教育など、教育レベルごとに異なるカリキュラムが存在します。学校や教育者はこれらのプログラムを使用して、個別の学習計画を設計し、進捗状況を監視し、各生徒に適切なサポートサービスを実施します。[ 27 ]
サウジアラビアでは、この文書は個別教育プログラムとして知られています。[ 28 ]サウジアラビアでは、すべての学校が障害のあるすべての生徒にIEPを提供しなければなりません。[ 29 ]サウジアラビアでのIEP作成プロセスでは、親やその他のサービス提供者が除外される場合があります。[ 29 ]
英国では、これに相当する文書は個別支援計画およびECHP（教育、健康、ケア計画）と呼ばれ、英国のSENDシステムの一部を構成している。[ 30 ]