フェルディナンド・マルコスの取り巻きたち

エンリレはマルコス政権で多くの役職を務めた。1965年には税関長を務め、1970年には国防大臣に昇進した。1年後に上院議員選挙に出馬したが落選し、1972年にすぐに復職した。マルコス政権はまた、エンリレの車が襲撃された事件を捏造し、過激派による犯行だと主張した。^{[ 7 ]}この仕組まれた事件は戒厳令の布告の正当化に利用された。エンリレは後に1985年のインタビューで、自分の車への襲撃は捏造だったと明かした。^{[ 8 ]}彼は後にマルコスに反旗を翻し、当時のフィリピン軍副参謀長兼フィリピン国家警察長官のフィデル・V・ラモス中将（後のフィリピン第12代大統領）や、グレゴリオ・ホナサン、ビクター・バタク、エドゥアルド・カプナンが率いる軍改革運動の兵士と将校の一大隊とともに支持を撤回し、1986年の人民革命を引き起こした。

戒厳令期間の大半において、エンリレは全軍を統括しており、多くの人権侵害や即決処刑に関与していた。^{[ 9 ]}エンリレはまた、以下のような多くの汚職事件にも関与していた。

• 税関局勤務中に密輸に関与し、特にラ・ユニオンで輸入米を積んだ複数の船の密輸に関与した。^{[ 10 ]}
• マルコスと共に、大統領補佐官のフアン・トゥベラや、マルコスの側近であるイサベラ州知事ファウスティーノ・ディの甥など、政治的に優遇された伐採会社に利権を与えた。エンリレは公には違法伐採に反対する声明を出したが、その一方で、マルコスの側近に伐採権を与えた。マルコスのもう一人の側近であるアルフォンソ・リムは、合計60万ヘクタールの7つの伐採権を認められ、これは憲法で定められた一家族あたりの10万ヘクタールの制限をはるかに超える数である。エンリレはまた、9万5777ヘクタールの伐採権を持つサン・ホセ・ランバーも所有している。^{[ 11 ]}
• ココナッツ税基金詐欺への関与。これは元々ココナッツ農家向けの税制計画で、農家が株式に投資したり、関連企業を買収したりして利益を得る機会を与えるものだった。しかし、エンリレはダンディング・コファンコと共に、基金の収益を自身の個人的な用事や事業に流用したとされている。^{[ 2 ]}コファンコは、徴税収益を使ってフィリピン最大の食品・飲料コングロマリットであるサンミゲル社を買収したとされている。 ^{[ 12 ]}フィリピン良政委員会は、1971年から1983年までに農家から約98億ペソが徴収されたと述べている。現在のココナッツ税資産は930億ペソに達する。^{[ 13 ]}

バナナ王のフロイレンドは1940年代にダバオ市でビジネスキャリアをスタートさせ、当時、政治家との関係を築くことが有利だと考えていた。彼はマルコスの1965年と1969年の大統領選挙資金に寄付し、マルコスが1969年の大統領選挙運動をフィリピン南部で開始したのは、彼のダバオの邸宅だった。^{[ 14 ]}

マルコス政権下で、フロイレンドの会社タグム農業開発会社（TADECO）は、優良で肥沃な政府所有地6,000ヘクタールをリースし、近隣の刑務所から囚人労働者を雇用した。^{[ 15 ]}このプロジェクトは、マカパガル政権時代に一度中止された。これは、1,024ヘクタールまでの土地取得しか認めていない1935年フィリピン憲法とフィリピン会社法に違反していた。ロレンド・タナダ上院議員が委員長を務めるブルーリボン委員会がこの件を調査し、フロイレンドはより好ましい政治情勢を待つために計画を撤回した。彼の計画は、マルコスの2期目の後にようやく実現した。^{[ 10 ]}

フロイレンドはマルコス一家の海外不動産購入の際のフロントとしても機能した。元ファーストレディのイメルダ・マルコスと共に、ニューヨーク市のオリンピックタワーにある3つのコンドミニアムを購入した。^{[ 16 ]}マンハッタンのセント・ジェームズ・タワーズにある2つの高価なユニットを購入した。ハワイのマキキ・ハイツにある135万ドルの豪邸を購入した。ヘレン・クヌーセン邸として知られるこの豪邸は、マルコス一家が亡命中に住んでいたタントコ邸の真向かいにある。ニューヨーク州ロングアイランドにある450万ドルのリンデンメア邸^{[ 17 ]}と、ビバリーヒルズにある250万ドルの不動産を購入した。^{[ 4 ]}

フロイレンドは、フェルディナンド・マルコスがハワイに追放される前日にフィリピンから脱出した。1987年、フロイレンドは7000万フィリピンペソの現金と、リンデンメア・エステート、オリンピック・タワーズ・アパートメント、マキキ・ハイツ・ドライブの不動産の所有権を大統領善政委員会に引き渡した。彼は、マルコスのビジネス上のつながりや連邦詐欺・恐喝事件に関与したアメリカ人俳優ジョージ・ハミルトンに60万ドル、200万ドル、400万ドルを送金したことを認めた。これらはイメルダ・マルコスからの融資であり、彼女が送金を指示したと主張している。彼はまた、マルコスと関係のあるアンコール、カルノ、クオド、キャメルトンの企業が自分のものであることも認めた。^{[ 4 ]}

エドゥアルド・“ダンディング”・コファンコ・ジュニアはマルコス夫妻と家族的な絆を密接に保ち続けた。ビジネスや政治的な取引を除けば、コファンコとマルコスはお互いの子供のゴッドファーザーである。コファンコはマルコスの後輩でボンボンという愛称で、マルコスはコファンコの息子で「マルコス」と名付けた。^{[ 18 ]}

コファンコとフアン・ポンセ・エンリレは、ココナッツ投資会社（ココファンド）の株式を約束して小規模農家に課税するココ税基金詐欺に関与していた。しかし、仲介業者がココナッツ税を支払ったことを証明し、会社の株式を取得する権利があることを示す領収書を返さなかったため、農家はこの課税から何も利益を得られなかった。^{[ 10 ]}

世界市場におけるココナッツ価格の急騰により、このファンドは莫大な利益を生み出し、総利益は7億8500万ドルにも達した。これらの資金はマルコスとその取り巻きの私的な金融利益に流用され、ユナイテッド・ココナッツ・プランターズ・バンク（UCPB）に集約された。^{[ 19 ]}

マルコス政権の支援と徴税基金からの資金を得て、コファンコはUCPBを通じて資金調達を支配し、ココナッツとココナッツ副産物の製造と取引を担当していたユニコムを買収することで、ココナッツ貿易産業を完全に垂直統合することができた。コファンコの富は急速に増加し、戒厳令のピーク時には、彼が支配するすべての資産の価値は15億ドル、つまりGNPの25%に達した。^{[ 10 ]}

コファンコはその後、ココナッツ税基金とユナイテッド・ココナッツ・プランターズ銀行からの臨時収入を使って、莫大な利益を上げていたサン・ミゲル・コーポレーションの買収資金を調達した。^{[ 20 ]}マルコス政権はサン・ミゲル・コーポレーション（SMC）に優遇措置を与えた。例えば、1986年1月に酒類とタバコの税金が引き上げられた際、SMCの主要製品の一つであるビールの物品税は引き下げられた。この減税により、SMCはその年に4000万ドルの節約となった。

2012年の最高裁判所の判決は、ココナッツ農家に710億ペソのココナッツ税を返還するよう命じた。^{[ 21 ]}

ロベルト・ベネディクトは、 UP法科大学院時代のマルコスの同級生であり、友愛会の仲間だった。^{[ 22 ]}マルコスが大統領だった頃、ベネディクトはマラカニアン宮殿の彼の小さな側近の一員となり、私室にも自由に出入りできる数少ない人物の一人となった。

マルコス政権下で、彼は駐日大使と当時最大の国営銀行であったフィリピン国立銀行の頭取を務めた。彼は他の仲間や関係者の事業に巨額の融資を許可した。彼はPNBを利用して、自身の海運会社ノーザン・ラインズと砂糖事業に融資を行った。駐日大使に選出されたことで、彼は日本で高レベルの人脈を築くことができた。マルコス大統領と協力して、彼らは日本とフィリピンの間の友好通商航海条約を批准し、日本に「最恵国待遇」を与えた。この協定は、フィリピンの天然資源の使用において日本に不当な優位性を与えるものであり、これがフィリピン上院が13年間条約を批准しなかった主な理由であった。ベネディクトは、日本のビジネス上の利益を理解し、日本の企業と自身の企業との間で利益の上がる合弁事業を手配した。大使としての彼の役割は、5億5000万ドルの日本の戦争賠償金の管理も彼に与えた。^{[ 22 ]}

ベネディクトの帝国は、キャリアの絶頂期には、85の企業、106の砂糖農園、14の農園、その他の農地、17のラジオ局、16のテレビ局、2つの通信ネットワーク、7つの建物、10の船舶、5つの航空機から構成されていた。^{[ 10 ] [ 23 ]}また、バコロド市に14ヘクタールの不動産、オリエンタル・ペトロリアムの135億株、ゴルフとカントリークラブの会員権を49万1000ドルと推定して所有していた。^{[ 10 ]}海外では、ベネズエラに製糖工場、マドリードに貿易会社、カリフォルニアに銀行預金、豪邸、リムジンを所有していた。マルコスの秘書官は、1983年にベネディクトの純資産は8億ドルと推定した。^{[ 10 ]}

ルシオ・タンは、床掃除やモップがけからフィリピン史上最も影響力のある人物の一人にまで上り詰めた、一代で財を成した億万長者だと自称している^{[ 24 ]} 。しかし、彼の経歴を詳しく調べると、フェルディナンド・マルコス大統領との深い繋がりや縁故主義が明らかになる。マルコス大統領は、輸入タバコに対する高関税、裏金による税制優遇、政府の免除などを通じてタンの莫大な富を築き上げ、これらすべてによってルシオ・タンは「フィリピン市場で40年以上にわたり事実上の独占」を維持することができた^{[ 25 ] 。}

1966年に設立されたフォーチュン・タバコ社（FTC）は、ルシオ・タンの財産の中心地である。FTCが1980年にどれだけの市場シェアを独占していたかは不明だが、推定では60%から77%に及ぶ。^{[ 10 ]}わずか14年でタバコ取引を完全に支配できたのは、タンが享受した輸入タバコに対する巨額の関税によるものだ。タバコの名目上の保護率は182%だったが、実効保護率（ERP）は驚異的な18,758%だった。これに加えて、マナパットによれば、戒厳令時代にルシオ・タンは年間5,000万ドルもの税金を定期的に脱税していた。さらに、フォーチュン・タバコ社の弁護士たちは、タンがタバコ業界を完全に支配することを可能にしたタバコに関する税法の立案者だった。^{[ 10 ]}

ルシオ・タンがタバコ市場を事実上独占したことで、彼はあらゆる面で有利な立場を得たが、それは消費者や購入者にとって不利益であり、結果としてタバコ業界は供給者主導の業界となった。

ベラスコは、1979年にマルコスによって設立されたフィリピンエネルギー省の初代長官でした。エネルギー省は、1973年の世界石油危機によって高騰した石油と電力料金を、自然エネルギー源からの発電所を建設することで是正しようとしました。^{[ 26 ]}彼の在任中、水力、火力、地熱エネルギーを利用した20の発電所が完成しました。彼のキャリアにおける大きな論争は、政府がガソリンの小売価格に課した課税でした。レギュラーガソリンの1リットルあたりの総額は2.20ペソでした。税金を含めると合計5.05ペソになり、税金が小売価格の50%以上を占めていました。

マルコス政権時代の政府の汚職捜査で、ベラスコの純資産は1986年までに約5000万ドルと推定されていたことが判明した。彼は世界中に数百万ドルの不動産を所有しており、カリフォルニアには150万ドルの豪邸と67万5000ドルのコンドミニアム、メトロマニラ周辺には複数の家、バターン半島にはヘリコプターかボートでしか行けないリゾートハウスがあると報じられていた。これらの不動産の他に、ベラスコは石油、石炭採掘、運輸、鉱物探査、海運など多くの事業で政府系および民間企業の会長も務めていた。捜査中、ベラスコはマルコス政権での任命以前に財産を築いたと主張した。しかし、捜査官は彼が政府入りする前の純資産が540万ドルで、わずか13年で5000万ドルに膨れ上がり、825%増加したことを発見した。^{[ 10 ]}

クルーズは1968年から1970年まで財務次官を務めたが、彼が経営していたフィリピン航空（PAL）の資金を使ってイメルダ・マルコスの海外旅行の費用を負担したことでより有名である。^{[ 27 ]}クルーズは、1977年に大統領令によって前オーナーのベニグノ・トダが追放された後、PALを引き継いだ。これは、トダがイメルダの海外旅行に600万ドルを請求したことでマルコス一家と仲違いした結果である。^{[ 28 ]}

クルーズ会長在任中、航空会社は経営がずさんで、赤字が続いた。これは、イメルダ・マルコス大統領夫人の無分別な海外旅行^{[ 22 ]} 、クルーズ会長の経営の失敗、資金の不正使用、経験不足が原因だった。1979年、PALは3300万ドルの損失を出し、1983年までに6300万ドルの損失を出した。損失を補填するため、クルーズ会長はマラカニアン宮殿に支援を求めた。政府はPALの資本金を1億2700万ドルから3億8000万ドルに増額し、国家開発公社から6300万ドルがPALに提供された。政府資金が追加されたにもかかわらず、クルーズ会長の経営の失敗と経験不足により、PALは損失を出し続けていた。

クルーズ氏は政府職員保険制度（GSIS）の社長兼総支配人も務めた。^{[ 29 ]} GSISはもともと低賃金の政府職員への財政支援として設立され、投資、年金、住宅ローンを提供していた。1980年、クルーズ政権下で住宅ローンは段階的に廃止された。代わりに、GSISはマルコスと関係のある企業やイメルダが発案したプロジェクトに資金を提供した。GSISの総予算13億ドルのうち、65％、つまり8億4300万ドルが、IMF・世界銀行会議の代表団を感銘させるために作られた高級ホテルなど、イメルダの儲かるプロジェクトに充てられた。^{[ 10 ]}

クルーズは、イメルダの国内外のホテル建設計画を支援するためにGSISの資金を割り当てた。カンラオン・タワーズ（ロハス大通りの旧ABS-CBNとRPN本社の跡地に建設される予定だった）^{[ 23 ]} 、フィリピン・ビレッジ・ホテル、フィリピン・プラザ、マニラ・ホテルの建設に2億200万米ドルが割り当てられた。クルーズはまた、イメルダの兄であるベンジャミン・ロムアルデス大使と協力し、1980年にGSISの資金を使ってフィルチャイナ・フレンドシップ・ホテルズ社を設立した。その計画は、広州と北京にそれぞれ500室のホテルを2軒建設することだった。^{[ 28 ]}

物議を醸したことに、クルーズはカリフォルニア州の不動産を取得するためにPALとGSISの資金を使用したとも非難された。^{[ 28 ]}

クエンカは大学を中退し、1965年の大統領選挙でマルコスのために選挙運動と資金集めを行い、後にマルコスの親友でありゴルフ仲間となった。^{[ 30 ]}彼は後にフィリピン建設開発公社（CDCP）のトップとなり、レイテ島とサマール島を結ぶ主要プロジェクトであるサン・フアニコ橋を含む、国内の多くのダム、高速道路、橋を建設した。CDCPはまた、ファーストレディのイメルダ・マルコスの指示により、240ヘクタールの白いビーチを作るための埋め立てプロジェクトや、国際的なイベントや会議の外国人代表を感銘させるための先住民スタイルのパビリオンの巨大な複合施設など、多くの儲かるプロジェクトを建設した。^{[ 31 ]}政府の調査により、マルコスがクエンカの会社から政府の建設プロジェクトで数百万ドルのキックバックを受け取っていたことを示唆する文書が見つかった。CDCPは著しい成長を遂げたが、突然崩壊した。^{[ 30 ]}これは、多額の外国からの借款、政府への依存、不必要な重機の購入、および高い負債対自己資本比率によるものです。1978年、CDCPは1億5800万ドルという驚異的な負債を抱え、1980年までに6億5000万ドルにまで着実に増加しました。^{[ 10 ]}

マヌエル・エリザルデは大臣であり、少数民族の保護も担当していた。^{[ 32 ]}彼は、資金援助や規制によって優遇された鉄鋼会社のトップであり、収益性の高い市場を確保していた。また、フィリピン軍からライフル銃の銃床を借りる許可も得ており、それをフィリピン警察に売り戻して利益を得ていた。^{[ 33 ]}エリザルデは1983年にフィリピンを離れ、伝えられるところによると、タサダイ族の保護のために集められた数百万ドルの資金を持っていたという。^{[ 32 ]}

リカルド・シルベリオ・シニアは、エア・マニラやデルタ・モーター・コーポレーションなど、50社以上の企業を所有していた。デルタ・モーターは、1970年代から1980年代にかけて、フィリピン国内でトヨタ車の組立・販売を手掛けていた企業である。デルタ・モーターは、政府の先進自動車製造プログラムの下で優遇措置を受けた自動車メーカーの一つだった。

彼はフィリピンバスケットボール協会に所属する2つのバスケットボールクラブ、トヨタ（1975年～1983年）とフィルマンバンク（1978年～1979年）を所有していた。

2021年、サンディガンバヤンは、マルコス一家、シルベリオ、実業家ペドロ・カルロス・ジュニアに対する大統領善政委員会の訴えを、被告に対する申し立てを立証できなかったとして却下した。 ^{[ 34 ]}この訴訟で言及された点には、2人の実業家がマルコス一家に数十万ドルを不正に支払ったとされること、カワサキのスクラップローダーとトヨタのリアダンプトラックを供給する契約と引き換えに、デルタモーターへのトヨタ車の輸入と空調・冷凍機器の輸入に対するドル輸入割当の増加を通じて中央銀行から3年連続で特別な便宜、特権、免除を受けたこと、シルベリオが所有する銀行機関であるフィリピナス銀行への追加資本注入として数百万ペソの緊急融資を受けたことなどが含まれる。

ヘルミニオ・ディシニは、イメルダのいとこで、彼女の主治医を務めていたパシエンシア・エスコリン博士と結婚していた。彼はまた、フェルディナンドのゴルフ仲間の一人としても知られていた。1970年、ディシニはフィリピン・タバコ・フィルターズ・コーポレーション（PTFC）を設立した。投資額はごくわずかだったが、ディシニにとって大きな転機となったのは、1975年7月21日にマルコスが大統領令750号を発布し、競合他社が輸入する原材料の関税を100%引き上げたことだった。これにより、競合他社は廃業に追い込まれた。^{[ 35 ]}

ディシニはバターン原子力発電所の取引を仲介したことで悪名高くなった。PCGGは後にディシニに対し、この取引で得た手数料5060万米ドルを返還するよう命じた。マルコスはこのプロジェクトから8000万米ドルのキックバックを受け取ったとされている。^{[ 36 ]}法務長官事務所はまた、マルコスがディシニと共謀して政府を欺いたとして、222億フィリピンペソを政府に返還するよう申し立てた。^{[ 37 ]}

1973年、マルコスはディシニのセロフィル・リソーシズ社に20万ヘクタールの伐採と製紙パルプの利権を与えたが、これは戒厳令下のフィリピンにおける大規模な森林破壊の一因となった。 ^{[ 38 ]}コルディリェラ地域の先住民は、環境保護活動家、教会組織、学者、およびフリー・リーガル・アシスタンス・グループの支援を受けて抗議運動を組織し、1986年のマルコス独裁政権崩壊後、セロフィルの閉鎖に貢献した。^{[ 39 ]}

フィリピン最高裁判所第一部は、2023年8月29日付の12ページにわたる決議で、現在休止中の23億ドル規模のバターン原子力発電所の背後にある1974年の取引を仲介したヘルミニオ・T・ディシニ氏の遺族が支払うべき慰謝料を10億ペソから1億ペソに減額した。「したがって、当裁判所は、フィリピン共和国の2021年10月28日付の再審理申立てを最終的に却下することを決定した。申立人ヘルミニオ・T・ディシニ氏の意見書（再審理申立てについて）および包括的申立て、ならびに意見書および包括的申立ての補足書は受理され、一部認められる。慰謝料の裁定額は1億ペソに減額される。争われている判決のその他の側面はすべて維持される。本件においてこれ以上の訴答または申立ては受理されない。判決の記録は直ちに発行されるものとする」と裁定した。^{[ 40 ] [ 41 ]}

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トリニダード・ディアス・エンリケスはレイテ州出身で、そのためイメルダとの関係を築いた。一家はケソン市でD&Eレストランを経営していたが、最初は質素な生活だった。イメルダの寵愛を得て、政府から優遇措置や融資を受けたことで、一家はスロホテル、フィリピンビレッジホテル、シラヒスインターナショナルホテルを建設することができた。エンリケスのケータリング事業はイメルダから受けた契約によって拡大した。エンリケスはロマン・クルスを通じてフィリピン航空との契約も獲得した。^{[ 45 ]}

トリニダードの義理の息子であるレベッコ・パンリリオは後に、当時フィリピン最大の観光投資であったプエルト・アズールの建設を主導した。プエルト・アズールは、カビテ州テルナテのマニラ湾の入り口に位置していた。このリゾートは、何世代にもわたってその地に住んでいた住民から3,000ヘクタール以上の土地を収用した。