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| 代理店概要 | |
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| 形成された | 1975年1月1日 |
| 先行機関 |
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| タイプ | 国王の地位を有する非省庁公的機関 |
| 本部 | ブートル、マージーサイド、イングランド |
| 代理店幹部 |
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| 親部門 | 労働年金省 |
| 重要な文書 |
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| Webサイト | 英国 |
安全衛生局（HSE）は、職場の健康、安全、福利の促進、規制、施行を担当する英国の公的機関である。また、英国における職業上のリスクに関する研究も行っている。HSEは省庁に属さない公的機関で、本部はイングランドのブートルにある。[1]北アイルランドでは、これらの任務は北アイルランド安全衛生局が担っている。HSEは1974年の労働安全衛生法によって設立され、工場監督局や鉄道監督局などの以前の規制機関を吸収してきたが、鉄道監督局は2006年4月に鉄道道路局に移管された。 [2] HSEは労働年金省が後援している。 HSEは業務の一環として、2005年にバンスフィールドで発生した爆発火災などの重大事故を含む大小さまざまな産業事故を調査している。以前は健康安全委員会に報告していたが、2008年4月1日に2つの機関が統合された。[3] [4]
機能
執行部の任務は以下のとおりである。[5]
- 1974 年の労働安全衛生法の目的の実施に関連する事項に関係する人々を支援し、奨励する。
- 業務に関連した研究、出版、研修、情報の提供を手配し、奨励する。
- 政府機関、雇用主、従業員、それぞれの代表団体、その他の人物に情報および助言サービスが提供され、そのような事項について常に知らされ、適切な助言が受けられるようにするための手配を行う。
- 健康と安全に関する規制を提案する。
さらに、行政機関は、その計画を国務長官に報告し、国務長官の政策との整合性を確保し、与えられた指示を実行する義務を負う。[6]国務長官は行政機関に指示を与えることができる。[7]
鉄道検査局は1990年にHSEに移管された。2006年4月1日、鉄道検査局は鉄道規制局（現在の鉄道道路局）に移管され、政府は鉄道安全に対する責任を負わなくなった。[8]
執行部は、現場業務部の一部として運営される 雇用医療諮問サービスに責任を負います。
構造と責任
地方自治体は、店舗、オフィス、その他のサービス部門における健康と安全に関する法律の施行に責任を負っています。
HSEに属する機関には以下が含まれる。
健康安全局科学部門
ダービーシャー州バクストンに拠点を置く健康安全局科学部門（HSL-健康安全研究所）は、科学者、エンジニア、心理学者、社会科学者、医療専門家、技術専門家を含む350人以上の従業員を雇用しています。[9]
1921年に鉱山安全研究委員会の下に設立され、鉱山の危険性に関する大規模な試験を実施しました。HSEの設立後、1975年に施設は安全工学研究所と爆発・炎研究研究所となり、HSEの研究研究所サービス部門の一部として運営されました。1995年にシェフィールドのバクストンサイトと研究所を含むHSLが結成されました。2004年にシェフィールドの活動はバクストンに移され、シェフィールド大学がシェフィールドの研究所を引き継ぎました。[10]
現在はHSE、他の政府機関、民間部門のために科学的研究や調査（例えばバンスフィールド火災など）を行う機関として活動している。 [9]
英国鉱山検査局
英国鉱山監督局は、英国のすべての鉱山作業における安全な作業手順の正しい実施と検査に責任を負っており、サウスヨークシャーのシェフィールドに拠点を置いています。[11]
オフショア安全課
オフショア安全部 (OSD) は、1991 年 4 月に HSE 内の部門として設立されました。これは、1988 年 7 月 6 日のパイパー アルファ号惨事に関するカレン調査の勧告に応じたものでした。惨事当時、エネルギー省 (DEn) は生産とオフショア安全の両方に責任を負っていましたが、これは利益相反を伴うと認識されていました。HSE の技術および大気汚染部門のディレクターであるトニー バレル博士が OSD の最高経営責任者に任命されました。バレル博士は、それ以前に DEn に出向して責任の移管を主導していました。同時に、大臣による監督は DEn から雇用省に移管されました。1992 年のオフショア安全法により、1971 年の鉱物作業 (オフショア施設) 法とその補助規則が、1974 年の労働安全衛生法の関連法規定となりました。OSD の当初の責任には、安全事例規則の制定が含まれていました。既存の安全法規の徹底的な見直しと目標設定規制体制への移行。OSD は 1999 年に HSE の新しい危険施設局の一部となり、2013 年に新しいエネルギー部門の一部となりました。
OSHCR（労働安全衛生コンサルタント登録）
HSEは現在、英国内の登録安全コンサルタントの中央登録簿である労働安全衛生コンサルタント登録簿（OSHCR ）を管理している。HSEの意図は、登録簿が稼働し始めたら、登録簿の運営責任を関連する業界団体および専門団体に移譲することである。 [12]
建築安全規制当局
HSEは現在、建物の安全基準を規制する建物安全規制機関（BSR）を管理している。[13]
人事
総局長
総局長一覧: [14]
- 1975年1月 – 1983年12月:ジョン・ハワード・ロック
- 1984年1月 – 1995年6月30日:ジョン・デイビッド・リミントン
- 1995年7月3日 – 2000年9月30日: ジェニファー（ジェニー）ヘレン・ベーコン
- 2000年10月1日 – 2005年11月:ティモシー・エドワード・ハンソン・ウォーカー
- 2005年11月 – 2008年3月31日: ジェフリー・ジョン・フリーマン・ポッジャー
HSE と健康安全委員会は 2008 年 4 月 1 日に合併しました。
副局長
- ロイス・オードリー・ピットム 1975–1978
- ブライアン・ヒュー・ハーヴェイ 1975–1976
- ジェームズ・カーバー 1976–1977
- エリック・ウィリアムズ 1975–1976
- (ハーバート) ジョン・ダンスター 1976–1982
- ケネス・プレイフェア・ダンカン博士 1982–1984
- デイヴィッド・チャールズ・トーマス・イヴス 1989-2002
- ジェニー・ヘレン・ベーコン 1992-1995
- リチャード・ヒリアー 1996-2001
- ケイト・ティムズ 2001-2004
- （ジェームズ）ジャスティン・マクラッケン 2002-2008
- ジョナサン・リース 2004-2008
HSE と健康安全委員会は 2008 年 4 月 1 日に合併しました。
会長兼最高経営責任者
椅子:
- ジュディス・エリザベス・ハッキット女史2008年4月1日 – 2016年3月31日
- ジョージ・ブレチン暫定議長 2016年4月
- マーティン・テンプル2016年5月1日 – 2020年7月31日
- サラ・ニュートン、2020年8月1日から現在。[15]
最高経営責任者:
- ジェフリー・ジョン・フリーマン・ポッジャー 2008年4月1日 – 2013年8月31日
- （デニス）ケビン・マイヤーズ 最高経営責任者代行 2013年9月1日～2014年11月9日
- リチャード・ジャッジ 2014年11月10日 – 2018年8月17日[16]
- デビッド・スノーボール 最高経営責任者代行 2018年6月15日 – 2019年9月1日[16] [17]
- サラ・アルボン 2019年9月1日–現在[17]
OSDの責任者
- アンソニー（トニー）チャールズ・バレル博士（最高経営責任者）、1991年4月～1994年6月
- ロデリック・スチュアート・アリソン（最高経営責任者） 1994年7月 – 1996年
- アラン・ダグラス・セフトン博士 1996年 – 2000年6月
- TAFパウエル、2000年6月～2005年12月
- イアン・ヒューウェル、2006年1月～2009年10月
- スティーブ・ウォーカー、2009年10月～2013年3月
批判
HSE に対する批判の中には、安全を守るための手順が不十分だという意見もある。例えば、ストックライン プラスチック工場の爆発事故に関するギル卿の公聴会では、 HSE が「埋設 LPG 配管のリスクを十分に認識していないこと、また点検訪問を適切に実施していないこと」を批判した。[18]しかし、HSE に対する批判のほとんどは、その規制が広範すぎる、息苦しい、過保護国家の一部であるというものだ。デイリー テレグラフ紙は、HSE が「補償文化」の一部であり、非民主的で説明責任がなく、[19]その規則が雇用を奪っていると主張している。[20]
しかし、HSEはこれを否定し、[21]批判の多くはHSEの管轄外の問題に関係しているため見当違いであると述べています。HSEはまた、2007年から2010年にかけて、ウェブサイトに「今月の神話」セクションを掲載して批判に応え、「健康と安全」に関するさまざまな神話を暴露すると述べました。[22] [23]これは英国で政治問題になっています。 2010年10月に発表されたロード・ヤング報告書は、「不必要な官僚的負担と、不当な損害賠償請求や訴訟費用を支払わなければならないという恐怖から企業を解放する」ことを目指したさまざまな改革を推奨しました。[24]
規制対象分野
HSE は、以下の産業分野における健康と安全の規制に重点を置いています。
参考文献
- ^ 「HSEオフィス」。健康安全局。 2012年4月7日閲覧。
- ^ 健康安全局。「HSEの歴史」。hse.gov.uk。2019年1月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年8月11日閲覧。
- ^ 労働年金省 (2008 年 4 月 1 日)。「健康安全委員会と健康安全局が統合し、単一の規制機関を形成」(PDF) 。2009年 7 月 13 日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2008 年4 月 6 日に閲覧。
- ^ 立法改革（健康安全局）命令 2008、SI 2008/960
- ^ 1974年労働安全衛生法第11条(2)
- ^ 1974年労働安全衛生法第11条(3)
- ^ 1974年労働安全衛生法第12条
- ^ 2005年鉄道法第2条、60/附則3項3(1)(b)(2); 2005年鉄道法（施行第5号）命令2006年、SI 2006/266、第2条(2)、附則。
- ^ ab 「HSL Annual Report and Accounts 2010/2011」（PDF）。nationalarchives.gov.uk 。 2012年5月10日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2018年3月19日閲覧。
- ^ www.hsl.gov.uk 2012年1月13日アーカイブWayback Machine科学の世紀
- ^ 「鉱業における健康と安全」www.hse.gov.uk 。 2018年3月19日閲覧。
- ^ 「HSEウェブサイトのOSHCRについて」Hse.gov.uk。2014年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年8月13日閲覧。
- ^ 「建物安全規制機関について」。英国安全衛生局。2024年6月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2024年7月9日閲覧。
- ^ “Who's Who”. www.ukwhoswho.com . 2017年11月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。2016年3月4日閲覧。
- ^ 「サラ・ニュートン がHSEの新会長に任命される」gov.uk。
- ^ ab Knutt, Elaine (2018年8月20日). 「HSEのリチャード・ジャッジ氏が辞任、年次報告書で起訴件数減少が明らかに」healthandsafetyatwork.com。2019年8月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年8月11日閲覧。
- ^ ab Green, Jason (2019年6月27日). 「HSEの新最高経営責任者」HSEメディアセンター2019年7月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2019年7月29日閲覧。
- ^ 「HSEのStocklineへの対応は『少なすぎるし、遅すぎる』」Daily Herald、2009年8月30日。 2010年12月19日閲覧。
- ^ 「デイヴィッド・キャメロンが「過剰な健康と安全文化」の「ナンセンス」に宣戦布告 The Tory Diary」Conservativehome.blogs.com、2009年12月1日。 2014年8月13日閲覧。
- ^ Political、Deputy（2010年8月27日）。「健康と安全に関する法律が雇用を奪っている」。デイリー・テレグラフ。ロンドン。2010年9月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ ダッドマン、ジェーン（2010年6月30日）。「健康と安全に関する神話を払拭する」ガーディアン。ロンドン。
- ^ 「健康と安全に関する神話を打ち破る」 Hse.gov.uk 2014年6月30日。2020年11月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年8月13日閲覧。
- ^ 「HSEと地方当局が『健康と安全』の神話に反撃」 HSE。2007年7月3日。2011年6月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年12月19日閲覧。
- ^ 「常識的な安全：グラフハム卿による首相への報告書」（PDF）。HM政府。9ページ。2012年9月20日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。
外部リンク
- HSEウェブサイト
- HSLウェブサイト