連邦政府 連邦議会 | |
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連邦政府のロゴ | |
| 政治形態 | 連邦 議会共和国 |
| 憲法 | ドイツ連邦共和国基本法 |
| 形成 | 1949年9月15日 |
| 立法府 | |
| 名前 | ドイツ連邦議会 |
| 会場 | 国会議事堂 |
| 行政部門 | |
| 国家元首 | |
| タイトル | 連邦大統領 |
| 現在 | フランク・ヴァルター・シュタインマイヤー |
| 任命者 | 連邦条約 |
| 政府の長 | |
| タイトル | 連邦首相 |
| 現在 | オラフ・ショルツ |
| 任命者 | 連邦大統領 |
| キャビネット | |
| 名前 | 連邦政府 |
| リーダー | 連邦首相 |
| 任命者 | 連邦大統領(連邦首相の助言に基づく) |
| 本部 | 連邦首相府 |
| 司法部門 | |
| 連邦憲法裁判所 | |
| シート | カールスルーエ、バーデン ヴュルテンベルク州 |
連邦政府[ 1] [2] (ドイツ語: Bundesregierung (BReg) [3] 発音 [ˈbʊndəsʁeˌɡiːʁʊŋ] )、または連邦内閣(ドイツ語:Bundeskabinett [ˈbʊndəskabiˌnɛt]と発音される ドイツ連邦共和国の最高行政機関(、略称:ドイツ連邦共和国政府)は、連邦レベル。連邦首相と連邦大臣。[4]政府組織の基本原則、ならびにその選出および任命の方法、ならびに解任手続きは、ドイツ基本法(Grundgesetz)第6条(第62条から第69条)に定められている。
首相および政府の他のメンバーは連邦議会議員を兼ねることもできる(ただし必須ではない)。
「内閣」という言葉は基本法には登場せず、法的根拠もないが、ドイツ語では連邦政府を構成する役人(連邦首相、連邦大臣、および場合によっては閣僚級の役人)を指すのに時折使用される。[5]さらに、「内閣」という言葉は、前政権と現政権を区別するためによく使用される。例えば、アンゲラ・メルケル首相率いる第4次連邦政府は第4次メルケル内閣(Kabinett Merkel IV )であった。
規則
首相は、ドイツ大統領の提案に基づき、連邦議会の全議員の過半数(首相過半数)の賛成により選出される。ただし、連邦議会は大統領の提案を無視する権利があり(2023年現在、一度も行われていない)、その場合、議会は14日以内にさらに投票を行い、連邦議会の各政党が自ら提案できる[update]別の人物を、いわゆる首相過半数で首相に選出するよう試みることができる。大統領は、その人物を任命する義務がある。連邦議会がそうすることができなかった場合、15日目に最後の投票が行われる(この場合も、連邦議会の各政党が候補者を擁立できる)。人物が首相過半数で選出された場合、大統領はその人物を首相に任命しなければならない。そうでない場合、大統領は、この最後の投票で最多票を得た人物を首相に任命するか、連邦議会を解散して60日以内に総選挙を実施するか、自由に選択できる。
連邦議会での選挙後、首相は大統領官邸であるベルビュー宮殿を訪れ、任命証書を受け取ります。これが、選出された人物が実際に就任する瞬間です。この短い任命式の後、首相は連邦議会に戻り、就任宣誓を行います。宣誓後、首相は再びベルビュー宮殿を訪れますが、今回は首相が政府メンバーとして推薦する予定の人々も同席します。大統領は新しい政府メンバーを正式に任命し、再び任命証書を手渡します。大臣が任命された後、彼らは連邦議会に戻って就任宣誓を行い、任命プロセスが完了します。
ワイマール共和国の制度とは対照的に、ドイツ連邦議会は建設的な不信任投票(同時に新首相を選出)によってのみ首相を解任することができ、したがって、個々の大臣だけではなく政府全体でのみ首相を解任することしか選択できない。これらの手順とメカニズムは、新たなアドルフ・ヒトラーの選出を防ぎ、信任投票によって首相を解任し、その後に新首相を選出できないことで政治的空白が生じないようにするために設けられました。ワイマール時代には、国会が首相を解任したものの、新首相の選出については合意に至りませんでした。
首相が単純信任動議に敗れた場合(連邦議会による新首相の選出なし)、首相は失職を強いられることはないが、首相が望むなら、ドイツ大統領に連邦議会の解散を要請し、60日以内に総選挙を実施することができる(1972年、1983年、2005年に実施された)、あるいは大統領に立法上の非常事態宣言を要請し、政府が提案する法案は連邦参議院の同意のみを必要とする簡略化された立法手続きを使用することができる(これまでのところ、これは一度も適用されたことがない)。ただし、大統領はどちらの場合も首相の要請に従う義務はない。
機能している
首相は最高経営責任者である。したがって、政府全体の任期は首相の任期と連動している。つまり、新しく選出された連邦議会が初めて開会する場合、建設的不信任投票によって首相が交代する場合、あるいは首相が辞任または死亡する場合、首相(および政府)の任期は自動的に終了する。しかし、その性質上即座に新首相(および新政府)が就任する建設的不信任投票の場合を除き、首相とその大臣は、連邦議会が新首相を選出するまで、大統領の要請により臨時政府として職務を続ける。臨時政府とそのメンバーは(理論上は)通常の政府と同じ権限を持つが、首相は連邦議会に信任決議を求めることも、大統領に新大臣の任命を求めることもできない。臨時大臣が政府を去る場合、政府の他のメンバーがその部署を引き継がなければならない。
首相は政府を指導し、その政治的方向性を決定する責任がある ( Richtlinienkompetenz )。省庁化の原則 ( Ressortprinzip )に従い、政府大臣は首相の政治的指示によって設定された境界内で独立して職務を遂行する自由がある。首相はいつでも大統領に大臣の解任または新大臣の任命を求めることができる。大統領の任命は単なる形式的なもので、首相の大臣の解任または任命の要請を拒否することはできない。首相はまた各大臣の職務の範囲を決定し、自らの裁量で部門を率いる大臣や、独自の部門を持たないいわゆる特別問題担当大臣を指名することができる。首相が部門を率いることもできる。これは通常ではないが、コンラート・アデナウアーとヴィリー・ブラントが外務大臣を兼任し、ヘルムート・シュミットが国防大臣を務めた3回の事例がある。
首相の政府形成の自由は、憲法のいくつかの条項によってのみ制限される。首相は国防大臣、経済大臣、法務大臣を任命しなければならないが、憲法でこれらの大臣に特別な権限が与えられているため、首相自身がこれらの部門のトップになることは暗黙のうちに禁じられている。たとえば、国防大臣は平時には最高司令官であり(首相が最高司令官になるのは戦時のみ)、経済大臣は連邦カルテル局の決定を拒否することができ、法務大臣は検事総長を任命および解任できる。2人の大臣が特定の点について意見が合わない場合、政府は多数決(Kollegialprinzip、つまり服従の原則)で対立を解決するか、首相が自ら決定を下す。これは多くの場合、首相の統治スタイルによって決まる。
首相は政府大臣の1人を副首相に任命しなければならない。副首相は首相不在の場合にはその職務を代行できる。連立政権では、副首相は通常、連立政権で2番目に大きい政党の最高位の大臣である。首相が任期満了後に死去するか、首相の職務を遂行する意思や能力がない場合は、新首相が選出されるまで、副首相は連邦議会で新首相が選出されるまで首相代行となり、その新首相は新政府を樹立しなければならない。(これまでに、このような事態は1度起きている。1974年5月7日、ヴィリー・ブラント首相が辞任し、後任が選出されるまで首相を務めることを拒否すると宣言した。ヴァルター・シェール副首相が首相代行に任命され、5月16日のヘルムート・シュミットの選出まで務めた。)
首相は政府の行政問題を担当し、通常は首相府長官に委任され、長官は通常、特別問題担当大臣を兼任する。詳細は政府の内部手続き規則 ( Geschäftsordnung ) に規定されている。この規則では、例えば、議長 (首相、または議長不在の場合は副首相) を含む大臣の半数以上が出席している場合にのみ政府の定足数が満たされると規定されている。政府は定期的に水曜日の午前中に首相府で会合を開く。
基本法第26条によれば、戦争用の兵器は、国際平和を確保するため連邦政府の承認を得てのみ製造、輸送、市場に投入することができる。このことと安全保障政策は、首相が議長を務める政府委員会である連邦安全保障会議(Bundessicherheitsrat)の任務であるその(機密扱いの)議事規則に従い、会議は非公開である。慣例によれば、連邦政府は武器輸出に関する年次報告書を提出しており、これには発行された輸出許可に関する統計情報と、関係する武器の種類と輸出先の数値が含まれている。原則として、連邦政府は求められた場合、連邦安全保障会議が特定の武器輸出取引を承認したかどうかを連邦議会に報告する必要がある。 [6]
現内閣
ドイツの現連邦内閣(第24代)は2021年12月8日より発足しており、現在は以下の大臣によって構成されている。[7]
参照
- 2021年ドイツ連邦選挙
- ドイツ民主共和国(旧東ドイツ)の閣僚理事会(Ministryrat )
- ドイツ連邦憲法裁判所
- ドイツ連邦共和国政府の一覧
- ドイツ連邦共和国の大臣一覧- 歴代大臣のアルファベット順一覧
参考文献
- ^ 基本法第62条
- ^ “連邦政府のウェブサイト | Bundesregierung”.連邦政府のウェブサイト |連邦議会。2024 年12 月 3 日に取得。
- ^ “Abkürzungen für die Verfassungsorgane, die obersten Bundesbehörden und die obersten Gerichtshofe des Bundes”. 2020 年 3 月 28 日のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2017 年5 月 23 日に取得。
- ^ 基本法第62条
- ^ Bildung、Bundeszentrale für politische。 「ブンデスキャビネット」。bpb.de (ドイツ語) 。2024 年12 月 3 日に取得。
- ^ [2 BvE 5/11、2014年10月21日の判決:連邦安全保障会議が許可を与えた後、連邦議会議員は軍事装備の輸出について通知を受ける権利がある]ドイツ連邦憲法裁判所、2014年10月21日のプレスリリース第91/2014号。
- ^ ドイツ首相府(2021 年 12 月 8 日)。 「Liste der Bundesministerinnen und Bundesminister」[連邦閣僚のリスト]。Protokoll Inland der Bundesregierung (ドイツ語)。ドイツ連邦内務省。 2019年3月5日のオリジナルからアーカイブ。2021 年12 月 12 日に取得。
外部リンク
- ドイツの大臣および省庁の公式英語名(ドイツ外務省)
- ドイツ内閣のウェブサイト(ドイツ語)
- ドイツ内閣ウェブサイト 2021年10月27日アーカイブWayback Machine (英語)
