第一次世界大戦と第二次世界大戦の期間中、アメリカ合衆国ではドイツ人居住外国人およびドイツ系アメリカ人市民の抑留が行われた。第二次世界大戦中、この抑留の法的根拠は、フランクリン・D・ルーズベルト大統領が外国人敵対者法に基づいて発布した大統領布告2526号であった。[ 1 ]
ドイツの無制限潜水艦作戦とツィンメルマン電報を受けてアメリカが第一次世界大戦に参戦したことで、ドイツ国民は自動的に敵性外国人として分類された。第一次世界大戦中の主要な4つの抑留キャンプのうち2つは、ノースカロライナ州ホットスプリングスとジョージア州フォートオグルソープにあった。[ 2 ]司法長官A・ミッチェル・パーマーは、「政府によって抑留されたすべての外国人は敵とみなされ、その財産はそれに応じて扱われる」と記した。
第二次世界大戦の頃には、アメリカ合衆国にはドイツ系住民が多数存在していた。1940年のアメリカ合衆国の住民のうち、120万人以上がドイツ生まれで、500万人が両親ともにドイツ人、600万人が片親がドイツ人であった。さらに多くの人が遠いドイツ系の祖先を持っていた。1940年から1948年の間に、アメリカ合衆国は少なくとも11,507人のドイツ系アメリカ人(自主的に抑留した数千人、その多くは子供)と4,058人のドイツ系ラテンアメリカ人を拘束した。成人の大半は帰化手続きを完了していない永住者であり、両親とともに抑留された子供のほとんどはアメリカ生まれであった。政府はドイツ国民の事例を個別に調査し、外国人敵対者法に基づく司法省の責任に関連して、司法省が運営する抑留キャンプに比較的少数の人々を拘束した。さらに少数ではあるが、一部のドイツ系アメリカ市民も適正手続きを経て容疑者として分類され、拘束された。同様に、米国におけるイタリア国民およびイタリア系アメリカ人の総人口に占める割合はごくわずかであった。米国はドイツとイタリアからの移民に帰化を認めており、当時すでに多くの人々が帰化していた。
21世紀初頭、議会は第二次世界大戦中のヨーロッパ系アメリカ人の処遇を調査する法案を検討したが、下院を通過しなかった。活動家や歴史家は、これらの集団に対する特定の不正義を指摘している。イタリア系アメリカ人や日系アメリカ人とは異なり、ドイツ系アメリカ人の抑留者は、これらの出来事に関して金銭的な補償も公式な謝罪も受けていない。




ウッドロー・ウィルソン大統領は、1917年4月6日と1917年11月16日に、14歳以上の米国在住のドイツ生まれの男性に制限を課す2つの規則を発布した。規則は、米国以外の国の市民権を取得したドイツ出身者も対象としており、全員が外国人として分類された。[ 3 ]このカテゴリーに属する約25万人は、地元の郵便局で登録し、登録カードを常に携帯し、住所や雇用の変更を報告することが義務付けられた。同じ規則と登録要件は、1918年4月18日に女性にも課せられた。[ 4 ]このような外国人約6,300人が逮捕された。数千人が尋問され、調査された。合計2,048人(0.8%)が、ミシシッピ川以西の者はユタ州フォート・ダグラス、ミシシッピ川以東の者はジョージア州フォート・オグルソープの2つの収容所に、戦争の残りの期間収容された。 [ 5 ]

これらの外国人のケースは、抑留の検討中であろうと抑留中であろうと、司法省の敵性外国人登録課によって管理されていた。1917年12月から、この課は当時まだ23歳にも満たないJ・エドガー・フーバーが率いていた。 [ 6 ]
著名な抑留者の中には、ユダヤ人の遺伝学者リチャード・ゴールドシュミットとボストン交響楽団(BSO)の楽団員29名がいた。[ 7 ]悪徳新聞編集者ジョン・R・ラソムに「星条旗」の演奏依頼を故意に拒否したと虚偽の告発を受けたBSOの指揮者カール・マックも、シンシナティ交響楽団の音楽監督エルンスト・クンヴァルトと同様に、フォート・オグルソープで1年以上抑留された。 [ 8 ]ある抑留者は、2000人の抑留者で満員の食堂で行われた忘れられないコンサートについて語っている。最前列の席には医師や政府の検閲官などの賓客が座り、100人の音楽家が演奏していた。マックの指揮の下、「英雄」が私たちに押し寄せ、戦争や心配事、有刺鉄線をはるかに超えた場所へと連れて行ってくれた、と彼は書いている。[ 9 ]
ほとんどの被拘禁者は、司法長官A・ミッチェル・パーマーの命令により1919年6月に仮釈放された。[ 10 ]残りの者は1920年3月と4月まで拘禁されたままだった。[ 11 ]
米国がドイツに宣戦布告するまで、ドイツの商船とその乗組員は拘束されなかった。1917年1月には、米国本土の港に54隻、プエルトリコのサンフアンに1隻のそのような船が停泊しており、自由に出港できた。[ 12 ]宣戦布告により、1,800人の商船員が捕虜となった。[ 13 ]
2,000人以上のドイツ人将校と水兵がノースカロライナ州ホットスプリングスのマウンテンパークホテルの敷地内に抑留された。[ 14 ]
アメリカが参戦する前、ドイツ帝国海軍の艦艇数隻がアメリカの港に停泊していた。当局は24時間以内に退去するか、さもなければ拘留されるよう命じた。乗組員は当初は外国人被拘禁者として扱われ、その後捕虜(POW)となった。1914年12月、大日本帝国海軍に追われていたドイツ補助巡洋艦コルモランは、グアムで食料補給と燃料補給を試みた。要求したものが拒否されたため、艦長は十分な燃料なしで海に戻るよりは敵国人として抑留されることを選んだ。艦の砲は使用不能にされた。居住施設がなかったため、乗組員のほとんどは艦上で生活した。ドイツ人が数年間拘留されていた間、グアムでは彼らの数がアメリカ海兵隊員を上回った。関係は友好的で、アメリカ海軍の看護師がコルモランの士官の一人と結婚した。
ヨーロッパに向かう米国の船舶に対するUボートの攻撃の結果、米国は1917年2月4日にドイツとの外交関係を断絶した。グアムの米国当局はその後、ドイツ人捕虜に対する制限を強化した。陸上の宿舎に移っていた者たちは船に戻った。1917年4月に米国がドイツに宣戦布告した後、米国は「船と乗組員の即時かつ無条件の降伏」を要求した。ドイツ人艦長と乗組員は船を爆破し、数名のドイツ人の命を奪った。遺体が発見された6名は、アプラの米国海軍墓地に軍葬の礼をもって埋葬された。生き残った353名のドイツ人兵士は捕虜となり、4月29日に米国本土へ移送された。[ 15 ]
ドイツ人以外の乗組員は異なる扱いを受けた。中国人4人は裕福な地元住民の家で個人使用人として働き始めた。ドイツ領ニューギニア出身のメラネシア人28人はグアムに収容され、他の捕虜が受けていた食料と月々の手当を拒否された。[ 16 ] 1914年11月に大日本帝国海軍から逃れてホノルルに避難した巡洋艦ガイアーと随伴補給艦の乗組員も同様に抑留され、米国が参戦した際に捕虜となった。[ 17 ]
他の2隻のドイツ巡洋艦、プリンツ・アイテル・フリードリヒとクロンプリンツ・ヴィルヘルムに乗っていた数百人の乗組員は、大西洋でイギリス海軍に確実に破壊されることを恐れ、バージニア州のさまざまな港で数年間艦上で生活し、頻繁に上陸休暇を楽しんだ。 [ 18 ]やがて彼らはノーフォーク海軍工廠に居住用地を建設するための土地を与えられた。彼らは、廃材で作られた塗装された1部屋の家と柵で囲まれた庭、カーテンのかかった窓、花や野菜の庭、村の教会、警察署、ノンアルコール飲料を提供するカフェなどを備えた、一般に「ドイツ村」として知られる複合施設を建設した。彼らは他の船から動物を救出し、村でヤギや豚を飼育し、多数のペットの猫や犬も飼った。[ 19 ] 1916年10月1日、艦船とその乗組員は村の建造物とともにフィラデルフィア海軍工廠に移送され、 [ 20 ]そこは再び地元で「ドイツ村」として知られるようになった。海軍工廠の有刺鉄線フェンスの後ろにある、より安全なこの場所で、拘留者たちは1917年2月2日を赤十字の日と定め、ドイツ赤十字社への寄付を募った。[ 21 ] 1917年春にドイツとアメリカの関係が悪化すると、9人の水兵が拘留から脱走し、海軍長官ジョセファス・ダニエルズは、1917年3月下旬に残りの750人をフォート・マクファーソンとフォート・オグルソープの拘留キャンプに移送する計画に直ちに着手し、 [ 22 ]民間人拘留者から隔離された。[ 23 ]アメリカがドイツ帝国に宣戦布告した後、コーモランの乗組員の一部はマクファーソンに送られ、残りは戦争が終わるまでユタ州フォート・ダグラスに拘留された。
1940年の米国国勢調査では、約123万7000人がドイツ生まれと回答し、500万人が両親ともにドイツ生まれ、600万人が少なくとも片親がドイツ生まれと回答した。[ 24 ]ドイツからの移民は米国市民権を取得することを禁じられておらず、多くの人が市民権を取得した。ドイツとのつながりが最近まであった多数のドイツ系アメリカ人と、それに伴う彼らの政治的・経済的影響力が、彼らが大規模な強制移住や抑留を免れた理由と考えられている。
日本軍による真珠湾攻撃の直後、政府が監視していた約1,260人のドイツ国民が拘束され逮捕された。[ 25 ]沿岸地域から追放された日本人以外の254人のうち、大多数はドイツ系であった。[ 26 ]第二次世界大戦中、米国に住むドイツ国民とドイツ系アメリカ人は、個別に沿岸地域から拘束または追放された。陸軍省(現在の国防省)は、軍事上の安全保障上の理由から、東海岸または西海岸地域からドイツ系およびイタリア系の人々を一斉に追放することを検討したが、実行には至らなかった。関係者の数が管理するには圧倒的に多かったであろう。[ 27 ]
少なくとも11,507人のドイツ系の人々(ドイツ系ラテンアメリカ人を除く)が戦争中に抑留者として記録されており、これは米国司法省の敵性外国人管理プログラムによる抑留者全体の36.1%を占めている。この数字には、クリスタルシティ敵性外国人拘留施設で再会した人々を含め、自発的に家族とともに収容所に加わった人々(数千人の子供を含む)は含まれていない。[ 28 ]
さらに、米国はラテンアメリカから追放された4,500人以上のドイツ国民を受け入れ、司法省の収容所に拘留した。戦争初期、連邦捜査局は、破壊活動に関与している疑いのあるラテンアメリカ15か国のドイツ人のリストを作成していた。真珠湾攻撃後、米国はこれらの容疑者の米国領土への追放と拘留を要求した。[ 29 ]これに応答した国々は4,058人を追放した。[ 30 ]そのうち約10~15%はナチ党員で、約12人はナチ党の海外支部として活動していたNSDAP/AOの勧誘員だった。スパイ容疑をかけられたのはわずか8人だった。[ 31 ]
ラテンアメリカ出身のドイツ人を収容した米国の強制収容所には以下が含まれる:[ 32 ] [ 31 ]
1948年まで拘留されていた者もいた。[ 33 ]
20世紀後半以降、司法省の収容所に収容されていた人々は、自分たちの裁判の正当性を認めさせようと活動を始めた。戦時中に敵性外国人として扱われたヨーロッパ系民族(ドイツ系とイタリア系)の米国市民や、そうした外国人の中には、自分たちの公民権が侵害されたと主張し、賠償を求めた者もいた。
2005年、活動家たちは第二次世界大戦中の「ドイツ系民間人の抑留、送還、交換」を公表するために、ドイツ系アメリカ人抑留者連合という組織を結成した。同連合は米国政府に対し、公民権侵害の調査と承認を求めている。[ 34 ]
ミネソタ州セントポールに拠点を置くTRACES歴史文化センターは、「バス・エウム」と呼ばれる移動式展示車で全米を巡回し、第二次世界大戦中の米国における外国人の扱いについて市民に啓発活動を行っている。[ 35 ]
2001年、米国議会で、戦争中のヨーロッパの敵対民族グループに対する政府の政策を検証するための独立委員会を設置する法案が提出された。2001年8月3日、ラッセル・ファインゴールド上院議員(民主党、ウィスコンシン州)とチャールズ・グラスリー上院議員(共和党、アイオワ州)は、テッド・ケネディ上院議員(民主党、マサチューセッツ州)とジョセフ・リーバーマン上院議員の賛同を得て、米国上院で「ヨーロッパ系アメリカ人および難民の戦時処遇調査法案」を提出した。この法案は、第二次世界大戦中に米国およびラテンアメリカでドイツ人およびイタリア人外国人に対して行われた米国政府の政策を検証するための独立委員会を設置するものであった。[ 36 ]
2007年、米国上院は、第二次世界大戦中に米国政府が標的とした民族集団の扱いを調査する「戦時処遇調査法」を可決した。アラバマ州選出のジェフ・セッションズ上院議員はこれに反対し、米国ホロコースト記念博物館の歴史家らがこれを敵性外国人に対する扱いへの過剰な反応だと述べていることを引用した。[ 37 ] 2009年、下院司法委員会の移民・市民権・難民・国境警備・国際法小委員会は、「戦時処遇調査法」を9対1の賛成多数で可決したが、[ 38 ]本会議での採決は行われず、法律にはならなかった。