ジェフリー・バドレンダーSC (1949年5月18日生まれ)は、公益訴訟への関与で知られる南アフリカの弁護士である。彼はリーガル・リソース・センターを共同設立し、2005年に弁護士資格を取得するまで同センターで弁護士として勤務した。現在は、競争委員会の競争審判所の非常勤委員を務めている。
ケープタウン大学の学生時代、バドレンダーは南アフリカ学生全国連合を通じて反アパルトヘイト運動に携わるようになった。1979年、アーサー・チャスカルソン、フェリシア・ケントリッジと共にリーガル・リソース・センターを共同設立し、進歩的な人権弁護士として名声を確立した。1996年から2000年まで土地問題省の局長を務めた期間を除き、2004年まで同センターの弁護士として継続的に勤務した。2005年1月にケープタウン弁護士会に入会し、 2009年に勅選弁護士の資格を取得した。主な専門分野は、人権法、行政法、憲法を含む公法である。
バドレンダーは1949年5月18日にポートエリザベスで生まれた。[ 1 ]彼はミルパーク郊外の中流家庭で育ち、グレイ高校を卒業した。[ 2 ]
1968年、彼はケープタウン大学に医学生として入学した。[ 2 ]同年後半、彼はマフェジェ事件の際に座り込みを行った学生の一人として学生運動に関わるようになった。[ 3 ]彼は当時アパルトヘイトに強く反対していた南アフリカ学生全国連合に加入し、[ 2 ] 1971年に大学の学生代表評議会の会長に選出された。[ 3 ] 1972年、彼は医学の学位から法律の勉強に転向し、[ 2 ] 1975年にBA LLBを取得して卒業した。[ 1 ]バドレンダーの学生運動はアパルトヘイト政権の注目を集め、ジョン・フォルスター首相は(おそらく作り話だが)彼を「南アフリカで2番目に危険な男」と評したと言われている。[ 4 ] [ 5 ]
学位取得後、バドレンダーはヨハネスブルグの政治活動家の弁護を専門とする法律事務所で実務研修を受けた。その中で、彼は反アパルトヘイト活動家のトーキョー・セクスワレがテロ法に基づいて起訴された事件の弁護を担当した。[ 2 ]
1979年、彼はアーサー・チャスカルソン、フェリシア・ケントリッジと共に、当初はフォード財団やカーネギー財団などの外部寄付者からの支援を受けて、リーガル・リソース・センターを共同設立した。[ 2 ]センターは、無償で公益訴訟や戦略訴訟に取り組み、アパルトヘイト国家に対して数々の著名な訴訟を起こした。アパルトヘイト終結後、真実和解委員会の調査と国家工作員ポール・エラスムスの証言により、バドレンダーが反アパルトヘイトの白人左派メンバーに対するいわゆるストラトコムの「汚いトリック」作戦の標的になっていたことが明らかになった。 [ 6 ] [ 7 ]
南アフリカ初の民主選挙後、アーサー・チャスカルソンが南アフリカ新憲法裁判所に任命され、バドレンダーは1994年から1996年までリーガル・リソース・センターの全国ディレクターとして彼の後任を務めた。[ 1 ]その期間中の1995年、センターはS v Makwanyane事件で上訴人を代理し、憲法裁判所は死刑は暫定憲法と矛盾するという画期的な判決を下した。バドレンダーはこの事件でウィム・トレンゴーブ弁護士の下で指導弁護士を務めた。[ 2 ]
1996年、ネルソン・マンデラ大統領は、当時デレク・ハネコム大臣の政治的指導下にあった国家土地問題省の事務次官にバドレンダーを任命した。[ 1 ] 1999年6月の総選挙後、新たに任命されたトコ・ディディザ大臣は、バドレンダーが事務次官を解任されると発表した。[ 8 ]メール・アンド・ガーディアン紙は、彼が「埋めるのが難しい空白を残すだろう」と述べ、[ 9 ]土地銀行のヘレナ・ドルニーは、彼の辞任は同省の「白人左派」の「民族浄化」の一環だと公に示唆した。 [ 10 ]
2000年、彼は法務資源センターに憲法訴訟部門の責任者として復帰し、2004年までその職を務めた。[ 1 ]その立場で、彼は2000年の政府対グロートブーム事件で被告側の弁護士を務めた。[ 11 ]その後、彼はタボ・ムベキ大統領政権のエイズ否定的な保健政策を覆すためのキャンペーンでトリートメント・アクション・キャンペーンを代表し、2002年に憲法裁判所で下された保健大臣対トリートメント・アクション・キャンペーン事件では、政府にHIV陽性の妊婦全員にネビラピンを提供するよう命じる判決を獲得した。 [ 2 ]バドレンダーはまた、マティアス・ラートがマルチビタミンをエイズの偽治療薬として配布することを差し止めるためのトリートメント・アクション・キャンペーンの訴訟でも代表を務めた。[ 12 ]
それまで弁護士として活動していたバドレンダーは、2005年1月18日にケープ州弁護士会に弁護士として入会しました。 [ 13 ] 2009年にはシルクの称号を与えられました。[ 1 ]弁護士として、憲法裁判所での訴訟を含む、政治的に敏感な事件を数多く弁護しました。依頼人の中には、32の鉱山会社に対する大規模な集団訴訟で肺疾患の影響を受けた鉱山労働者を代理した者もいます。[ 14 ] [ 15 ]慣習婚承認法の合憲性に異議を唱えた年金受給者のエリザベス・グメデを代理しました。[ 16 ] 2017年の社会保障給付危機についてバタビレ・ドラミニ大臣の責任を問うキャンペーンを行ったブラック・サッシュを代理しました。[ 17 ] [ 18 ]武器取引に関するセリティ調査委員会での活動家アンドリュー・ファインスタインを代理しました。[ 19 ]
さらに、2012年に、退職判事のイアン・ファーラムは、マリカナ虐殺事件の調査委員会の5人の証拠責任者の1人としてバドレンダーを招聘した。[ 20 ]彼は委員会の2年間の任期中、証拠責任者を務めたが、[ 21 ] [ 22 ]最終弁論で、委員会の証人の不誠実さは「落胆させるものだった」と述べた。[ 23 ]
2017年、トーキョー・セクスウェールは、トリリアン・キャピタル・パートナーズの非常勤会長として、トリリアンがグプタ一家や国家乗っ取りと関係があるという疑惑の真偽について、バドレンダーに独立調査を依頼した。バドレンダーは、疑惑の多くが信憑性のあるものであると報告し、セクスウェールは報告書を提出した後辞任した。[ 24 ] [ 25 ]バドレンダーの報告書は、マッキンゼー・アンド・カンパニーがトリリアンとの疑わしい取引に関与していたことも指摘しており、[ 26 ]バドレンダーの調査に協力しなかったとして非難されたマッキンゼーは、後に彼に公に謝罪した。[ 27 ]翌年、バドレンダーは、国家乗っ取りに関与している疑いのある2つの公的機関、公共投資公社と産業開発公社に対しても同様の調査を行うよう依頼された。[ 28 ] [ 29 ]
2019年10月、司法省は、国家乗っ取り関連の捜査と訴追の指導において、バドレンダーと他の3人の上級弁護士(ウィム・トレンゴーブ、ングワコ・マエネチェ、テンベカ・ングクカイトビ)の支援を継続すると発表した。各弁護士の弁護士費用として500万ランドが用意された。 [ 30 ]この発表後、バドレンダーは何度か国家検察庁の代理人として出廷し、 [ 31 ]最近では、ジェイコブ・ズマ元大統領が汚職裁判を担当する国家検察官ビリー・ダウナーを解任しようとした試みに反対した。[ 32 ] [ 33 ]また、2022年には、ブシシウェ・ムクウェバネが公的保護官の職からの停職処分に異議を申し立てた際に、シリル・ラマポーザ大統領の弁護人を務めた。[ 34 ]
バドレンダーは2001年に初めて南アフリカ高等裁判所の判事として、5月から6月にかけてウィットウォーターズランド地方裁判所で勤務した。その後、ケープ高等裁判所で数回、連続しない任期を務めた。[ 1 ]司法サービス委員会は、ケープ高等裁判所の常任判事に任命するため、3回にわたり彼を候補者リストに挙げ、面接を行った。 [ 35 ] 3回目で最後の機会は、10月に行われた物議を醸した面接の後、2004年後半であった。[ 36 ] [ 5 ]
2009年9月、彼は憲法裁判所の空席への任命候補者9名のうちの1人として面接を受けた[ 37 ]。面接の中で、彼は過去に司法任命を見送られたのは、タボ・ムベキ政権が敵対的とみなした訴訟への関与、特に治療行動キャンペーンでの活動が原因だったと示唆した[ 38 ] 。司法サービス委員会は彼を憲法裁判所に任命することを推薦しなかった[ 39 ]。
司法サービス委員会がバドレンダーを判事に任命しなかったことは、依然として物議を醸す問題であり、「不可解」と評されることが多く[ 35 ] [ 40 ] [ 41 ] 、委員会のアファーマティブ・アクションの過剰な適用例として頻繁に挙げられている[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]。2004年には早くも、法律ジャーナリストのカーメル・リカードが、バドレンダーの任命されなかったことは、裁判官の地位が事実上白人男性に「閉ざされている」ことを示していると示唆し、波紋を呼んだ。彼女はサンデー・タイムズ紙に次のように書いている。
南アフリカには彼の経歴に匹敵する白人はいない。もしバドレンダーが委員会に受け入れられないなら、他の白人男性弁護士は誰も選ばれないだろう。司法委員会は法曹界に対して率直に、白人男性弁護士はもはや裁判官の職に応募すべきではないと言うべき時が来た。[ 46 ]
2013年、イザック・スムッツ委員は、バドレンダー、クライヴ・プラスケット、ジェレミー・ゴーントレットの「無駄にされた法医学的才能」を委員会が活用できなかったことを理由に、司法サービス委員会を辞任した。[ 47 ] [ 48 ]
バドレンダーは2002年に母校であるケープタウン大学の評議会に加わり、2004年7月から2008年7月まで議長を務めた。[ 3 ] 2023年1月には、競争委員会の競争審判所の非常勤委員に任命された。[ 49 ]
2021年10月、国際弁護士協会は、バドレンダー氏がリーガル・リソース・センターなどで行ったプロボノ活動に対し、プロボノ賞を授与した。[ 50 ]
彼はユダヤ人で、ケープタウンのクレアモントに住んでいる。[ 2 ] [ 51 ]彼の妻、アニンカ・クラッセンズはケープタウン大学の社会学者で、二人はアパルトヘイト時代のドリーフォンテインで出会った。当時、バドレンダーは強制移住に反対するコミュニティを代表し、クラッセンズはブラック・サッシュで働いていた。彼らには4人の子供と数人の孫がいる。[ 2 ]彼の息子スティーブン・バドレンダーも弁護士である。[ 52 ]二人は2022年に憲法裁判所に一緒に出廷し、ミネラル・サンズ・リソーシズ対レデル事件で被告側の弁護を行った。[ 53 ]