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税関は、関税を徴収し、動物、輸送物、個人所有物、危険物を含む物品の国内への流入と国外への流入を管理する責任を負う国の当局または機関です。 [ 1 ] [ 2 ]従来、税関は輸入と輸出に対して関税（すなわち関税）やその他の税金を課す財政主体と考えられてきました。近年、税関の機能に関する見解は大幅に拡大し、現在では課税、セキュリティ、貿易円滑化の3つの基本的な問題を網羅しています。[ 3 ]
各国には、自国への物品の輸出入に関する独自の法律と規制があり、それぞれの税関当局によって執行されています。一部の物品の輸出入は制限または完全に禁止されている場合があります。[ 4 ]これらの法律に違反した者には、さまざまな罰則が科せられます。[ 5 ]
税関の伝統的な機能は、関税の査定と徴収です。関税とは、物品の輸入、場合によっては輸出にかかる税金または関税率のことです。税関手続きが完了していない商業貨物は、処理されるまで税関区域（保税倉庫と呼ばれることが多い）に保管されます。認可された港は通常、税関区域として認められています。
税関のより最近の目的は貿易円滑化であり、これは貿易取引コストを削減するために商品の輸出入の処理を合理化することです。 「貿易円滑化」の概念の現代的な理解は、UN/CEFACTの勧告第4号「国家貿易円滑化機関」に基づいています。[ 6 ]その規定（第14項）によれば、[ 6 ]
円滑化とは、国際貿易取引に関連する形式、手続き、書類、および業務全般を指します。その目的は、取引を簡素化、調和、標準化することで、以前よりも容易、迅速、かつ経済的にすることです。
2001年9月11日の米国同時多発テロ事件は、現代の税関業務におけるセキュリティ要素の大幅な強化を促す決定的な要因となり、その後、セキュリティリスクを特定することを目的として、サプライチェーンに対するセキュリティ重視の管理措置が広く実施されるようになった。
今日の空港では、税関はすべての乗客にとって引き返せない地点として機能しています。乗客が税関を通過すると、戻ることはできません。空港に到着する人は誰でも、正式に入国する前に税関を通過しなければなりません。法律に違反した人は税関に拘束され、おそらく元の場所に送り返されます。[ 7 ]国への人の出入りは、通常、さまざまな名称と取り決めの下、移民当局によって監視されています。国境管理当局は通常、適切な書類を確認し、入国する権利があることを確認し、国内または国際的な逮捕状で指名手配されている人を逮捕し、国にとって危険とみなされる人の入国を拒否します。
税関保安機能の実装に関する最も包括的なガイドラインは、世界税関機構の「世界貿易の安全と円滑化のための基準の枠組み（SAFE）」[ 8 ]に示されており、これは2005年、2007年、2010年、2012年、2018年に5回改訂されています。
税関は、政府の3つの基本機能、すなわち行政、法と秩序と正義の維持、そして歳入の徴収の1つを担っています。しかし、汚職対策として、多くの国が税関業務の一部を民営化しています。これは、輸入前に貨物を検査し、申告価格を確認する事前検査機関と契約を結ぶことによって実現されています。各国の税関は、入港地での関税および税金の査定のために、この機関の報告書を受け入れる義務があります。
経験不足または不十分な税関制度を持つ国では、出荷前検査機関を利用することが正当化されるように見えるかもしれないが、この措置は抜け穴を塞ぎ、歳入を守ることができていない。出荷前検査機関が引き継いだ後、関税の脱税がエスカレートしたことが判明している。[ 9 ]また、このような機関の関与が出荷の遅延を引き起こしたという主張もある。[ 4 ]税関の民営化は致命的な解決策と見なされている。[ 9 ]多くの国では、輸出入データは国内法（透明性法／情報公開法）に基づいて発行されている。[ 10 ]
しかしながら、税関業務を公的部門から民間部門へ移行する際には、いくつかの障害が生じている。民間部門の能力不足、税関の伝統的な役割を変えることに対する政府の消極的な姿勢、優先順位付けの怠慢、移行プロセスの透明性の欠如といった要因が、公的部門から民間部門への移行の速度を遅らせている。[ 11 ]
ほとんどの国では、主要な国際空港、港、および一部の道路国境に到着する乗客の税関手続きは、赤と緑のチャンネルに分けられています。 [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
申告が必要な物品を所持している乗客（税関で認められている限度を超える物品を所持している、または禁止品を所持している乗客）は、本格的な税関施設がある赤い通路を通ります。一方、申告する物品がない乗客（税関で認められている限度内の物品を所持しており、禁止品を所持していない乗客）は、一方通行のゲートしかない緑の通路を通ります。ただし、特定の通路に入ることは法的申告とみなされるため、乗客が緑の通路を通って禁止品を所持していることが判明した場合、または課税対象品を申告しなかった場合、乗客は密輸業者として扱われ、罰金、物品の押収、場合によっては逮捕および刑事訴追の対象となる可能性があります。各通路は引き返すことのできない地点であり、乗客が特定の通路に入ると、手荷物受取所に戻ることはできません。しかし、2つの通路の間には連絡通路があり、税関職員が乗客を適切な通路に誘導できるようになっています（例えば、異常に大量の荷物を持っている乗客は、緑色の通路から赤色の通路に誘導され、そこで荷物の中に税関の制限を超えるものが含まれていないか検査されます）。
このチャンネルシステムを利用することで、国内線と国際線で共通の手荷物受取エリアを設けることが可能になります。国内線の乗客は、定義上、税関申告が必要な物品を所持していないため、緑色のチャンネルを通って手荷物受取所を出ます。一方、国際線から国内線に乗り継ぐ乗客は、乗り継ぎ空港ではなく、最終目的地で税関検査を受けます。
オーストラリア、カナダ、ニュージーランド、アメリカ合衆国では、公式には赤と緑のチャンネルシステムは運用されていませんが、一部の空港ではこの方式を採用しています。ただし、これは非公式な導入であるため、国内線と国際線の手荷物受取所が1つにまとまっていることや、最終目的地での税関検査など、「完全な」赤/緑チャンネルシステムの構成要素が欠けています。
EU諸国の空港にもブルーチャンネルがあります。EUは関税同盟であるため、EU諸国間を旅行する人は関税を支払う必要はありません。付加価値税（VAT）と物品税は、商品がその後販売された場合に適用される可能性がありますが、これらは国境ではなく、商品が販売されたときに徴収されます。他のEU諸国から到着する乗客はブルーチャンネルを通過しますが、禁止品目や制限品目がないか検査を受ける場合があります。EU域内を旅行する預け荷物の手荷物チケットは、識別できるように緑色の縁取りがあります。[ 15 ] [ 16 ]
近年、税関手続きにおけるブルーチャンネルの利用は、主にEUシェンゲン圏加盟国とその他のEU加盟国間のフライトに限定されるようになりました。一方、関税同盟にもシェンゲン圏にも属さない国境を越えるフライトは、実際には国内線として扱われるため、乗客は税関手続きを一切行わず、手荷物受取所から出る際に税関チャンネルのある施設を通過するだけです。そのため、ブルーチャンネルは専用の施設を持たず、グリーンチャンネルの施設を利用しています。
英国のすべての空港ではチャンネルシステムが運用されていますが、一部の空港では赤いチャンネルがなく、代わりに同じ目的を果たす赤いポイントフォンが設置されています。
基本的な関税法は、欧州連合関税同盟内でヨーロッパ全体で統一されています。これには関税と制限が含まれます。関税は通常22ユーロから150ユーロです。詳細については、各加盟国の規則を参照してください。EU、スイス、ノルウェー、アイスランドでの税関申告には、「単一行政文書」（SAD）が基準として使用されます。[ 17 ]
22ユーロまでは税金がかかりません。22ユーロから150ユーロまでは、商品によって7%または19%の付加価値税（ドイツではEUSt）が課税されます。150ユーロを超える場合は、付加価値税と関税が課税されます。
税関の手続きは非常に厳しく、特にEU域外から発送される商品には注意が必要です。1個口あたり最大10ユーロまでの商品に限ります。
イタリアの税関は、欧州連合域外から輸入される商品に対して、たとえ原産国で既に付加価値税（VAT）が支払われている場合でも、追加で22％のVATを徴収します。
22ユーロまでは税金はかかりません。22ユーロから150ユーロまでは、21%の付加価値税（チェコ語/スロバキア語ではDPH）が課税されます。150ユーロを超えると、付加価値税と関税が課税されます。関税は輸入商品の種類によって0%から10%まで変動します。
ウクライナでは、税関当局の改革が5回行われてきました。直近では、2019年に国家財政局が国家税関局に再編されました。この改革の目的は、税関手続きのデジタル化、市場水準の賃金の導入、税関検査所の革新、EU税関共同体への統合、税関検査の参照データベースの公開です。[ 18 ]
2003年、カナダはカナダ税関歳入庁を現在のカナダ国境サービス庁（CBSA）に置き換えた。CBSAはカナダの入国港で検査を行い、不法移民を拘束するとともに、密輸品の国内への持ち込みを阻止している。[ 19 ]関税はカナダ関税法に基づいて管理されている。
米国の入国港に到着するすべての人は、入国、税関、農業に関する規制を遵守しているかどうか、税関・国境警備局（CBP）職員による検査の対象となります。この公共サービスは、毎日米国に入国する約100万人の訪問者に対して実施されています。[ 21 ]旅行者は、金、アルコール飲料、銃器、土壌など、多くの禁止品目について検査されます。 [ 22 ]違反者には、さまざまな罰則が科せられます。[ 23 ]
米国は、平均3%の関税または「関税」を輸入物に課しています。[ 24 ]関税は輸入時に課され、記録上の輸入者が支払います。米国に到着する個人は、限られた購入品、およびATAカルネ制度に基づいて一時的に輸入された商品（ラップトップコンピュータなど）について、関税が免除される場合があります。関税は原産国と製品によって異なり、関税は商品の価格の0%から81%までです。多くの国からの商品は、さまざまな貿易協定に基づいて関税が免除されています。特定の種類の商品は、原産国に関係なく関税が免除されます。関税規則は、他の輸入制限とは異なります。関税規則に従わない場合、商品の押収や関係者に対する民事および刑事罰につながる可能性があります。CBPは関税規則を執行します。米国に輸入されるすべての商品は、合法的に入国する前にCBPによる検査の対象となります。
ウルグアイ税関は、個人荷物の輸入を最大3個までに制限しており、名目上の価値が200米ドル以下の荷物は追加料金なしで国内に持ち込むことができます。荷物が3つの無料枠に含まれるためには、受取人は追跡コード、住所、国民ID番号、電話番号、メールアドレスをウルグアイ郵便局に登録する必要があります。登録前に荷物が到着した場合、荷物には60%の税金が課され、最低でも10米ドルが課されます。200米ドルを超える個人荷物、または3つの無料枠を超えた荷物には、60%の税金が課されます。これは、国民がオンラインで商品を購入する能力を著しく制限しています。ウルグアイは人口と市場規模が小さいため、多くの人気商品や特産品が通常の市場では入手できず、ウルグアイ人は複数の購入を戦略的にまとめて、無料枠を最大限に活用せざるを得ません。
税関は非常に厳しい場合があります。飛行機で持ち込まれる500米ドルまでの商品[ 25 ]、海路または陸路で持ち込まれる300米ドルまでの商品は関税および税金が免除されます。携帯電話とノートパソコンは、乗客1人につき1台のみ、価格に関係なく免税です。衣類やその他の個人使用品は免税です。これらの金額を超えると、税金は取得したすべての商品の合計金額の50%になります。
インドネシア財務省傘下の税関総局（略称：Bea CukaiまたはDJBC）は、輸入・輸出関税の徴収、特定の物品の禁止・制限の監視、適用される法律に基づく物品税その他の国家課徴金の徴収など、税関区域に出入りする物品の取引に関する様々な業務を行っています。DJBCは自らを「世界をリードする税関・物品税機関」と位置づけ、3つの使命を掲げています。
国際税関デーは、世界中の国境警備を維持する上での税関機関と税関職員の役割を認識する日です。この日は、職員とその労働条件、そして一部の税関職員が仕事で直面する課題に焦点を当てています。[ 27 ]税関機関は、税関職員の功績を称える従業員感謝イベントを開催しています。また、いくつかの機関は、一般市民向けに、仕事内容と責任を透明性をもって説明するイベントも開催しています。[ 27 ]
毎年1月末には、以下のような特定のテーマのもと、国際税関の日が祝われます。
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