リトアニアの政治

リトアニアの政治は、単一制の 半大統領制 代表民主 共和国^{[1] [2] [3] [4]}の枠組みの中で行われ、リトアニア大統領が国家元首、リトアニア首相が政府の長であり、複数政党制となっている。

行政権は大統領と、首相が率いる政府によって行使される。立法権は政府と一院制の セイマス（リトアニア議会）の両方に与えられている。司法権はリトアニア大統領によって任命された裁判官に与えられており、行政権および立法権から独立している。司法は憲法裁判所、最高裁判所、控訴院、および独立した行政裁判所で構成される。リトアニア共和国憲法は、 1992年10月25日の承認時にこれらの権限を確立した。多党制であるリトアニア政府は、単一の政党によって支配されているのではなく、連立政権を形成するために互いに協力しなければならない多数の政党で構成されています。エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、 2022年にリトアニアを「欠陥のある民主主義」と評価しました。^{[5] [更新が必要]}

リトアニアは1990年3月11日に独立を回復して以来、民主主義の伝統を守ってきた。戦間期の経験を踏まえ、政治家たちは強力な議会制から、米国のような抑制と均衡を備えた大統領制 共和国まで、さまざまな提案を行った。妥協により、半大統領制が定着した。^{[1] 1992年10月25日の国民}投票は、独立宣言以来初の国民投票であり、投票者総数の56.75%が新憲法を支持した。^[6]

すべての主要政党は、リトアニアのNATOおよび欧州連合（EU）加盟を支持すると宣言した。リトアニアは2004年3月29日にNATOに加盟した。^[7]リトアニアは2004年5月1日にEUに加盟し、 2007年12月21日にシェンゲン圏に、2015年1月1日にユーロ圏に加盟した。 ^[8]

1991年以来、リトアニアの有権者は右派から左派へ、そしてまた左派へと移り変わり、ヴィタウタス・ランズベルギス率いる保守党と、アルギルダス・ブラザウスカス大統領率いる（元共産党の）リトアニア民主労働党の間を揺れ動いてきた。この期間、首相はゲディミナス・ヴァグノリウスであった。

ヴァルダス・アダムクスは1998年から大統領を務めた。彼が首相に指名したロランダス・パクサスの政権は出だしから不安定で、7か月以内に崩壊した。左派と右派の交代制は、2000年10月の選挙で自由同盟と新同盟が最多票を獲得し、少数派のパートナーと中道連立政権を組むことができたことで崩れた。アダムクス大統領は、新しい中道政党をまとめる上で重要な役割を果たした。中道左派の新同盟（社会自由党としても知られる）の党首アルトゥーラス・パウラウスカスがセイマス議長に就任した。2001年7月、中道左派の新同盟はリトアニア社会民主党と連携し、元大統領アルギルダス・ブラザウスカスの下で新内閣を組閣した。 2006年4月11日、アルトゥーラス・パウラウスカスが解任され、ヴィクトラス・ムンティアナスが国会議長に選出された。^[9]

アルギルダス・ブラザウスカス内閣は、ヴァルダス・アダムクス大統領が倫理原則を理由にブラザウスカスの元同僚である大臣2名に不信任を表明したため、2006年5月31日に総辞職した。ブラザウスカスは首相代行としての職に留まらないことを決断し、最終的に政界から引退すると発表した。^{[10]それでも、彼は2007年5月19日に}ゲディミナス・キルキラスに政権を譲るまで、さらに1年間リトアニア社会民主党を率いた。2008年11月27日、保守系祖国連合のアンドリウス・クビリウスが首相に任命された。^[11] 2012年12月、アンドリウス・クビリウスの後任としてアルギルダス・ブトケヴィチュスが就任し、彼の社会民主党は議会選挙で第1党となった。^[12]

2016年、農民緑の同盟（LGPU）が議会選挙で勝利した。141議席の議会（セイマス）で54議席を獲得し、それまで小さかった中道農業政党が議会で最大の政党となった。保守的な祖国同盟は30議席を獲得した。リトアニアの首相アルギルダス・ブトケフチュ率いる与党社会民主党は大敗し、わずか17議席しか獲得できなかった。^[13] 2016年11月22日、リトアニア農民緑の同盟のサウリウス・スクヴェルネリスが新首相に就任した。^[14]

2020年10月、保守系野党の祖国同盟・リトアニアキリスト教民主党（TS-LKD）が50議席を獲得して議会選挙に勝利した。サウリウス・スクヴェルネリス首相率いる農民・緑の同盟はわずか32議席で2位に大きく引き離された。 ^[15] 2020年11月、イングリダ・シモニテがTS-LKDと2つのリベラル政党による中道右派連立政権を樹立し、新首相に就任した。^[16]

リトアニアの政府は、啓蒙 思想家 モンテスキュー男爵が当初構想した 3 つの部門、つまり行政、立法、司法で構成されています。各部門は独立しており、互いの部門を チェックし、均衡を保つように構成されています。

リトアニア政府の行政部門は大統領、首相、大統領直属の閣僚評議会で構成され、政府の運営を担当しています。

リトアニアの大統領は国家元首であり、5年の任期で直接選出され、最長2期連続で務めることができます。大統領選挙は、 2回投票制の修正版で行われます。投票者の半数が参加した場合、候補者は第1回投票で当選するために有効投票総数の過半数を獲得する必要があります。投票者の半数未満が参加した場合、候補者は最多得票と総投票数の少なくとも3分の1で当選することができます。第1回投票で大統領が決まらなかった場合、第1回投票の上位2名による決選投票が行われ、勝利に必要な過半数を獲得する必要があります。

大統領は国会の承認を得て、まず首相を任命する責任を負う。首相の指名を受けて、大統領は首相の推薦に基づき、閣僚会議（13の省）やその他多くの上級公務員、すべての裁判所の裁判官を任命する。大統領は最高司令官としての役割も果たし、外交・安全保障政策を監督し、外交・内政の政治問題に対処し、非常事態を宣言し、国会で採択された法律を審議し、憲法で定められたその他の職務を遂行する。^[17]リトアニアの大統領はエストニアやラトビアの大統領よりもやや大きな権限を持っているが、内政よりも外交政策への影響力が大きい。^[18]

2003年にアダムカスを破った元大統領ロランダス・パクサスは、機密情報を漏洩したとして2004年4月に弾劾された。 ^[19]

ダリア・グリバウスカイテは、リトアニア初の女性大統領であり、2009年7月から2019年まで大統領を務め、2014年に再選された。グリバウスカイテは、合計2期連続で大統領を務めたヴァルダス・アダムクスの後任となった。 ^[20]

2019年のリトアニア大統領決選投票では、対立候補のイングリダ・シモニテ氏が譲歩した後、ギタナス・ナウセダ氏が勝利した。^[21]

リトアニアの首相は、大統領によって任命され国会によって承認される国の政府長である。首相は任命後15日以内に、13の省庁のそれぞれに大統領が承認する大臣を選出する責任を負う。一般的に、首相は国政を担当し、国土の安全保障を維持し、国会の法律と決議、大統領の法令を執行し、外国や国際機関との外交関係を維持し、憲法で規定されているその他の任務を遂行する。^[17]実際には、首相は主に国内政策を担当し、大統領は主に外交政策を担当している。

他の国の内閣と同様に、閣僚会議は首相が選出し大統領が任命する13人の大臣で構成される。各大臣はリトアニア政府の各省庁に責任を負い、指示があればその省庁に関する報告を行わなければならない。^[22]首相が辞任または死亡した場合、そのポストはできるだけ早く補充され、新しいリーダーが新しい政府を任命する。

国会（セイマス）には 141 名の議員がおり、任期は 4 年です。議員の約半数（71）は小選挙区で選出され、残りの半数（70）は政党名簿による比例代表制を用いた全国投票で選出されます。政党が国会に代表されるには、全国投票の少なくとも 5% を獲得する必要があります。

リトアニア共和国憲法裁判所( Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas )の裁判官は、大統領 (裁判官 3 名)、国会議長 (裁判官 3 名)、最高裁判所長官 (裁判官 3 名) が推薦した候補者の中から 国会によって任命され、任期は 9 年です。

リトアニアには 3 層の行政区画があります。国は10 の郡(リトアニア語: 単数 – apskritis、複数 – apskritys ) に分割され、さらに60 の自治体(リトアニア語: 単数 – savivaldybė、複数形 – savivaldybės ) に細分され、500 以上の自治体で構成されています。長老制(リトアニア語: 単数 –セニウニヤ、複数形 -セニウニホス)。

県知事（リトアニア語：apskrities viršininkas）制度と県行政は2010年に解散した。[ ^23]

市町村は最も重要な行政単位である。歴史的に「地区市町村」と呼ばれ、しばしば「地区」と略される市町村もあれば、「市町村」と呼ばれ、しばしば「市」と略される市町村もある。各市町村には選挙で選ばれた政府がある。かつては市町村議会の選挙は3年に1回行われていたが、現在は4年に1回行われている。市町村議会は長老を任命して長老団を統治する。市長は2015年以降直接選挙で選ばれており、それ以前は市町村議会によって任命されていた。^[24]

• エリック・ヘロンの東中央ヨーロッパとユーラシアの政治ガイド 2006年7月2日アーカイブ ウェイバックマシン