中国共産党規約

中国共産党憲章は、中国共産党（ CCP）の根本的な統治文書である。全55条から構成され、党の綱領、組織構造、そして党の象徴について規定している。

中国共産党は第1回全国代表大会で最初の綱領を採択し、そのイデオロギーをマルクス・レーニン主義、最終目標を共産主義の実現と定めた。この綱領は、その後の各党大会で修正された。 1945年の第7回全国代表大会では、中国共産党初の憲法が採択された。この憲法は毛沢東思想を中国共産党の活動指針とし、中国共産党が独自に起草した最初の憲法であった。現在施行されている憲法は、 1982年の第12回全国代表大会で採択された。その後改訂はされているものの、その基本内容は1982年以降安定している。

歴史

中国共産党（CCP）は、第1回全国代表大会で採択された党綱領において、憲法の基本要素の一部を初めて概説したが、これは憲法ではなかった。同綱領は、CCPのイデオロギーはマルクス・レーニン主義であり、その究極の目標は共産主義の実現であると述べている。^{[ 1 ]}^{： 116}

1922年の第2回全国代表大会で党綱領が採択された。中国共産党の最低限の綱領は、帝国主義と封建主義に徹底的に反対することを目的とした民主革命であった。党員資格と入党手続き、組織原則、組織構造、規律、制度が規定されていた。^{[ 2 ]}

1923年の第3回全国大会では、代替議員と正会員の権利と義務を規定するためにプログラムが修正された。^{[ 2 ]}

1925年の第4回全国代表大会では、党支部を党の基本単位とし、中央委員会主席の称号を総書記に変更し、中国共産党の各級執行委員会の主席の称号を書記に変更するよう綱領が改正された。^{[ 2 ]}

1927年の第5回全国代表大会は綱領を改正し、中国共産党の組織原則は民主集中制であること、党員になる年齢は18歳以上であること、党と青年同盟の関係を明確に定めること、中央委員会は正式な委員1名を総書記に選出するだけでなく、全国のすべての政治活動を指導する政治局を組織するために、中央委員会の正式な委員を数名選出しなければならないことを規定した。^{[ 2 ]}

1928年の第6回全国大会では、中国共産党がコミンテルンの支部であることを強調し、コミンテルンの指導的地位を際立たせるように綱領が修正された。 ^{[ 2 ]}

中国共産党の1945年憲法は、毛沢東思想を党の活動指針と位置づけ、^{[ 3 ]}^{: 23}前文にそれを明記した。^{[ 1 ]}^{: 117}また、1945年憲法は、新民主主義の文脈で民主主義についても論じている。^[³^]^:²²第7回全国代表大会で可決されたこの憲法は、中国共産党が独自に起草した最初の憲法であった。^[¹^]^:¹¹⁷

中華人民共和国

1956年9月に開催された第8回全国代表大会は、毛沢東思想を指導思想リストから削除し、社会主義変革が完了し社会主義体制が確立されたことを宣言し、社会主義経済の建設を最重要課題とした。^{[ 2 ]}

1969年4月の第9回全国代表大会で採択された憲法は、林彪を毛沢東の「親しい戦友であり後継者」と定めた。 ^{[ 4 ]}^{： 142} 1969年4月の第9回代表大会は、毛沢東思想を中国共産党の指導思想として再確立した。文化大革命とプロレタリア独裁による革命継続の理論を肯定した。^{[ 2 ]}

1973年8月の第10回全国代表大会では、林彪を後継者として言及する内容が削除され、文化大革命が引き続き肯定された。^{[ 2 ]}

1977年8月の第11回全国代表大会は、第8回全国代表大会の経済建設の内容を復活させ、中国共産党の目標として「四つの近代化」を設定し、各級の規律検査委員会を復活させた。文化大革命を引き続き肯定した。^{[ 2 ]}

現在施行されている憲法は、1982年9月の第12回全国代表大会で採択された。 ^{[ 1 ]}^{： 117}憲法はその後改正されているが、その基本内容は1982年憲法のままである。^{[ 1 ]}^{： 117}憲法は5年に1回改正することができる。^{[ 5 ]}第12回代表大会は文化大革命とプロレタリア独裁による革命継続の理論を否定した。中央委員会主席と副主席の職を廃止し、中央委員会総書記が中国共産党中央委員会の最高指導者となることを規定した。さらに中央諮問委員会を設置し、入党宣誓を規定し、「中国の特色ある社会主義」の建設を提案した。^{[ 2 ]}

1987年10月～11月に開催された第13回全国代表大会では、憲法を改正して社会主義の第一段階の理論を詳述し、「三段階」の近代化発展戦略を策定した。^{[ 2 ]}

1992年10月の第14回全国代表大会は、社会主義市場経済体制を確立し、鄧小平の中国の特色ある社会主義建設理論を党全体に浸透させることを提案し、中央諮問委員会を廃止した。1992年の憲法改正では、政策実験の重要性が強調され、中国共産党は「大胆に新たな方法を実験し、新たな経験を検証し、新たな問題を解決し、実践におけるマルクス主義を豊かに発展させなければならない」という文言が盛り込まれた。^{[ 6 ]}^{： 65}

1997年9月の第15回全国代表大会は、鄧小平理論を中国共産党の指導思想として確立し、社会主義の初期段階における基本綱領を提示した。^{[ 2 ]}

21世紀

The 16th National Congress in November 2002 included the incorporation of the Three Represents. It also included the goal of building a moderately prosperous society.^[7]

The 17th National Congress in October 2007 included the incorporation of the Scientific Outlook on Development. It also included the theoretical system of socialism with Chinese characteristics.^[8]

The 18th National Congress in November 2012, saw the inclusion of the Scientific Outlook on Development as a "guiding ideology" of the party, 'upgraded' from simply an ideology to merely "follow and implement" when it was initially written into the constitution in 2007.^[9] The affirmation of socialism with Chinese characteristics as a "system" (zhidu) was written into the party constitution for the first time. The "construction of ecological civilization" (shengtai wenming) as a major goal of the party was also written into the party constitution, an extension from the previous version of the constitution which included economic, political, cultural, and social realms; this ostensibly increased the attention the party intended to focus on the environment.^[10]^:1

The 19th National Congress in October 2017 ratified amendments including the incorporation of Xi Jinping Thought.^[11] General Secretary Xi Jinping thus became the first leader since Deng Xiaoping to append his name into party ideology; the change also led to many international media outlets calling Xi the "most powerful leader since Mao."^[11] The Belt and Road Initiative was also added to the party constitution.^[12]^[13]^:58 Amendments in 2017 also strengthened the role of party committees in state-owned enterprises.^[14]^:113–114

The 20th National Congress in October 2022 saw several amendments to the party constitution. Additions included opposition to Taiwan independence,^[15] developing a "fighting spirit" and strengthening fighting ability, as well as additions of goals related to Xi, including gradually achieving common prosperity, promoting Chinese-style modernization and developing a "broader, fuller and more robust" whole-process people's democracy.^[15] The status of Xi and the CCP were further strengthened with the amendments, with the amended constitution naming the CCP as the "supreme political leadership force".^[15] The Two Upholds was added, thereby cementing the "core" status of Xi Jinping.^[16]

The constitution consists of a General Principles and 11 chapters. The General Principles outline the basic principles and ideology of the CCP. It states that the CCP's "highest ideal and ultimate goal is the realization of communism". It outlines that Marxism–Leninism, Mao Zedong Thought, Deng Xiaoping Theory, the Theory of Three Represents, the Scientific Outlook on Development, and Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era are the party's official ideology.^[5] The constitution emphasizes the party's role in promoting socialist democracy, in developing and strengthening a socialist legal system, and in consolidating public resolve to carry out the modernization program.^[17] The constitution defines the leadership of the CCP as the "most essential attribute of socialism with Chinese characteristics, and the greatest strength of this system". It adds that the "Party is the highest force for political leadership" and that it "exercises overall leadership over all areas of endeavor in every part of the country".^[18]

The first chapter is about CCP members. The constitution states that the interests of the people and the party are paramount over the interests of party members.^[19]^:112 The constitution states that in emergencies and urgent situations, members are encouraged to contribute to special funds (as in the case of the special fund for the 2008 Sichuan earthquake).^[19]^:111–112 The admission oath has been written into the constitution since 1982.^[1]^:117 The second chapter is about organizational structure. Since 1945, the party's constitution has defined the party's view of democratic centralism as "centralism based on democracy and democracy under centralized leadership."^[3]^:23 Academic Jean-Pierre Cabestan writes that this approach defines and limits democracy within the party, indicating that central leadership prevails over the rights of party members to challenge leadership.^[3]^:23 The third chapter is devoted to the central organization of the CCP, the fourth chapter covers local party organization, while the fifth chapter is about primary-level party organizations. The sixth chapter covers CCP cadres.^[18]

The seventh chapter covers party discipline, while the eight chapter is regarding CCP disciplinary inspection organs. The ninth chapter outlines party groups. The tenth chapter outlines the relationship between the CCP and the Communist Youth League of China.^[18] The eleventh chapter outlines the party's symbols. Article 53 of the constitution declares the CCP emblem as composed of a hammer and sickle.^[18]

From 1922 to 1997, the constitution described the CCP as the vanguard or "vanguard organization" of the Chinese proletariat.^[20]^:28

References

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外部リンク

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