
科学的発展観[ a ]は、2002年から2012年まで政権を握っていた胡錦濤元中国指導者とその政権によって提唱された、中国共産党(CCP)の政治思想である。科学的発展観は、科学的社会主義、持続可能な開発、社会福祉、人間主義的社会、民主主義の拡大、そして最終的には社会主義的調和社会の創造を包含している。中国共産党の公式声明によれば、この概念は「マルクス主義を現代中国の現実と時代の根本的な特徴と統合し、開発に関するマルクス主義的世界観と方法論を完全に体現している」。
このイデオロギーは、胡錦濤が2003年4月15日に広東省を視察した際に初めて提唱された。中国の特色ある社会主義の理論体系の一要素であり、公式にはマルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、そして三つの代表の発展形として称賛されている。 2007年10月の第17回党大会で中国共産党憲法に、2018年3月の第13期全国人民代表大会第1回会議で中国憲法前文に批准された。
政治理論家の王滬寧は、この用語の発展に影響を与えた人物と考えられている。[ 1 ] 2003年4月15日、胡錦濤は広東省視察の際に初めて 「我々は総合的な発展観を堅持しなければならない」と提唱した。同年7月28日、胡錦濤は全国SARS予防・抑制工作会議でより完全な形で「我々は協調的発展、全面的発展、持続可能な発展という発展概念をより良く堅持しなければならない」と提唱した。これが科学的発展観とみなされている。この用語の最初の登場である。[ 2 ]
2003年10月14日、中国共産党第16期中央委員会第3回全体会議において、胡錦濤は「人民中心主義を堅持し、包括的で協調的かつ持続可能な発展理念を確立し、経済、社会、人間の全面的な発展を促進する」と明確に提唱した。会議は胡錦濤の演説の精神を最終決議に盛り込み、科学的発展理念が完成し、中国共産党の指導理念の一つとして正式に確立された。[ 3 ]
その後、中国共産党中央委員会は速やかに「省・部級指導幹部による科学的発展観の確立と実施に関する特別研究クラス」を組織した。2004年2月29日、同セミナーの修了式において、温家宝は全党に対し「思想を統一し、科学的発展観の確立と良心的な実施を強化し」、科学的発展観を全党の「統一思想」の高さまで高めるよう求めた。
2004年3月10日、胡錦濤は中央人口・資源・環境フォーラムで発展の科学的展望に関する演説を行い、「全面的に小康社会を建設し、中国の特色ある社会主義事業に新たな局面を切り開くという目標を達成するためには、『第16回全国代表大会の重要な思想と精神』である『三つの代表』の実施を堅持し、人民中心、総合的、協調的、持続可能な発展の理念をしっかりと確立し、誠実に実施し、発展を真剣に捉え、党の国家統治と復興における最優先事項としなければならない」と述べた。科学的発展の理念を『三つの代表』と並行して言及したこの演説は、これまでのところ発展の科学的展望を最も完全かつ包括的に説明したものと考えられている。
2007年11月21日、中国共産党第17回全国代表大会において、発展の科学的展望が党規約に明記された。[ 4 ] 2008年9月から、中国共産党中央政治局は2008年9月5日に会議を開き、2008年9月から約1年半かけて、党全体で発展の科学的概念の活動を段階的に深く研究し実践することを決定した。
最初のバッチは2008年9月に開始され、2009年2月にほぼ完了しました。これには、中央および国家機関、省(自治区、直轄市)の党および政府機関、全国、省(自治区、直轄市)の人民代表大会、中国人民政治協商会議機関、人民法院、人民検察院、人民組織機関、新疆生産建設兵団機関、中央管理の金融機関およびその支店、党中央委員会および国務院直属の公共機関、中央委員会直属の公共機関、中央政府の各部門が管理する公共機関、省(自治区、直轄市)直属の公共機関が含まれます。
第2バッチ:2009年3月に開始され、2009年8月にほぼ完了しました。対象には、市(県、州、同盟)、県(市、区、旗)の党および政府機関、市(県、州、同盟)、県(市、区、旗)の人民代表大会、中国人民政治協商会議機関、人民法院、人民検察院、人民組織および団体、新疆生産建設兵団の師団および連隊、中央企業、省(自治区、直轄市)直轄企業、市(県、州、同盟)直轄企業および機関、大学、高等専門学校が含まれます。
第3弾:2009年9月に開始し、2010年2月にほぼ完了した。対象は、郷鎮(町)、近隣地区、村、コミュニティ、新疆生産建設兵団の末端組織、小中学校、第2弾の活動に参加しなかった企業、社会組織、社会仲介組織などである。[ 5 ]
科学的発展観は、江沢民の「三つの代表」からの脱却を反映しており、裕福な沿岸部の省に有利で、中国内陸部を軽視してきた不均衡な成長の是正に重点を置いている。また、デイビッド・シャンボーによれば、エリートよりも大衆に重点を置いている。[ 6 ]中国共産党の公式声明によれば、この概念は「マルクス主義を現代中国の現実と我々の時代の根本的な特徴と統合し、発展に関するマルクス主義的世界観と方法論を完全に体現している」[ 7 ] 。
人間主義は科学的発展の概念の中心にある。[ 8 ]人間中心の概念は「人々の利益をすべての仕事の出発点と終着点とし、人々の多面的なニーズに継続的に応え、人々の総合的な発展を促進する」ことである。[ 9 ] : 50これには4つの具体的な側面が含まれる。[ 10 ]
開発に関する科学的展望は、所得格差、環境悪化、地域格差の縮小、農民や移民の支援、年金、医療、教育のための予算資源の増加に取り組むことを目的としている。[ 9 ]: 50 [ 11 ]: 52
中国の低炭素開発戦略の政治的起源はこの概念にあると考える観察者もいるが、胡錦濤が「科学的発展観」を策定する以前から、低炭素技術に対する産業界の支援は既に始まっていた。[ 12 ]: 23
2005年頃までに、胡錦濤は科学的発展観という概念を、他に統一的なテーマを持たないさまざまな政策を包括する概念として用いるようになった。これには、農村部の改善、経済成長の加速、資源の効率的な利用などが含まれる。[ 6 ]
中国の科学的発展展望に沿って、第10次五カ年計画と第11次五カ年計画では、水質汚染削減のための具体的な目標が明確化された。[ 13 ]: 22 第11次五カ年計画後、水質は著しく改善した。 [ 13 ]: 22
2018年3月、第13期全国人民代表大会の第1回会議において、中国の条件が改正され、科学的発展観が前文に盛り込まれた。[ 14 ]
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