「三代表」、正式には「三代表理論」 [ 1 ]は、中国社会における中国共産党(CCP)の役割を定義する政治思想である。これは、民間企業のオーナーやブルジョア層を含む新たな社会階層が中国共産党に加入することを正当化した。
この理論は、2000年2月25日、当時中国共産党総書記であった江沢民が広東省高州を視察中に初めて提唱した。江沢民の指導下では、この三つの代表は公式には「現代中国のためのマルクス主義」であり、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論の発展形であると説明された。この理論は、2002年11月の第16回党大会で党によって承認され、 2004年3月14日には中国憲法にも明記された。
この教義は、中国共産党による、熟練した専門知識を持つ起業家などのエリート層を党内に取り込むための取り込み戦略につながった。この戦略は、経済界と政界のエリート層の支持を獲得するために不可欠であり、党の長期的な存続と経済近代化の推進における成功にとって極めて重要であると考えられてきた。
中華人民共和国がより開放的で近代的な国へと移行した起源は、毛沢東の死後、1970年代後半に遡る。 1978年に鄧小平が主導した改革開放は、中国共産党が伝統的な毛沢東主義イデオロギーから社会主義市場志向のアプローチへと転換するきっかけとなった。これらの改革は、国有および民間経済部門の開放につながり、停滞していた中国経済の発展に不可欠であった。[ 2 ]しかし、1989年の天安門事件と虐殺は、これらの経済改革にとって大きな後退となった。この抗議活動では、数千人の学生が言論の自由の拡大、経済的自由の拡大、そして腐敗に対するより厳格な規制を求めた。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
1989年の天安門事件と虐殺は、多くの中国のビジネスマンやビジネスウーマンにとって変化の象徴と見なされた。これらの抗議活動は、経済界や政界のエリートたちが自らの認識や政治的言説における役割を変えるきっかけとなった。[ 6 ]これは、ビジネスパーソンが政権を脅かす可能性のある民主化運動を起こす可能性があることを中国共産党に改めて認識させるものとなった。その結果、中国共産党はビジネスパーソンの党員資格を剥奪し、1980年代後半から1990年代初頭にかけての取り込み戦略は後退を余儀なくされた。[ 7 ]
鄧小平の任期後、江沢民は党と人民の新たな関係を定義する新しい理論を提唱し、それを「三つの代表」と名付けた。[ 8 ] [ 9 ]三つの代表は、政治理論家の王滬寧を含む少数のチームによって考案された。[ 10 ]江沢民は2000年2月25日、広州で開催された党建設に関するシンポジウムで、初めて三つの代表について演説を行った。[ 11 ]この演説は大きな注目を集め、その意味について多くの解釈がなされた。[ 12 ]この政治理論は中国共産党の取り込み戦略の根拠となっており、経済近代化という政策課題を達成するために党指導者が必要とするスキルを持つ経済・政治エリートを党に取り込もうとする中国共産党の願望を示している。[ 13 ]
「三つの代表」は、江沢民が党員の多様な階級的背景と、時に相反する物質的利害関係に取り組もうとした努力の成果である。[ 14 ]毛沢東の「共産党は人民に奉仕すべきである」という前提に基づき、中国の民間部門が成長するにつれて、「祖国と社会主義に忠誠を誓う各分野の有能な人材」を党に迎え入れることが重要になった。[ 15 ]: 50
江沢民は2001年の中国共産党創立80周年記念式典での「三つの代表」に関する演説で、「労働者階級」の拡大は、党の支持を拡大し、社会的影響力を高めることで、党が労働者階級の先鋒として前進し続けるのに役立つと主張した。江沢民は、労働者階級の概念には知識人も含まれると述べた。
「知識人が労働者階級の一員となったことで、労働者階級の科学技術教育水準は著しく向上した。その結果、一部の労働者は職種を変えた。しかし、これは中国の労働者階級の地位を変えるものではない。むしろ、これは労働者階級全体の質を向上させ、長期的には集団としての優位性を発揮させることになるだろう。中国の労働者階級は常に、中国の先進的な生産力を促進する基本勢力であった。わが党は労働者階級の先鋒であり続け、揺るぎなく、心から労働者階級に依拠しなければならない。」[ 16 ]
三つの代表は、2002年11月の第16回党大会で中国共産党の指導イデオロギーの一部として中国共産党憲法に書き込まれた。 [ 17 ]また、2004年3月14日には中国憲法にも書き込まれた。[ 18 ]
この理論では、中国共産党に以下のことを求めている。[ 8 ]
この文脈において、「表現する」とは、組み込むことを意味する。[ 15 ]: 50
中国共産党の政権安定維持戦略には、経済エリートや政治エリートの取り込みが含まれている。[ 19 ]中国の政治変動に関する学術研究の著名な学者であるブルース・J・ディクソンは、中国共産党がこの取り込み戦略を採用した主な理由を2つ理論化している。[ 19 ]
ディクソンは、第一の主な理由として、起業家や経済エリートが新たな雇用を創出し、中国全土の繁栄を増進することで中華人民共和国(PRC)に利益をもたらしてきたことを挙げている。 [ 19 ]中国共産党は、中国のビジネスマンやビジネスウーマンを共産党に取り込むことで、必然的に中国の成長する経済の立役者とつながり、この経済成長を継続するために必要な人々ともつながることになる。[ 19 ]ディクソンは、中国の繁栄の増大は「中国共産党が現代において正当な統治を主張する主な源泉」であり、したがって、この繁栄の増大を維持することによってのみ、中国共産党は自らの存続を確保できると主張している。言い換えれば、経済エリートの取り込みは、経済の近代化と繁栄の増大を促進するために必要であり、それが中国共産党の政治的正当性を支えるのである。[ 20 ] 2つ目の主な理由は、経済エリートを中国共産党に取り込むことで、党は「これらの新たなエリートが党に反対する独自のグループを結成したり、他の政権反対派と連携したりする試みを未然に防ぐことができる」ということである。[ 19 ]中国共産党は、経済エリートが引き続き中国共産党から排除されると、彼らの増大する経済力と資源が大きな政治的影響力につながり、党に対して組織化される可能性があることを懸念していた。[ 19 ]
シャブリナとウィナルシ(2016)は、中国共産党が共産主義的取り込み戦略を採用した3つ目の理由として、党指導部と党員が中国国民の大多数を代表することを望んでいることを挙げている。21世紀初頭に中国の中産階級が急激に成長し始めたため、中国共産党はこの成長している社会階級を党の活動から排除したり疎外したりしないことが重要だと判断し、代わりに経済エリートをさまざまな政治プロセスに関与させることを決定した。[ 21 ]中国共産党が中国国民の大多数の利益を代表したい(あるいは少なくともそう見せかけたい)という願望は、江沢民の「三つの代表」というスローガンに表れている。これは、中国共産党と中国社会との関係を再定義したもので、党はプロレタリアートだけでなく、社会の「先進的な生産力」、つまり「成長している都市部の中産階級であるビジネスマン、専門家、ハイテク専門家」も代表すると主張している。[ 19 ]
中国共産党は、ビジネス部門を政治的支配下に置くために二重のアプローチを採用している。[ 22 ]これには、企業家が党員や議員として党に加入することと、中国共産党自身が民間企業内に組織を設立して内部活動を監督することの両方が含まれる。中国共産党は、いかなる代替権力中枢も阻止するためだけでなく、中国のビジネスリーダーから重要な洞察と支持を得るためにもこれを行っている。このモデルは「国家コーポラティズム」[ 23 ]と表現でき、利害のバランスを取る必要性よりも支配を拡大することを目的としている。[ 13 ] [ 24 ]
起業家階級を党に組み込む動機は、自己利益と恐怖の両方にある。中国共産党の一員となることで、ビジネス界は国家の支援を受けることができる。経済における国家の完全な権限は、経済利益の円滑な機能を確保するために友好的な関係を必要とする。中国共産党はまた、その統制手段を用いて、ビジネスリーダーや企業に党の方針に従うよう強制している。 2020年10月の上海バンドサミットでアリババのジャック・マーが銀行部門の国家統制を公然と批判した後、中国の市場規制当局はアリババに対する独占禁止法調査の開始を発表した。[ 25 ]これは、中国共産党を批判したとして懲役18年の判決を受けた安邦保険グループの元会長、呉暁豪にも繰り返された。 [ 25 ] CEFC中国能源の葉建明も2014年に拘束された。 [ 25 ]これらの動きは、中国共産党が体制批判者を標的にする能力と動機を示している。
江沢民政権下での政策転換以来、中国共産党はビジネスリーダーを党員として取り込んでいる。これにより「裕福で成功した起業家とのつながり」が生まれる。[ 26 ]経済界や政界のエリートは内部委員会で活動したり、「立法会議の代表として活動」したりすることさえあり、[ 27 ]彼らの経験と専門知識が中国共産党の機能と運営の強化に役立っている。中国共産党内には、起業家と中国共産党員との間の活動を調整する独立起業家向けの認可協会も設立されている。[ 26 ]また、党が必要とする特定の機能に対応するために、中国共産党内に新しい委員会も設立されている。これらのグループは「党の幹部」[ 26 ]によって管理され、起業家が党のガイドラインに従い、中国共産党のイデオロギーから逸脱しないようにしている。
中国共産党は、民間企業内に支部を設置してその活動を監督し、完全な権限を確保している。2012年3月、習近平総書記は、すべての企業に管理部門内に中国共産党組織を設置することを義務付ける1993年中華人民共和国会社法に沿って、民間企業を「包括的にカバーする」[ 25 ]よう党に指示する公式文書を発行した。中国経済が成長を続けるにつれて、民間部門への中国共産党の浸透は拡大しており、「中国の上位500社の民間企業の92%」が社内に党細胞を設置している[ 25 ] 。中国共産党はこれらの大企業により注意を払い、企業の意思決定とガバナンスを監督する「専任の秘書と党員」[ 25 ]を提供している。これらの細胞は、企業がガイドライン、法律、規制を遵守することを保証するとともに、従業員が定期的に党の立場とイデオロギーを教えられるようにしている。
江沢民の理論は、党内で大きな議論を巻き起こした。[ 28 ] [ 29 ]支持者は、それを中国の特色ある社会主義のさらなる発展[ 28 ] 、あるいは党の規律にブルジョア的要素を組み込むメカニズム[ 30 ]と見なした。 : 76中国共産党内の一部の勢力は、三代表説を非マルクス主義的で、基本的なマルクス主義的価値観への裏切りだと批判した。[ 28 ]批判は党のあらゆるイデオロギー的立場から生じた。[ 29 ]三代表説は、中国共産党政治局常務委員の李長春によって公式に「現代中国のためのマルクス主義」と表現された。[ 31 ]この理論は公式には、マルクス・レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論の継続と発展である。[ 32 ]
江沢民は、中国人民を3つのレベルで代表することで、党は大多数の人民の利益と要求を用いて、さまざまな方面の人民の特定の利益、特に労働者階級の階級的性質を置き換えたと述べた。肖公琴が主張するように、「3つの代表」理論の革新は、中国共産党の革命政党から支配政党への歴史的イデオロギー転換を完成させることを意図していた。中国共産党は、いかなる革命運動も促進せず、平等主義の理想も維持せずに、「社会主義市場経済」または先進的な生産力の発展に有利ないかなるシステムの下でも正当性を維持できる。[ 12 ]
江沢民は、自身の理論がマルクス主義的ではないという主張に反対し、共産主義的生産様式(以前の共産主義者によって定式化されたもの)の達成は、これまで考えられていたよりも複雑であり、歴史の経済法則に従って自然に発展しなければならないため、変化を強制しようとしても無駄であると結論付けた。[ 33 ]この理論で最も注目すべき点は、公式には「新しい社会階層」と呼ばれる資本家が、「正直な労働と仕事」に従事し、その労働を通じて「中国の特色ある社会主義の建設」に貢献しているという理由で党に加入することを認めたことである。[ 33 ]江沢民が資本家を中国共産党に加入させた決定は、「政治的不正行為」および「イデオロギー的混乱」として批判された。[ 34 ]これらの批判は、中国の新左翼運動の台頭を後押しした。[ 34 ]
中央党校の副主任で、三代表の創設に積極的に関わってきた鄭必堅は、全民の党は多様で相反する利害を含む包括的な党になると主張した。現代中国の知識人、科学技術労働者、文化労働者、経済管理者といった幅広い層をいわゆる「中産階級」のカテゴリーに含めることは、労働者階級を弱体化させるか、あるいは消滅させることになるだろう。[ 35 ]江沢民がこの理論を発表した当時、中国共産党員である起業家のほとんどは、事業を始める前に党員だった。[ 36 ]この変化により、事業で成功した後に党員になることができる新たな党員集団が生まれた。[ 36 ]起業家でもある党員の数が最も急増したのは、三代表の発表から間もない2001年だった。[ 36 ]近年(2022年現在)、中国の起業家の約30~35%が党員である。[ 36 ]
林春学者は、この「三代表」の陳腐な声明には「政治的に間違ったことは何もなかった」が、「党がもはや労働者階級の先鋒であるふりさえしなくなったことを示したに過ぎない」と述べている。[ 29 ]スティーブ・ツァン学者とオリビア・チャン学者は、三代表が経済エリートを取り込み、成長する民間部門への党の影響力を拡大するのに役立ったと指摘している。[ 37 ] : 79龐来官学者は、三代表は社会主義市場経済の文脈で私有企業を正当化するものだと述べている。[ 38 ]最近、中国共産党は取り込み戦略を撤回した。習近平が中国共産党総書記に就任し、2012年に権力を握って以来、多くのエリートや企業家は、反腐敗キャンペーンの実施や多くのテクノロジー企業に対する厳格なガイドラインなど、中国共産党の改革ラッシュの脅威にさらされている。[ 39 ]言い換えれば、習近平政権下では、共産党員の人口構成を理解する上で依然として重要な、共産党員取り込み戦略は弱体化している。
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中国共産党への取り込み戦略の導入は、これが党のイデオロギーからの逸脱を意味するのかどうかについて党内で分裂を引き起こした。取り込みに反対する人々は、企業家を党に取り込むことは、私的資本の利益が労働者階級、すなわちプロレタリアートの利益に勝ることを意味すると主張した。プロレタリアートを搾取する人々を党に入れることで、中国共産党は私企業と富の蓄積を優先して伝統から逸脱している。[ 21 ]取り込み戦略の批判者は、中国共産党のより正統的なマルクス主義者であった。江沢民の取り込み支持に対する彼らの声高な公然たる批判は、中国国内でのマルクス主義新聞の禁止につながった。これらの批判者は、取り込みは中国共産党のイデオロギーと相容れないだけでなく、中国社会を伝統的な価値観から遠ざけ、最終的には政権の崩壊につながる可能性があると信じていた。[ 19 ]党の取り込みが最終的に党の崩壊につながるというこの考えは、国家が発展するにつれて民主化に向かうという近代化理論と密接に関連している。 [ 42 ]
中国共産党による民間企業の取り込みにより、国内で大規模な経済成長が実現し、これらの企業の多くのCEOが莫大な富を生み出しました。中国における起業家の役割は急速に変化しており、最も裕福な市民の多くが富を持って国外脱出を試みています。これは習近平がこれらの個人の過剰な富を制限することを決定したことの直接的な結果であり、多くの人が低所得者向け住宅などの社会事業に数十億ドルを寄付するよう圧力をかけられています。[ 43 ]汚職や納税拒否などにより国家の反感を買った人々は、長期の懲役刑や高額の罰金に直面しています。 [ 44 ]これに加えて、中国でのCOVID-19によるロックダウンの影響もあり、起業家の富は大幅に減少しており、多くの人が中国経済の大部分を伴って国外脱出を試みています。[ 45 ]習近平の指導の下、中国共産党はこれまで採用してきた取り込み戦略から脱却し始め、代わりに中国全土の共通の繁栄を促進することを目的としたアプローチを好むようになった。[ 46 ]
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