コロンビアの準政治スキャンダル

コロンビアの準軍事組織スキャンダル、またはスペイン語で「パラポリティカ」 （ paramilitarとpoliticaを組み合わせた語）は、2006年から現在まで続いているコロンビア議会スキャンダルを指し、このスキャンダルでは、数千人のコロンビア民間人を殺害した準軍事組織であるコロンビア連合自衛軍（AUC）と共謀したとして、数人の国会議員と他の政治家が起訴されている。

2007年2月、コロンビアの上院議員ホルヘ・エンリケ・ロブレドは、「パラウリビスモ」という別の用語を提案し、このスキャンダルが主にアルバロ・ウリベ大統領政権の役人や政治的同盟者に影響を与えていることを示唆した。^[1]

2012年4月17日までに、139人の議員が捜査を受けていた。ウリベ大統領のいとこで元議会議長のマリオ・ウリベ・エスコバルを含む5人の知事と32人の議員が有罪判決を受けた。^[2]

政治家、政府関係者、治安部隊、コロンビア社会の他の部門と準軍事組織との関係は長年にわたって発展しており、その結果、準軍事組織がコロンビアの政治と政府に浸透するようになった。

新聞「エル・ティエンポ」によると、関与した準軍事組織のリーダーの一人、ロドリゴ・トヴァル・プポは、大西洋岸、そして最終的にはコロンビアにおける完全な権力の掌握を目指していた。^[3]これを達成するため、彼と他の準軍事組織のリーダーは、AUCの解体前、解体中、解体後に政治家と接触した。

2001年、国会議員、政治家、準軍事組織のリーダーなど約32人がサンタフェ・デ・ラリトに集まり、パラミロ・ノット協定または「ラリト協定」として知られる秘密文書に署名した。文書の文面には、「国家の再建」、新しい社会契約への署名、国家の独立維持などが盛り込まれていた。2006年後半に文書の存在が明らかになると、元下院議員エレノラ・ピネダなどの参加者は、この文書はコロンビアの平和の追求に貢献しようとしたものだったと主張した。同じくこの文書に署名した野党の上院議員フアン・マヌエル・ロペス・カブラレスは、無知と圧力を受けて署名したと主張した。^[4]

復員が終了し、スキャンダルが明るみに出た後、数人の逮捕者が出たが、最近では2007年2月15日に逮捕された。元外務大臣マリア・コンスエロ・アラウージョの弟であるアルバロ・アラウージョ・カストロ上院議員は 、その日に逮捕された5人の国会議員の1人だった。^[5]マウリシオ・ピミエント、ディエブ・マルーフ、アルフォンソ・カンポ・エスコバル、ルイス・エドゥアルド・ビベスも逮捕された。彼の逮捕により、4日後にビベスは辞任した。

準軍事組織と議会の関係に関する最高裁判所の捜査は、主に元準軍事組織のリーダー、ロドリゴ・トバー・プポ（別名ホルヘ40）の組織が所有していたノートパソコンで発見されたファイルに基づいて行われた。^{[6] [7]}

いわゆる「準政治スキャンダル」は、野党のオルタナティブ・デモクラティック・ポール党員クララ・ロペス・オブレゴンがコロンビア最高裁判所で準軍事組織と一部の国会議員とのつながりの存在を正式に告発した2005年6月に始まった。^[8]以前、準軍事組織のリーダーであるサルバトーレ・マンクーソはインタビューで、2002年に選出された国会議員の約35%が準軍事組織に友好的である と語っていた。

準軍事組織のリーダー、ホルヘ40の組織が所有していたノートパソコンが押収されたこと で、このスキャンダルは勢いを増した。このノートパソコンには、準軍事組織に協力していた政治家や治安部隊のメンバーについて言及、あるいは関与を示唆する多数のファイルが含まれていた。^[9]

2006年11月9日、最高裁判所は関与した議員3名の拘留を命じた。

アルバロ・ガルシア下院議員は、凶悪犯罪共謀、凶悪殺人、横領の容疑で告発された。ガルシア氏は、1997年以来スクレ県で違法な準軍事組織の組織、促進、武装、資金提供を行ったこと、2000年に20人の農民が虐殺されたマカエポ虐殺^[10]に参加したこと、1997年11月19日のジョージナ・ナルバエス・ウィルチェスの暗殺^{[11] 、および}準軍事組織への資金提供のために公金を流用したことで最高裁判所から告発された。

ジャイロ・メルラーノ下院議員は、最高裁判所と6人の証人によって、「ディエゴ・ベシーノ」（エドワード・コボ）や「カデナ」（ロドリゴ・メルカド・ペルフォ）などの偽名で知られる男たちが率いるAUC準軍事組織の正式メンバーであると告発された。^{[12] [13]}

エリック・モリス下院議員は、ある証人から準軍事組織とつながりがあると非難された。アルバロ・ガルシア下院議員は彼の政治的指導者の一人だった。^[12]

2006年11月15日、当時の外務大臣マリア・コンスエロ・アラウージョは、検事総長および兄のアルバロ・アラウージョ・カストロ上院議員と会談し、家族に対する捜査の有無を尋ねた。2日後、兄のアルバロが捜査対象として特定された。11月22日、アラウージョ外務大臣は会談があったことを公表した。

2006年11月29日の上院での討論で、ホルヘ・エンリケ・ロブレド率いる代替民主極（PDA）の上院議員とセシリア・ロペス・モンタニョ率いる自由党の議員らは、大臣の弟が準軍事組織と関係していることを理由に大臣の辞任を求めた。ほとんどの議員は、大臣に対して個人的な不満はないが、大臣は今の地位に留まるべきではないと主張した。

2月18日になっても彼女は辞任要求を拒否し、以前に彼女の辞任を拒否していたアルバロ・ウリベ大統領から支持の声明を受け取った。 ^[14]しかし、彼女の兄が逮捕された後、彼女の2度目の辞任は2007年2月19日に大統領に受け入れられた。 ^{[15]ウリベは、6年間の}FARC人質から脱出したわずか数週間後に、元開発大臣フェルナンド・アラウージョ・ペルドモを彼女の後任に選んだ。

2006 年 11 月 21 日、ウリベ支持派議員団のメンバーは、投獄された 3 人の国会議員に関する最高裁判所の判決について議論するため、パラシオ デ ナリーニョに集まった。その会合で、アルバロ アラウホ カストロ上院議員は次のように述べた。

彼らが私を狙うなら、大臣（彼の妹）、監察総監（エドガルド・マヤ・ビジャソン）、大統領（ウリベ）も狙われることになる。

この発言がマスコミに漏れると、アラウージョは、スキャンダルがもたらす可能性のある政治的損害について語っていたのであって、司法責任について語っていたのではないと釈明した。この物議を醸した発言の後、アラウージョは2006年11月29日に所属政党アラス・チーム・コロンビアを一時離党した。彼は最高裁判所に証言するよう求められた。

2007年2月15日、最高裁判所の命令により彼は逮捕された。最高裁判所は、準軍事組織とのつながりの疑いと恐喝を伴う誘拐の罪について捜査を継続するのに十分な証拠を発見した。

セサール県知事エルナンド・モリーナ・アラウージョは、グアテマラでの外交官時代に準軍事組織のリーダー「ホルヘ40」の資金を扱い、虐殺の共謀者として告発されている。 [ ^16]

2003年の選挙でモリナ・アラウージョは、準軍組織から脅迫され辞任を強いられた他の2人の候補者、クリスティアン・モレノ・パネソとアブラハム・ロメロよりも彼の立候補を支持するという準軍組織の決定から利益を得たとして非難された。^[16]

2006年11月21日、元行政保安局（DAS）情報技術部長ラファエル・ガルシア・トーレスが、準軍事組織や麻薬密売人から賄賂を受け取り、国家情報データベースから彼らの裁判歴を消去または改ざんした罪で逮捕され、最高裁判所の尋問を受けた。ガルシアは、ホルヘ40世が議員を買収し、自分の主義に賛同する人物を議員に据える計画を知っていると主張した。^[17]

ガルシア氏はすでに、DASの元長官ホルヘ・ノゲラ氏がホルヘ40氏と親密な関係を維持しており、マグダレナ県知事トリノ・ルナ氏^[18]やセサル県知事エルナンド・モリーナ・アラウージョ氏などを含む2003年の市、知事、大統領選挙の候補者への支援など、地方政治について話し合うために何度か会っていたと主張していた。^[16]

ウリベ大統領はノゲラに対し、検事総長室に出頭するよう公に要請したが、ノゲラは経済的および安全保障上の理由を理由に拒否した。ノゲラは当時、イタリアのミラノで総領事代理を務めていた。^[19]その後、彼は辞職し、イタリアに帰国して司法当局に出頭した。2007年2月22日、ノゲラは準軍事組織とのつながりがあるとして逮捕された。^{[20] [21]}

2008年6月11日、コロンビア最高裁判所はホルヘ・ノゲラの即時釈放を命じた。^[22]ホセ・アルベアル・レストレポ弁護士会によると、ノゲラは手続き上の瑕疵により釈放されたが、彼に対する罪状（犯罪共謀、恣意的かつ不当な行為による権力の乱用、機密情報または秘密情報の不適切な使用）は依然として起訴される可能性がある。^[23]

元最高司法評議会議長のホセ・アルフレド・エスコバル・アラウージョは、イタリアの ギャングのボス、ジョルジョ・サーレと親しかったことを認めたが、サーレの麻薬密売人としての活動については知らなかったと否定した。サーレは、マネーロンダリングで告発された準軍事組織のリーダー、サルバトーレ・マンクーゾや、ンドランゲタとして知られるイタリアのマフィアグループと関係があった。^{[24] [25]}

2006 年 11 月 28 日、エスコバル・アラウージョは、サレとの関わりに関して刑事司法裁判所の 判事から下されるいかなる決定も受け入れ、いかなる命令にも従うと述べた。

エスコバル・アラウージョの妻アナ・マルガリータ・フェルナンデスは、監察総監室の職員だった。エスコバルは11月30日に最高評議会の議長を辞任したが、同評議会の判事として留任した。^[24]

2006 年 11 月 15 日、元大統領で野党自由党の党首であるセサル・ガビリアは、この状況について最高裁判所を支持し、準軍組織と政治家のつながりの背後にある真実を明らかにするよう呼びかけました。彼は、問題は議会だけでなく、コロンビア社会の他の分野にも存在すると主張しました。さらに、他の選出公務員も有権者に対する準軍組織の圧力から間接的に利益を得ていると主張しました。

[ウリベ]大統領は選挙戦を通じてこれらの問題に関して消極的な態度を示しており、常に少し消極的すぎたと私は言いたいが、これらの問題に立ち向かうためにもっと断固たる姿勢を取るにはまだ間に合っている。

— セザール・ガビリア

2日後の11月17日、ウリベ大統領は最高裁判所に向けた演説で、準軍事組織と関係のある政治家を起訴するという最高裁判所の決定に反応し、「刑事責任は個人にある」とし、「表面化した真実は、彼の民主的な安全保障計画と準軍事組織の解体プロセスの結果である」と述べた。また、「国民は政治家とゲリラ組織のつながりを知る必要がある」とし、「ゲリラと準軍事組織が行った過去と現在の出来事について、司法と政治による真実の探求を支援すべきだ」と述べた。

11月29日、議会での討論に先立ち、ウリベ大統領は刑事責任は個人の責任であり、ゲリラとつながりのある政治家を調査する必要があると改めて主張した。また、拡大するスキャンダルから距離を置くため、容疑者の議員らは2002年に大統領に就任する前の行為で告発されているとも述べた。同日、サンペール大統領政権下で内務大臣を務め、自由党の有力党首でもあるオラシオ・セルパ氏は、下院の告発委員会に対し、ウリベ大統領と準軍事組織とのつながりの可能性を調査するよう求めた。

2008年4月23日、ウリベ大統領は、元準軍事組織戦闘員が1997年の虐殺計画に加担したとして彼を告発したことを明らかにした。同大統領は、この容疑は公式捜査中だと述べた。ウリベ大統領は、告発者を「不満を抱えた囚人で、恨みがある」と表現し、容疑を否定し、彼の無実を証明する証拠があると述べた。^[26]コロンビアの週刊ニュース誌レビスタ・セマナは、問題の準軍事組織員であるフランシスコ・エンリケ・ビジャルバ・エルナンデスが、虐殺での役割で有罪判決を受けた5年以上前の以前の供述でウリベについて言及していなかったと報じた。同誌はまた、彼の最近の証言には、虐殺が計画された会合の何ヶ月も前に亡くなったエルナンド・マノサルバ将軍が同席していたという主張など、矛盾点がいくつかあると指摘した。^[27]

彼のいとこで元コロンビア上院議員のマリオ・ウリベは、右翼準軍事組織との関係の疑いで逮捕された。^{[26] [28]}

元スクレ県知事で元チリ大使のサルバドール・アラナが殺人罪で告発された。検察庁は、エル・ロブレという町の市長エドゥアルド・ディアスの暗殺の首謀者であるとして彼を告発した。ディアスは、準軍事組織から脅迫を受けたと公に警告していた。アラナは、除隊した準軍事組織のメンバー、ハイロ・カスティージョ、別名「ピティリー」によって正式に告発された。

コロンビアの最高裁判所は2008年4月18日、議会議長ナンシー・パトリシア・グティエレスを準軍事組織とのつながりの疑いで捜査していると発表した。コロンビアの新聞エル・ティエンポによると、最高裁判所は元下院議員ロシオ・アリアスがカンビオ紙で行った発言を受けて捜査を開始した。準軍事組織への関与で逮捕された元下院議員はコロンビアの雑誌のインタビューで、グティエレスが準軍事組織のリーダー、ジョン・フレディ「ザ・バード」ガロの支援を受けていたと語った。ガロはクンディナマルカ県で数十人を殺害した罪に問われている。^[29]

アルバロ・ウリベ大統領の従兄弟で元下院議長のマリオ・ウリベ・エスコバルは、検察の逮捕状が公表された後、2008年4月22日にコスタリカ大使館に政治亡命を求めた。検察によると、目撃者は、元下院議長が1998年に準軍事組織のリーダーと会い、複数の県の農場を占拠する戦略を開始したと主張している。元準軍事組織のボス、サルバトーレ・マンクーソは、2002年にウリベ・エスコバルと会い、コルドバ県の選挙で上院議員が勝利するようにしたと検察に語った。マンクーソは後にこの発言を撤回した。弁護士によると、ウリベはコロンビアでは適切な手続き上の保証がないとして、ボゴタのコスタリカ大使館を訪れたという^{[2] 。}

マリオ・ウリベは2008年8月20日に一時的に刑務所から釈放された。^[30]彼は2012年11月15日に釈放された。彼は54ヶ月間刑務所で過ごした。^[31]

2008年4月9日、アルバロ・ウリベ政権は、コロンビア上院における拡大する準政治スキャンダルに対処するため、一部の議員が提出した政治改革法案を支持した。その時点で、51人の議員が準政治の疑いをかけられており、そのうち29人が裁判を待つために投獄されていた。^[32]政府は「空席」解決策を提案した。違法武装グループとのつながりの疑いで停職または投獄された上院議員は、所属政党によって交代させられないというものである。こうすれば、政党は所属する派閥を「クリーン」に保つことを強いられる。コロンビア下院の過半数がこの法律に賛成した。最大野党のポロ・デモクラティコ・アルタナティボは、このスキャンダルの影響を受けていない数少ない政党の1つだが、現在の議会には問題を解決する信頼性がないとして、この法律に反対票を投じた。^[33] 2008年4月16日、下院での投票の翌日、U党のカルロス・ガルシア上院議員が準軍事組織とのつながりの疑いで正式に捜査を受け始めた。ガルシアはU党の役職を辞任したが、議会を辞めるつもりはないと述べた。 ^{[34] [35]}

• パラポリティクススキャンダルでコロンビア最高裁判所に召喚された人々のリスト
• コロンビアの準軍事組織
• コロンビアの汚職

• 「パラポリティクスニュースアーカイブ」。コロンビアレポート。2012年5月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。
• コンスタンサ・ヴィエイラ (2009 年 4 月 22 日)。「準軍事組織の長、ウリベの選挙運動の資金援助を表明」。インタープレスサービス。2011 年 6 月 10 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
• シビラ・ブロジンスキー (2008 年 4 月 23 日)。「コロンビアの『準政治』スキャンダルが大統領に影を落とす」ガーディアン。