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気候変動は日本の人口と環境に影響を与えている。近年、日本では気候パターンに顕著な変化が見られ、気温の上昇はその顕著な指標となっている。[ 1 ]日本は北海道の厳しい冬から沖縄の亜熱帯気候まで、幅広い気候帯を有している。[ 1 ]気温パターンの変化は、生態系を破壊し、農業生産性に影響を与え、水資源を変化させ、インフラや居住地に重大な課題をもたらす可能性がある。[ 1 ]
日本政府は、気候変動対策政策をますます積極的に実施している。政府は、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにするという公約を達成するための信頼できる計画がないとして批判されている。[ 2 ]京都議定書の署名国であり、同議定書を作成した1997年の会議の議長国として、日本は二酸化炭素排出量を削減し、気候変動を抑制するためのその他の措置を講じるという条約上の義務を負っている。
世界の温室効果ガス排出量のうち、日本は2.6%を占めている。日本の1人当たりのCO2排出量は世界平均のほぼ2倍である。[ 3 ]排出量は2013年以降わずかに減少しており、2050年までにネットゼロ排出量を達成することを目指している。[ 3 ]
日本は2050年までにカーボンニュートラルになることを公約している。[ 5 ] 2019年の日本のCO2排出量は1212 Mt CO2eqであった。 [ 6 ] 2017年の1人当たりのCO2排出量は9.31トンで[ 7 ] 、炭素排出量では世界第5位だった。[ 8 ] 2019年現在日本の温室効果ガス排出量は世界の年間総排出量の2%を超えており[ 9 ] 、その一因は石炭が電力の30%以上を供給していることにある[ 10 ] 。2021年時点でも石炭火力発電所は建設中であり[ 11 ]、一部は座礁資産となる可能性がある[ 12 ]。
2021年の計算によると、世界の気温上昇を2度以上回避できる確率を50%にするには、日本は気候変動対策への取り組みを49%増やす必要がある。[ 14 ] 95%の確率にするには、取り組みを151%増やす必要がある。1.5度未満に抑える確率を50%にするには、日本は取り組みを229%増やす必要がある。[ 14 ] :表1 Climate Action Trackerによる2021年3月の分析では、日本は温室効果ガスの排出量を2030年までに2013年レベルより60%削減すべきであり、これは温暖化を1.5 ℃に抑えるという目標を支えることになると述べている。 [ 15 ]
さらに、日本は年間排出量の減少を経験しており、鉄鋼生産の減少により産業排出量が5.3%減少しました。住宅排出量は1.4%減少しましたが、自動車排出量は3.9%増加しました。これらの変化にもかかわらず、日本は依然として化石燃料に大きく依存しており、発電量の約70%を占めています。再生可能エネルギーに関しては、日本は2030年までに洋上風力発電容量を10ギガワットにすることを目指していますが、現在の予測では4.4ギガワットにしか達していません。[ 18 ]
2025年2月18日、日本は温室効果ガス排出量を2035年までに60％、2040年までに73％削減するという新たな目標を設定し、2040年までに再生可能エネルギーで電力の50％を供給することを目指している。改訂されたエネルギー・産業政策は、洋上風力発電や原子力発電における課題にもかかわらず、脱炭素化、エネルギー安全保障、経済成長に重点を置いている。[ 19 ]
日本の総排出量の20%は運輸部門によるものです。[ 20 ]運輸部門では主に石油が使用されています。[ 3 ]この部門は現在化石燃料に依存しており、しばらくの間はそうあり続けると予測されています。[ 20 ]運輸部門の脱炭素化における課題の1つは、変革に必要な技術のコストです。[ 20 ]自動車の燃費向上と人口減少により、2001年以降、この部門の排出量は減少しています。[ 20 ]
エネルギー供給は主に化石燃料から成り、2019年には一次エネルギー供給全体の最大88%に達しました。化石燃料は石油（38%）、石炭（27%）、ガス（23%）の組み合わせで構成されています。[ 3 ] 2012年の福島原発事故により、日本の化石燃料への依存度が高まりました。原子力発電の段階的廃止により、日本のエネルギー供給は影響を受けており、[ 3 ] 2010年には供給の15%が原子力源から供給されていましたが、2019年にはわずか4%にまで減少しました。 [ 3 ]化石燃料は主に輸入されており、再生不可能な資源への依存度が高いため、カーボンニュートラル社会の実現は困難になっています。[ 3 ]日本の一次エネルギー供給全体のうち、再生可能エネルギー源から供給されているのはわずか8%ですが、これは1990年以降2倍になっています。[ 3 ]
日本は先進国ではあるものの、他の先進国と比べてエネルギー集約型産業（鉄鋼やセメントの生産など）が依然として多く存在している。[ 21 ]エネルギー消費量は中国、インド、ブラジルなどの新興国と同程度である。[ 21 ]日本国内の産業全体の排出量は年間約9億6740万トンのCO2に相当する。[ 22 ]産業の中では鉄鋼部門の排出量が最も多く、約1億1190万トンのCO2に相当する。[ 22 ]
環境省が発表したデータによると、2023年3月期の日本の温室効果ガス総排出量は2.3%減少し、二酸化炭素換算で10億8500万トンとなった。この減少は2013年の水準と比較して23%の減少となる。この進展にもかかわらず、日本は2030年までに46%削減するという野心的な目標をまだ達成できていない。この減少の主な要因は産業部門で、排出量は5.3%減少した。これは主に鉄鋼生産の減少とそれに伴う電力需要の減少によるものである。さらに、家庭部門の排出量も1.4%減少した。しかし、すべての部門で減少が見られたわけではなく、例えば運輸部門の排出量は3.9%増加した。[ 23 ]
再生可能エネルギーの分野では、日本は2030年までに洋上風力発電を10ギガワット達成するという目標を設定している。しかし、予測では、日本は今世紀末までに4.4ギガワットしか達成できないペースであり、再生可能エネルギー目標の達成には大きな課題が待ち受けていることが示されている。[ 23 ]
気候変動は日本に深刻な影響を与えている。2020年までの数年間で気温と降水量が急激に増加した。その結果、米粒が未熟になり、また不適切な気候による未熟な成長のため、オレンジが自然に皮から剥がれ落ちるという事態も発生している。日本の海域では、海水温の上昇と海洋酸性化により、多くのサンゴが死滅した。デング熱を媒介するヒトスジシマカは、以前よりも北の地域で発見されている。[ 27 ]
地球シミュレーターの計算によると、2071年から2100年の期間における日本の平均気温は日ごとに上昇することが明らかになった。気温は、1971年から2000年と比較して、 シナリオB1では3.0℃、A1Bでは4.2 ℃上昇する。同様に、日本の日最高気温は、B1では3.1℃、A1Bでは4.4℃上昇する。日本の夏の降水量は、地球温暖化により着実に増加する（2071年から2100年の期間における年間平均降水量は、1971年から2000年と比較して、シナリオB1では17%、シナリオA1Bでは19%増加する）。[ 28 ]
日本の気温予測を考慮すると、シナリオによって結果は異なります。2100年の最悪のシナリオでは、温室効果ガス 排出量が減少しないため、1900年の年間平均気温と比較して、冬季は約6℃、 夏季は約5℃の上昇が予想されます。 [ 29 ] 排出量が大幅に削減された場合、2100年までにそれぞれ約2 ℃と1.5 ℃の上昇となります。[ 29 ]
日本の年間降水量は1000mmから2500mmの間で変動し、洪水や農業などの分野における水不足など、年によってさまざまな事象を引き起こします。[ 3 ]また、気候変動が降水量に及ぼす影響を、どのようなシナリオにおいても容易に予測することはより複雑です。[ 3 ]極端な降雨現象はより頻繁に発生し、年間総降水量は減少しているようです。[ 3 ]
気候変動は気温や降水量などのパラメータに影響を与えるだけでなく、熱波、干ばつ、津波、高潮、台風などの異常気象も増加しているようです。[3 ]このような自然災害の頻度の増加と長期化は、日本のエネルギー、農業、観光セクターに影響を与える可能性があります。[ 3 ]
地球温暖化は、氷河や氷床の融解により、世界的な海面上昇の増加につながっている。[ 30 ]
日本の南部および東部沿岸地域は、津波や暴風雨などの現象の影響を受ける可能性が高い。[ 30 ]
水資源は、国の降水量と蒸発散量に大きく依存している。[ 31 ]日本の気温予測は、水循環プロセスにますます影響を与え、日本の水資源の利用可能性を損なっている。[ 31 ]気候変動が日本の水資源の利用可能性に及ぼす影響には、以下が含まれる。
水資源の減少は、特に深刻な干ばつのシナリオにおいて、水資源の浪費を管理するために異なる栽培方法を見つける必要がある農業などの日本の分野に問題を引き起こす可能性がある。 [ 3 ]
気温、降水パターン、海面上昇の変化は、気候変動の潜在的な影響の一部であり、動植物種の分布と個体数の変化につながっています。[ 3 ]以下に、日本で気候変動の影響を受ける可能性のある生態系を示します。
全体として、気候変動は日本の生態系に重大な影響を与えており、これらの影響は今後も継続し、さらに加速する可能性が高い。[ 3 ]日本は、生物多様性と生態系が提供するサービスを保護するために、これらの影響を緩和し、適応するための措置を講じる必要がある。[ 3 ]
日本は生物多様性に富んだ地域で、9万種以上の生物が確認されており、そのうち両生類、爬虫類、淡水・海洋生物の30%以上、哺乳類と植物の20%以上が絶滅の危機に瀕している。[ 32 ]生態系の変化がますます報告されており、気候変動は生物多様性に対する大きな脅威として認識されている。[ 32 ]生物季節学的記録と分布記録は、日本における気候変動に対応して生態系の変化が起こっていることを示している。[ 32 ]
平均的に、多くの動物種の季節現象が遅れており、種間相互作用の変化につながっている。[ 32 ]昆虫やサンゴでは急速な分布域の拡大が観察されている一方、将来の予測では、植物が急速により高地へ移動し、高地種にとって気候的に適した地域が大幅に減少することが示されている。[ 32 ]気候変動が日本の種に及ぼす影響は、これまで他の地域で報告された観察や予測と必ずしも一致しない。[ 32 ]地域的な影響の理解を深めるためには、あまり知られていない他の地域でのさらなる調査が必要であり、特に英語圏以外の国では、現地で入手可能なデータや出版物を活用することで、これを促進できる。[ 32 ]
過去数十年間の世界の海洋温暖化は、沿岸生態系、特に熱帯および亜熱帯地域に存在するサンゴ礁に大きな影響を与えてきた。[ 36 ]石西潟における地球温暖化の将来的な影響としては、極端な高温と大規模な白化が考えられ、これは局所的なストレス要因と相乗効果をもたらす可能性がある。[ 36 ]
2015年から2016年にかけて、海水温の上昇により大規模なサンゴ白化が発生し、2016年の夏には琉球諸島のサンゴ礁が極度の熱ストレスと広範囲にわたる白化に見舞われた。 [ 36 ]この白化は石西潟のサンゴの約90%に影響を与えた。[ 36 ]分析によると、サンゴ食動物と草食動物の密度の減少は、大規模な白化後のサンゴ被覆率の減少と一致したが、種の多様性の変化はサンゴ被覆率の変化とは相関がなかった。[ 36 ] 2016年の大規模な白化の後、グレートバリアリーフではサンゴ食動物の短期的な減少がよく見られ、1998年の白化イベント中は石垣島やその他の場所でも同様であった。[ 36 ]草食動物の反応は場所によって異なった。漁業生産、観賞魚生産、レクリエーションダイビング、草食動物による海藻駆除など、すべての潜在的な資源は白化現象後に減少した。[ 36 ] 2017年1月、日本の環境省は、日本最大のサンゴ礁である沖縄の石西潟の70％がサンゴの白化現象によって死滅したと発表した。[ 37 ]
これらの調査結果は、深刻な白化現象と極端な高温が、石西潟における魚類の多様性とそれに伴う生態系サービスの潜在的な資源の喪失の主な原因であったことを示唆している。[ 36 ]
気候変動は日本の様々な分野に影響を与えると予想されている。経済分野では農業、都市化、エネルギーに影響を及ぼし、健康分野では死亡率の上昇や熱波への曝露増加など、様々な影響が人々に及ぶだろう。
気温の上昇傾向、降雨量の減少、熱波、干ばつ、その他の外部現象の激化といった気候変動は、食料生産に影響を与えます。[ 3 ]これらの状況は、作物の収量と品質を低下させる傾向があります。[ 3 ]気温の上昇への対応として、作物の生育に理想的な気候条件が見つかる高地への作付帯地の移動が考えられます。[ 3 ]気温の上昇に伴い、生育期間の長さや生物季節現象の早期出現に変化が生じる可能性があります。[ 3 ]
研究によると、気候変動は、熱波や干ばつなどの極端な現象の増加により、すでに稲作に大きな影響を与えていることが示されています。[ 38 ]これらの変化は、生産者にとって深刻な懸念事項であり、作物生産システムの脆弱性の原因となり、国家の食料安全保障に対する脅威となる可能性があります。[ 39 ]気候変動の程度が大きい場合、米の生産と気温の間には直接的な関係があることが示されており、生産量は減少します。[ 40 ]特定の地域や極端に暑い年には、収量の減少が報告されています。[ 41 ]
気温の上昇により植物の蒸発散量が増加するため、灌漑需要が増加する可能性がある。[ 3 ]需要と穀物生産が増加すれば、灌漑面積の拡大は水資源の量と質の面で脅威となる可能性がある。[ 3 ]
日本は世界で最も都市化が進んだ国の1つであり、2020年までに人口の91.8%が都市部に集中している。[ 42 ]この傾向は今後も続き、さらに拡大するだろう。[ 42 ] 2050年までに都市化率はほぼ95%になると予想されている。[ 42 ]
高齢者は熱波の影響を特に受けやすく、ユーロ地中海気候変動センターのデータによると、[ 3 ] 2035 年までに人口の約 38% が 65 歳以上になる。大気汚染レベルが高いと都市部の熱の影響が増大することがわかっている。[ 3 ] 2017 年に、全人口の約 77% がWHO の基準値を超える大気汚染レベルにさらされた。[ 34 ]
ユーロ地中海気候変動センターによると[ 3 ] 、日本の地理的条件、土壌被覆率の高さ、沿岸部の都市化の密集度から、日本は極端な降雨と沿岸洪水に対して脆弱であり、特に人口密度の高い本州ではその傾向が顕著である[ 3 ] 。日本は台風の定期的な襲来にさらされている[ 3 ] 。
2018年には、豪雨により鉄砲水や土砂崩れが発生し、200人以上が死亡、230万人が避難、70億米ドル以上の被害が出ました。[ 43 ]ユーロ地中海気候変動センターは、海面上昇、波高、台風の頻度の増加により、人間の居住地への被害が増加すると予測しています。[ 3 ]今後、洪水のリスクは増加し、東京の浸水深は2050年までに170%増加すると予測されています。 [ 3 ]これにより、不動産やインフラへの被害は220%から240%増加すると予測されています。[ 3 ]
ユーロ地中海気候変動センターによると[ 3 ] 、日本のエネルギーシステムは豪雨や台風による深刻な洪水の影響を大きく受けている。[ 3 ] 2020年9月と10月には、台風ファクサイとハギビスにより、日本国内の1000万世帯が停電に見舞われた。[ 3 ]世界平均よりも速い気温上昇と熱波の頻度増加により、国内では冷房需要が増加している。[ 3 ]
暖房需要の傾向は、冷房需要の傾向とはやや逆である。[ 3 ]全国的に暖房需要は大幅に減少し、北海道では最も減少幅が大きく、南部諸島では中程度の減少が見込まれる。[ 3 ]一方、冷房需要は四国と九州の南部諸島で大幅に増加する一方、北海道と本州の高地ではわずかな増加にとどまると予想される。[ 3 ]
日本の気候と気象パターンは変化しており、平均気温の上昇につながっています。[ 42 ]その結果、高齢者などの脆弱な人々は、熱波や熱ストレスの激しさにより高いリスクにさらされています。[ 44 ]気温の上昇は、温暖な気候で繁殖しやすいデング熱などの媒介性疾患を含む、日本全国での疾病の伝播を可能にすると予想されています。 [ 45 ]
平均気温の上昇と熱波の頻度と期間の増加により、国内の死亡率と罹患率は上昇し、日本の東部と北部では倍増する可能性もある。 [ 42 ]
日本では、熱中症による死亡者数が増加傾向にある。[ 42 ] 1968年から1994年の間に、熱中症による死亡者数は2,326人記録されており、そのうち589人は1994年だけで、猛暑により気温が38 ℃を超えた。[ 42 ] 2018年の異常な猛暑の夏には、熱中症の症状で救急搬送された患者は95,137人で、そのうち160人が死亡し、50%が65歳以上だった。[ 44 ]気候変動への適応策がなければ、この傾向は今後も続く可能性がある。[ 44 ]
地球温暖化の影響は、労働供給と生産性の両方に影響を及ぼすため、二重である。[ 46 ]気候変動が進むにつれて、世界のほとんどの地域、特に熱帯地域で、労働供給と生産性の両方の減少が起こると予想される。[ 46 ] Dasgupta ら (2021) の研究によると、[ 46 ] 3.0 °C の温暖化シナリオでは、将来の気候変動により、低曝露セクターの世界全体の労働力が 18 パーセント ポイント減少し、高曝露セクターでは 24.8 パーセント ポイント減少すると予測されている。日本では、低排出シナリオでは総労働力が 0.88% 減少すると推定されているが、中排出シナリオでは 2.2% 減少すると予想されている。[ 46 ]
気候変動の影響により、デング熱を含むさまざまな媒介性感染症に適した地理的範囲と環境条件が拡大すると予想されています。[ 45 ]気温、降水量、湿度などの要因によって蚊の発生と増殖が大きく影響を受けるため、気温の上昇によりデング熱の伝播の可能性が高まります。[ 45 ]気候変動による伝播適性に関連するリスクは時間とともに強まっており、地球温暖化が続けば、2050年までに13億人以上がジカウイルスの伝播に適した気温に直面する可能性があります。[ 3 ]
2014年に日本で発生したデング熱の流行は、その伝播に必要な環境条件が悪化している可能性を示唆している。[ 47 ]都市環境によく適応したヒトスジシマカは、こうした変化のダイナミクスにおいて重要な要因となっている。[ 48 ] CMCC（2022）によると、[ 3 ]排出量が中程度のレベルで継続した場合、2050年までに人口の84.7%がデング熱の伝播に適した平均気温に直面する可能性があり、高排出シナリオでは81.8%がリスクにさらされる可能性がある。ジカの場合、中程度の排出シナリオでは2050年までに人口の80.7%がリスクにさらされる可能性があり、高排出シナリオでは82.7%がリスクにさらされる可能性がある。[ 3 ]
日本はかつてマラリアの影響を受けており、現在では風土病とはみなされていないものの、マラリアを媒介する蚊は依然として存在している。[ 49 ]予測によると、低排出シナリオでは2050年までに日本人口の40.4%がマラリアのリスクにさらされる可能性があり、高排出シナリオでは42.5%がリスクにさらされる可能性がある。[ 3 ]
研究によると、日本のPM2.5濃度が1日あたり10μg/m3上昇すると、非事故死の総数が1.3%増加することが示唆されている。[ 50 ]予測では、2060年までに、屋外大気汚染により日本では100万人あたり年間779人が死亡する可能性があり、これは2010年の468人から増加している。[ 3 ]
農業と水資源の適応策としては、灌漑施設の管理と改修、最も暑い時期の作物移植の予測、予測される気温上昇に耐性のある作物品種の開発に重点を置くべきである。[ 3 ]
平均気温の上昇や熱波の頻度と期間の増加による死亡率と罹患率への適応策に関して、さまざまな研究で、エアコンの普及などの生活様式の変化が熱ストレス緊急事態のリスクに対する重要な適応策となる可能性があることが示唆されている。[ 44 ]
日本は2015年に気候変動の影響への適応に関する国家計画を採択し、農業、林業、漁業、水資源、自然生態系、自然災害と沿岸地域、人間の健康、産業と経済活動、市民生活と都市生活など、さまざまな分野に対する具体的な対策を盛り込んだ。[ 51 ]
エネルギーに関しては、日本は2020年に2050年までに完全な脱炭素化を達成するという公約を掲げたが、2030年までに排出量を26%削減するという目標は依然として掲げている。[ 3 ]その結果、化石燃料は今後数年間は引き続き重要であり、潜在的に脆弱な存在となる一方、再生可能エネルギーや残存原子力エネルギーなどの炭素を含まないエネルギー源は、今世紀後半に支配的になり、潜在的に脆弱性に直面すると予想される。[ 3 ]
エネルギー転換指標における日本の総合的なパフォーマンスは、G20諸国の平均とほぼ一致している。[ 3 ]エネルギー部門の変革を推進してきた効率化と電化の分野では、日本は高いパフォーマンスを示している。[ 3 ]再生可能エネルギーの設備容量の増加と化石燃料の使用削減に関しては、まだ改善の余地がある。[ 3 ]これらの分野で進歩を遂げることで、日本は都市部の大気汚染レベルを下げ、一人当たりのCO2排出量を削減し、排出量指標のさらなる改善につながる可能性がある。[ 3 ]
日本は既存の環境対策を基盤として、温室効果ガス排出量をさらに削減することを目的とした改訂気候目標を検討している。政府は2035年度までに2013年比で排出量を66%削減する計画である。この野心的な目標は、2040年までに国のエネルギー構成を調整することを目的とした包括的な戦略の一部であり、企業に将来の投資のための予測可能な枠組みを提供し、パリ協定で定められた国際的な環境基準への準拠を確保することを目的としている。2030年の中間目標は排出量を46%削減することと設定されている。さらに、この戦略には、国のエネルギー構成における原子力発電の役割を大幅に強化し、現在の10%未満から最大22%までその割合を増やすことを目指している。この変化は、日本がより持続可能なエネルギー源への移行を加速させる重要な要素と見なされている。[ 53 ]
日本の気候目標を踏まえ、日本のエネルギー部門では再生可能エネルギー容量が大幅に拡大し、過去5年間で30%以上増加し、蓄電池エネルギー貯蔵システム（BESS）の需要を牽引している。最近の長期低炭素電力入札で落札された2.4ギガワットの容量の半分以上が外国企業またはコンソーシアムに割り当てられている。2024年に承認された主要プロジェクトには、1.37 GWを超える新規BESS容量と6.7 GWhを超えるエネルギー容量が含まれる。[ 54 ]日本の長期脱炭素電源入札は、20年間の固定費回収を保証することでBESSの導入を奨励している。しかし、価格変動の制限と市場価格の下限はBESS事業者の収益を制限する可能性があり、さらなる改革の必要性を浮き彫りにしている。[ 55 ] [ 56 ]
パリ協定の加盟国である日本は、2015年の協定で義務付けられている通り、2020年までに新たな国家気候計画を発表した最初の国となった。しかし、この新たな計画は、2013年の排出量を26%削減することを目標とした2013年の国家気候計画から大きな変更はなかった。世界第5位の汚染国である日本が積極的な行動をとらないことから、世界資源研究所はこの計画を「世界をより危険な軌道に乗せる」と評した。同様に、世界自然保護基金日本支部の気候・エネルギーグループ代表である山岸直之氏も、この計画を「全く間違ったシグナル」と評した。[ 57 ]
2018年、日本は2030年までの目標を設定した戦略的エネルギー計画を策定した。この計画では、石炭の使用量を32％から26％に削減し、再生可能エネルギーを17％から22～24％に、原子力を6％から20～22％に増やすことを目標とした。この目標の一環として、日本は140基の石炭火力発電所のうち、老朽化して効率の低い100基を閉鎖するという目標を発表した。2020年現在、日本の140基の石炭火力発電所のうち114基が老朽化して非効率であるとみなされている。26基は高効率とみなされ、16基の新しい高効率発電所が現在建設中である。[ 58 ]海外の石炭火力発電への資金提供は2021年に終了した。[ 59 ]日本政府は、今世紀後半にできるだけ早くカーボンニュートラルを目指すと述べた。日本政府の公式目標は、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにすることである。[ 60 ] [ 61 ]
小泉純一郎元首相の下で導入されたクールビズキャンペーンは、官公庁における空調使用量の削減を通じてエネルギー消費を削減することを目的としていた。[ 62 ]
2012年以来、日本は石油、石炭、天然ガスに対して、燃焼時に排出される名目上の炭素1トンあたり289円（2.63米ドル）の「気候変動緩和税」を課している。 [ 63 ]また、東京都は2010年から炭素排出権取引制度を導入しており、炭素排出許可証は1トンあたり約50米ドルで取引されている。[ 64 ]
2009年12月、9つの業界団体がCOP15コペンハーゲン気候変動会議の初日に炭素税に反対し、「日本は炭素税を検討すべきではない。炭素税は既に世界で最もエネルギー効率の高い経済の一つである日本経済に損害を与える」と述べた。これらの業界団体は、石油、セメント、製紙、化学、ガス、電力、自動車製造、電子機器、情報技術の各分野を代表していた。[ 65 ]
日本は2023年10月11日に炭素クレジット市場を立ち上げ、2028年には炭素税の導入が見込まれている。[ 66 ]
2018年12月に施行された気候変動適応法に基づき、都道府県と市町村はそれぞれ独自の気候変動適応計画を作成する責任を負っている。また、気候変動適応を研究するための地域気候変動適応センターを設置することも義務付けられており、これは研究機関、大学、その他の適切な地方機関と連携して設置することができる。2021年までに、47都道府県のうち22都道府県と1,741市町村のうち30市町村が計画を策定し、23都道府県と2市町村が研究センターを設置した。地方自治体は法律に基づき共同計画やセンターを策定することができるが、2021年までにそうした自治体はなかった。[ 67 ]
日本の首都東京は、京都議定書の義務履行に苦慮する国の中で、産業界に温室効果ガスの大幅削減を強制する準備を進めている。率直な発言で知られる東京都知事の石原慎太郎氏は、独自に日本初の排出量上限制度を導入し、2000年比で2020年までに温室効果ガス排出量を合計25％削減することを決定した。[ 68 ]
日本は、京都議定書に基づく6％削減目標を達成するために必要な措置を定めるため、京都議定書目標達成計画を作成した。これは、2004年に実施された気候変動政策プログラムの評価の結果として初めて策定された。計画の主な柱は、環境と経済の両立の確保、技術の促進、国民の意識向上、政策措置の活用、国際協力の確保である。[ 69 ]
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)北極の炭素排出量の中期推定値は、地球温暖化を3℃未満に抑える穏やかな気候排出緩和政策（例：RCP4.5）によってもたらされる可能性がある。この地球温暖化レベルは、パリ協定で各国が約束した排出削減目標に最も近い。
「IPCCはこれらのシナリオのうちどれがより起こりやすいかについて予測はしていませんが、他の研究者やモデル作成者は予測できます。例えば、オーストラリア科学アカデミーは昨年、現在の排出量の推移では世界は3℃温暖化すると報告しており、これは中間シナリオとほぼ一致しています。気候行動トラッカーは、現在の政策と行動に基づくと2.5～2.9℃の温暖化を予測しており、誓約や政府間の合意によって2.1℃に抑えられるとしています。」