2016年国連気候変動会議

国連気候変動会議

日付	2016年11月7日– 2016年11月18日 (2016-11-07)  (2016-11-18)
位置	バブ・イグリ、マラケシュ、モロッコ
別名	COP22 ( UNFCCC ) CMP12 (京都議定書) CMA1 (パリ協定)
主催	サラディン・メズワール
参加者	国連気候変動枠組条約締約国
前回のイベント	← パリ 2015
次のイベント	ボン 2017 →
Webサイト	会場サイト UNFCCCサイト

2016年国連気候変動会議は、政治指導者と活動家が環境問題を議論する国際会議でした。2016年11月7日から18日まで、モロッコのマラケシュで開催されました。この会議には、第22回締約国会議（COP22 ）、京都議定書の第12回締約国会合（CMP12 ）、パリ協定の第一回締約国会合（CMA1）が組み込まれていました。会議の目的は、気候変動との闘いに関する計画を議論して実施し、「パリ協定の実施が進行中であることを世界に示す」ことでした。^{[1]参加者は、}気候変動に対する世界的な解決策を見つけるために協力します。

この会議はモロッコの外務協力大臣サラエディン・メズワールが議長を務めた。^[2]

約2万人の参加者が見込まれていた。

2016年5月2日、イベント会社GL Eventsがサービス契約を締結しました。国連食糧農業機関もCOP22の準備に協力しました。

W+規格が2016年UNFCCCのMomentum for Change賞を受賞。^[3]

会議の参加者は、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の加盟国である。この条約の目的は、「気候システムに対する人間の危険な干渉」を防ぐことである。^{[4]この条約は、}国連生物多様性条約および砂漠化対処条約の両方と密接に関連しており、3つとも1992年のリオ地球サミットで採択された「リオ条約」と見なされている。UNFCCCは「条約の要約」として7つのステップを挙げている。^[4]

1. 気候変動の問題は人類の安全に対する脅威として認識されています。
2. 特に先進国では温室効果ガスの排出量を削減する必要があり、各国は排出量削減の圧力を受けています。
3. 先進国は排出量削減に向けた行動を起こし、発展途上国を先導しなければなりません。
4. 先進国は資金や技術支援を通じて発展途上国を支援します。
5. 先進国と発展途上国の両方が気候変動政策と温室効果ガス排出に関する報告書を提出します。
6. 発展途上国では、国家が工業化を進める中で温室効果ガスの排出増加を抑えるためにクリーンな成長が重視されています。
7. 気候変動が存在する中で生活の質を向上させるために、この条約は必要に応じて気候変動の悪影響に対処し、適応します。

マラケシュ会議は、京都議定書に続いて国連が開催する定期的な世界サミットの延長である。京都議定書は1997年のCOP3で作成されたが、2005年2月16日に正式に採択された。^[5] 2008年から2012年まで有効であった。この議定書は、世界的な排出削減を確実にするために厳しい規制を実施した。国が排出量削減を支援するために利用できる主なメカニズムは、国際排出量取引、クリーン開発メカニズム、共同実施の3つである。^[6]

議定書は、気候変動の状況に適応する国々を支援することも目的としている。さらに、国連気候変動事務局は締約国から報告を受け、取引を検証し、締約国に責任を負わせる。UNFCCは京都議定書を気候変動への抵抗への「第一歩」とみなしている。^[6]

パリ協定は、地球の気温上昇を防ぐことを目的としています。これは、発展途上国と先進国の両方が講じた行動の透明性を高めることを目的とした、締約国から提出される報告書によって規制されています。また、気候変動の状況に適応する各国の能力を高めるための措置も含まれています。国が講じることができる変化の手段は、「国が決定する貢献」と呼ばれます。NDCは、基本的に各国が排出量を削減するために講じる努力です。この協定の発効期間は2016年11月4日に始まりました。これまでに、条約で197の締約国のうち132が批准しています。^[7]

コペンハーゲン会議は京都議定書に続くものとして計画され、気候変動に関する共通の国際的意図（温室効果ガスの排出削減、地球温暖化を2℃以内に抑えること、2010年から2012年までに300億ドルを提供すること）を定めた3ページの文書であるコペンハーゲン合意で最高潮に達した。これらの目標にもかかわらず、会議は一般的に失敗と見なされた。^{[8] [9]}

ダーバン会議の目的は、将来の交渉への道筋を準備するために、交渉をゼロから始めることだった。強化された行動のためのダーバン・プラットフォームに関するアホック作業部会は、各国の温室効果ガス排出公約と、気候変動を2℃未満に抑えるという目標との間に存在する「野心のギャップを埋める」ために設立された。^[10]

リマ会議の優先事項は、現在から2100年までの気温上昇を2℃未満に抑えるという目標の達成に向けて努力を倍加させることだった。会議は、パリで開催されるCOP21の将来の合意に関する準備文書と37ページの文書の採択で始まった。^[11]

会議に参加した195カ国は、気候変動を気温上昇2℃未満に抑えることを目指す拘束力のある条約である初の世界気候協定を採択した。^[12]

大会の出席者は、当事者、オブザーバー、報道関係者/メディア関係者の 3 つのカテゴリに分類できます。

国が「締約国」と見なされる場合、その国は3つの異なるグループに分類される。これらは、附属書I、附属書II、および非附属書Iである。締約国の構成により、各国の参加レベルが決定される。これにより、他国に財政援助を行う必要があるかどうか、報告書をどのくらいの頻度で提出しなければならないか、自国における規制の厳しさが決定される。附属書Iの名称は、 1992年に経済協力開発機構（OECD）に参加していた先進国、または経済移行国（EIT）のいずれかを指す。附属書IIは、OECDに参加しているがEITには参加していない国を指す。これらの締約国は、後進国を財政的に支援する必要がある。また、温室効果ガスの排出を削減するために、気候に優しい技術に移行するための追加措置を講じることが期待されている。非附属書国は発展途上国であり、場所、経済状況、または国に制度化されたその他の問題により、気候変動に対して特に脆弱である。別の名称は「後発開発途上国」である。^[13]これは、気候変動問題に対応する能力が限られていることを示している。このラベルは、他の関係者に必要な追加レベルのサポートを示します。

オブザーバー組織には、国連システムとその専門機関、政府間組織（IGO）、非政府組織（NGO）が含まれます。^[14]オブザーバー組織は、UNFCCCに関連するあらゆる会議やプレゼンテーションに代表者を派遣するために、COPに申請し、承認される必要があります。NGOには、企業、労働組合、研究機関または学術機関、先住民、ジェンダー関連団体、青年グループ、環境活動家、農家、農業従事者が含まれます。^[14]約2,000のNGOと100のIGOが2016年の会議に受け入れられました。組織が一度受け入れられると、次の会議に再申請する必要はありません。^[15]オブザーバーは、組織全体を代表して、会議内のトピックまたはマンデートに関連する回答を提出できます。

各COPは、気候変動にどう対処し、温室効果ガスの排出を削減するかについて協力して決定することを目的としている。しかし、毎年異なるテーマが選ばれ、焦点が当てられる。第22回会合の主な議題は、水管理とエネルギー供給の脱炭素化であった。^[16] COP22は、UNFCCC期間中の11月14日と15日にマラケシュで開催された。^[16]パリ協定の適用方法や交渉の議題がCOP22の議題に挙げられた。英国人ジャーナリストとして知られるニック・ゴーウィングが議長を務めた。

COP22の傍ら、2016年11月16日、マラケシュで「アフリカの首脳約30名」が参加するサミットが開催された。このサミットは、地球温暖化の脅威に最もさらされている地域がアフリカであるという背景のもと、主に気候変動交渉に焦点を当てた。より地域的な視点では、マラケシュ市もこの機会を利用して、より環境に優しいイメージを作り上げ、例えば、市営自転車シェアリング計画の一環として、公共用に300台の自転車を提供した。^[17]

11月14日、スイスのグローバル・インフラストラクチャー・バーゼル財団（GIB）は、地方および地域のリーダーのための気候サミットで、新たに立ち上げられたSuRe （持続可能で強靭なインフラストラクチャーの基準）を発表しました。 ^[18] GIBは、「地域の持続可能な移行のための資金調達」に関する対話に参加し、マラケシュ行動ロードマップの定義に貢献しました。

水輸送、貯水に関連したインフラ、持続可能な配水、保全のためのイノベーション、新技術への取り組みの加速化に関する詳細な問題。イベントの司会者は4名で、欧州水パートナーシップのベルギーメンバーであるレイモンド・ファン・エルメン氏、シンガポールの環境水資源大臣であるマサゴス・ズルキフリ氏、コスタリカの環境エネルギー大臣でありUNEA会長であるエドガー・グティエレス・エスペレタ氏、コカコーラ・アフリカ財団会長であるスーザン・ムボヤ氏であった。 ^[19]

このパネルでは、再生可能資源の利用、再生可能エネルギー市場を促進するための政策の活用方法、これらの変化に対応するためにインフラをどのように改善できるかといった問題が取り上げられた。モデレーターは、英国人ジャーナリストのニック・ゴーウィング氏、アラブ首長国連邦のファティマ・アル・フーラ閣下、英国のグレゴリー・ベーカー卿、スウェーデンのアンドレアス・レグネル氏、シーメンスAGのヤン・ラーベ氏である。^[19]

このフォーラムの主な焦点は、モビリティ、特に公共交通機関であった。参加者は、利用者にとって魅力的な持続可能な公共交通機関の選択肢の可能性について議論した。主な目標は、公共交通機関がゼロエミッションになる方法を革新することであった。モデレーターには、英国のニック・ゴーウィング氏、米国のアンドレアス・クルーゲシャイト氏、ノルウェーのラン・マリー・グエン・ベルグ氏、カナダのグレン・R・マレー氏、米国のマット・ロドリゲス氏がいた。^[19]

このパネルでは、経済システム全体に気候への配慮を取り入れながら、金融に関連した新しいグリーン製品の促進について議論した。パネルメンバーには、カナダのエリック・アッシャー、ドイツのヨッヘン・フラスバルト、ドイツのクリスチャン・グロスマン、フランスのフレデリック・サママ、モロッコのムスタファ・バクーリー、ルクセンブルクのモニカ・スカタスタが含まれる。^[19]

参加者は、低排出技術を既存のインフラに統合する方法、政策立案者が技術を安全に実施する方法、そしてUNFCCCがグリーンエネルギーへの移行において地元企業をいかに支援できるかについて議論した。モデレーターは、ハンガリーのヤノシュ・パストール氏、ブルキナファソのネストル・バティオ・バシエレ閣下、ディエゴ・パヴィア氏、米国のマファルダ・ドゥアルテ氏、アフリカのエルハム・イブラヒム氏である。 ^[19]

このフォーラムでは、地球に与える二酸化炭素排出量を最小限に抑えるビジネスモデルを構築する方法についてのアイデアが提案された。モデレーターには、ナイジェリアのフィリップ・ジュベール、英国のピーター・ウィーラー、フィンランドのペルティ・コルホネン、英国のポール・シンプソン、米国のエイプリル・クロウらが参加した。^[19]

このフォーラムでは、新しい技術やイノベーションがいかに環境に優しく持続可能な特性を示すべきかについて議論された。さらに、それらはグリーンジョブの創出に役立ち、既存の市場に組み込むこともできるものでなければならない。モデレーターは、インドネシアのスー・リード、ウガンダのポール・アイザック・ムサシジ、米国のエリック・オルソン、日本の吉岡達也である。^[19]

11月17日

農業と天然資源管理における変革を目指す女性組織 (WOCAN)

測定されたものは評価される：持続可能な景観と生活のためのジェンダーの影響を奨励し測定する

W+規格が2016年UNFCCCのMomentum for Change賞を受賞。Jeannettee Gurung博士、Lee A. West。^[20]

世界石炭協会、オーストラリアビジネス協議会、ビジネスヨーロッパ、ビジネスラウンドテーブルなどの化石燃料ロビー団体がオブザーバーとして含まれていることは批判を浴びている。^[21]アナリストは、2016年の米国大統領選挙でドナルド・トランプが当選したことで、気候変動に対する彼の後退的な見解のために議会での取り組みが妨げられたと示唆した。彼の気候変動に対する立場は知られていなかった。^{[22] [23]}

環境保護活動家たちも、この会議は「レトリックばかりで、実質的な進歩が欠けている」と批判した。前年のパリ会議は、将来の進歩の基盤を提供する会議とみなされ、マラケシュでの次の会議では、その約束を行動に移すことになっていた。さらに、発展途上国は「地球温暖化によってすでに起こっている変化」に適応するのを助けるのに十分な資金を受け取っていないと批判された。^[24]

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ウィキメディア・コモンズには、 2016年国連気候変動会議に関連するメディアがあります。

• UNFCCC 地球規模の気候行動のためのマラケシュ パートナーシップ