中国共産党宣伝部

中国共産党中央委員会宣伝部

中国共产党中央委员会宣传部
漢口の旧事務所
略語	中宣部（ちゅうせんぶ）
形成	1924年5月; 100年前 ( 1924-05 )
タイプ	中央委員会に直接報告する省庁 大臣級機関
本部	北京市西城区長安大道5号
座標	北緯39°55′26″ 東経116°23′55″ / 北緯39.92389° 東経116.39861° / 39.92389; 116.39861
頭	李樹雷
執行副部長	胡和平
副長官	Shen Haixiong *、Zhuang Rongwen *、Cao Shumin *、Sun Yeli *、Zhang Jianchun、Wang Gang
親組織	中国共産党中央委員会
子会社	国家ラジオテレビ局 中国国際通信グループ
*大臣レベルの地位を維持

中国共産党中央宣伝部は、宣伝部、中央宣伝部とも呼ばれ、中国共産党中央委員会（CCP）の内部部門であり、党の思想の普及、メディア規制、プロパガンダの作成と配布を担当しています。 [ 1 ] [ 2 ^{] [ 3]この部門は、}中華人民共和国でメディアの検閲と管理を実施する主要機関の一つでもあります。^{[2] [4]この部門は、} CCPのプロパガンダシステムの重要な機関であり、その内部活動は極秘に行われています。^{[1] [5]}

この部門は1924年5月に設立され、文化大革命中に停止されたが、1977年10月に復活した。^[1]

第二次世界大戦中、この部門は戦争遂行の一環として理論、意見、教育、文化の分野で指導と検閲の任務を担った。^{[6] : 136}

1949年に中華人民共和国が建国されると、労働組合、芸術家協会、党支部などの大衆組織に関する活動において、同部の役割は増大した。^{[6] : 136}それは大衆路線政治の重要なメカニズムとなった。^{[6] : 136}

同局は、中国文学芸術界連合会を筆頭とする文化労働者協会のネットワークを組織した。^{[6] : 136}政府は既存の文化企業を国家機関に組み入れ、芸術家に安定した収入と労働環境を提供した。^{[6] : 136}

2018年には、新たに設立された国家ラジオテレビ局がその管理下に置かれました。^{[4] [7]}

中国共産党中央宣伝部にはいくつかの中国語名があり、英語では様々な翻訳がなされている。正式には中国共産党中央宣伝部（ Zhōngguó Gòngchăndǎng Zhōngyāng Wěiyuánhuì Xuānchuánbù）または中国共産党中央宣伝部（Zhōnggòng Zhōngyāng Xuānchuánbù）であり、口語的には中国共産党宣伝部（ Zhōnggòng Xuānchuánbù）または中国共産党宣伝部（Publicity Department of the Communist Party of China）、あるいは単に中宣部（Zhōng xuānbù）と略される。^[3]

xuanchuan (宣传「宣伝、宣伝」)という用語には中立的な意味合いがあります。xuanchuan の 連語には、「プロパガンダ」と訳せるもの(例: xuānchuánzhàn 宣传战「プロパガンダ戦争」) もあれば、「宣伝」 ( xuānchuán méijiè 宣传媒介「マスメディア; 宣伝手段」) と訳せるものもあり、さらに曖昧なものもあります ( xuānchuányuán 宣传)员「宣伝者。広報担当者」）。^[8]

中工中阳宣川部は、英語での正式名称を「中国共産党宣伝部」から「中国共産党宣伝部」に変更した。^{[9] [3]} 1990年代に中国の世界情勢への関与が強まるにつれ、中国共産党は宣川の英語訳「プロパガンダ」の否定的な意味合いに敏感になった。^[10]正式な代替訳には、宣伝、情報、政治コミュニケーションなどがある^{[1] : 73}丁光根が公式訪問で海外を訪れた際は、情報部長として知られていた。^[11]

「1 つの機関に 2 つの名前」システムのもと、中央宣伝部は特定の方法 (つまり、政府の公式声明) を扱う際に、いくつかの外部名を使用します。これらの名前には次のものが含まれます。

• 国務院新聞弁公室（SCIO、2014年に吸収合併）^[12]
• 国家新聞出版局 (NPPA、国家新闻出版局)
• 国家著作権局 (NCA、国家版权局)
• 中国映画管理局 (CFA、国家電影局)

中央宣伝部は以下の組織を所有し、運営しています。

• 中国国際通信グループ
• ピープルズプレス
• 中国映画資料館
• チャイナデイリー
• 中国共産党博物館
• 中国人権財団^[13]

同省は以下の国有企業も所有・管理している。

• 中国映画グループ株式会社
• 中国出版グループ^[14]
• 中国国際コミュニケーションセンター^[15]
• 中国大陸通信社^[16]
• 中国大陸間通信センター^[16]
• グローバルトーン通信技術（GTCOM）^{[17] [18]}

中央宣伝部は、国家ラジオテレビ局などの他の組織と協力して、メディア統制システムにおいて「直接指導（中国語：领管、ピンイン：lingdao ）」の役割を担っている。^{[1] : 17}トロント・スター紙のビル・シラーによると、その役割は、メディアのライセンスを管理し、特に台湾、チベットなど、国家の安全保障や中国共産党の統治に影響を及ぼしうる特定の問題について、何を言ってよいか、何を言ってはいけないかをメディアに指示することだという。 ^{[19]彼によると、中央事務所は}中南海近くの西長安大道5番地の目印のない建物にあるが、同部は省、市、県レベルで全国に事務所を持っているという。^[19]

シラー氏によると、中国の主要メディアの編集長は、毎週宣伝部の中央事務所に出席し、どのニュースを強調するか、軽視するか、あるいはまったく報道しないかの指示を受けなければならないという。^[19]これらの指示は通常は公表されていないが、毎週の会議や秘密の速報でメディア関係者に伝えられる。^[19]しかし、ソーシャルネットワーキングツールの台頭により、宣伝部の指示はインターネットに漏れている。シラー氏が挙げた例には、「中華人民共和国建国60周年の祝賀ムードを演出するため、すべてのウェブサイトは明るい赤色を使用する必要がある」や「否定的な報道は...30%を超えてはならない」などがある。^[19]

中国のすべてのメディアは中国共産党に忠誠を誓うことが義務付けられており、原則として中国共産党の宣伝機関として機能するため、宣伝部の指示は中国共産党内の規律によって執行される。 ^{[1] [20]} 2000年代初頭、中国のメディアの運営と報道の自由は拡大した。^[21]しかし、反対するメディア組織は再編や閉鎖を含む厳しい処罰を受けるリスクがあるため、宣伝部の指示に公然と反抗することはまれである。^[21] 2000年には、個々のジャーナリストに対する警告システムが導入され、繰り返し違反すると解雇される可能性がある。^[19]ある中国人ジャーナリスト、石涛は、民主化支持のウェブサイトに宣伝部の指示を与えたとして懲役刑を宣告された。アメリカの組織であるDui Hua Foundationによると、この事件は「国家機密を外国の組織に違法に提供した」ことに関連していた。^[22]

宣伝部がメディアシステムの統制を確実にするために行っている重要な方法の一つは、報道の許容範囲を「意図的に曖昧」にし、「報道関係者が重大なレベルで自己検閲を行う」ようにすることである。^[21]

フリーダム・ハウスの報告書によると、中央宣伝部はメディア関係者を監視し、印刷メディアや映像メディアのコンテンツを統制する最も重要な機関である。^[23]

報告書によると、中央宣伝部は国家登録制度を通じて編集者やジャーナリストを監視する上で重要な役割を果たしている。また、2003年に中央宣伝部は新聞出版総局や国家新聞出版広電総局とともに、中国のジャーナリストに対し、記者証の更新前にマルクス主義、メディアにおける中国共産党指導部の役割、著作権法、名誉毀損法、国家安全保障法、ニュース内容に関する規制、ジャーナリスト倫理に関する約50時間の研修を受けるよう義務付けたとしている。^[23]報告書によると、メディア関係者は「党への忠誠心」を評価される「イデオロギー研修セッション」への参加が義務付けられている。さらに、党の政治イデオロギーや「思想工作」（sīxiǎng gōngzuò 思想工作）におけるメディアの役割を学ぶための会議や研修会で「政治教化」コースが行われると言われている。^[23]

2009年時点で^[update]、中国の新聞の90％は、ほとんど規制されていないスポーツや娯楽に関する軽い記事で構成されていました。^{[19] [更新が必要]}

2019年、中央宣伝部のメディア監視室（传媒監視管局）は、全国の報道専門家の研修と試験を「学習学習、強国」モバイルアプリを通じて行うと発表した。^{[24] [25]}

ラジオ・フリー・アジアによると、同局は2022年12月に、プロのジャーナリストとしての資格を得るためには国家試験に合格し、「中国共産党の指導を支持し、習近平の中国の特色ある社会主義の新時代に関する思想を誠実に研究、宣伝、実行し、党の理論、路線、原則、政策を断固として実行し、正しい政治方向と世論の指導を堅持しなければならない」とする指令を出した。^[26]

1924年に設立されたこの学部は、ソ連の学部をモデルに組織された。 ^{[6] : 136}

アンマリー・ブレイディによると、1977年の中央宣伝部再建に関する指令は、この「極秘」組織の構造と組織を明らかにしている。^[1]指令では、宣伝部は1人の部長と数人の副部長で構成され、組織構造は1つの事務所と5つの局で構成されるとされている。事務所は政治、秘書、行政業務を担当し、5つの局は理論局、宣伝教育局、芸術文化局、ニュース局、出版局である。指令では、スタッフは中央組織部と協議して全国の宣伝関係者から選ばれ、約200人に固定されるとされている。^[1]

宣伝部の指導者は中国共産党総書記とメディアを担当する政治局常務委員の指導の下で選出され、宣伝部の地方委員会は党と国家の階層の下位レベルと協力して、コンテンツの優先順位をメディアに伝えている。^[23]

情報統制の需要の高まりに対応するため、2004年に新しい部署と事務所が設立されました。^{[更新が必要]}そのうちの1つである世論調査局は、世論調査やその他の関連研究の委託を担当しています。^[1]

この部門は、 International Communication (中国語:对外传播)という雑誌を発行しています。^[27]

• 李大（1921-1922）は中国共産党の初代宣伝部長となった。
• 第 2 期中央執行委員会の宣伝主任としての蔡和森(1922–1923)
• 羅張龍（1924年5月-1925年1月）第3回中央執行委員会宣伝部長
• 彭叔之（1925年2月 - 1927年3月）宣伝部長
• 蔡和森（1927年4月～1927年10月）第5政治局宣伝部長代理
• 羅奇源 (1927 年 11 月 – 1928 年 6 月)
• 蔡和森（1928年7月 – 1928年10月）
• 李立三（1928年11月 - 1930年12月）、中央宣伝部の初代部長
• 沈沢民(1931 年 1 月 – 1931 年 4 月)
• 張文天（1931年4月～1934年12月）
• 呉良平（1935年1月 – 1937年7月）
• 張文天(1937 年 7 月 – 1942 年 12 月)
• ルー・ディンイー(1943 年 1 月 – 1952 年 12 月)、1943 年から 1945 年まで「中央宣伝委員会」の委員長として
• 習仲勲（1953年1月 – 1954年7月）
• ルー・ディンイー(1954 年 7 月 – 1966 年 5 月)
• タオ・ジュー(1966 年 5 月 – 1967 年 1 月)
• 王立（1967年1月 – 1968年1月）
• 空位期間:文化大革命中に宣伝部は解散され、文化大革命組、四人組、康生傘下の組織に置き換えられた。
• 康生（1970年11月～1975年12月）、中央組織・宣伝指導小組長
• ヤオ・ウェンユアン（1976年1月 – 1976年10月）
• 耿彪 (1976 年 10 月 – 1977 年 10 月) 中央宣伝グループ長として
• 張平華(1977 年 10 月 – 1978 年 12 月)
• 胡耀邦（胡耀邦、1978年12月25日 – 1980年3月12日）
• 王仁中（1980年3月12日 – 1982年4月）
• 鄧立群(1982 年 4 月 – 1985 年 8 月)
• 朱厚沢（1985年8月～1987年2月）
• 王仁志(1987年2月 – 1992年12月)
• 丁光根（1992年12月～2002年10月）
• 劉雲山(2002 年 10 月 – 2012 年 11 月)
• 劉七宝（2012年11月～2017年10月）
• 黄昆明（2017年10月～2022年10月）
• 李樹雷（2022年10月～現在）

• 胡喬夢(1950 年 3 月 – 1954 年 12 月)
• 張継春 (1954 年 12 月 – 1956 年 11 月)
• チャン・ツィイー（1956年11月～1966年5月）
• 熊福（1966年6月～1966年12月）
• ユー・ウェン（1982年～1989年10月）
• 徐偉成 (1989 年 10 月 – 1992 年 9 月)
• 鄭碧堅(1992 年 9 月 – 1992 年 11 月)
• 劉雲山（1993年4月～2002年10月）
• 龔欣漢（1993–2006）
• ジー・ビンシュアン(2003 年 4 月 – 2008 年 4 月)
• ルオ・シュガン(2008 年 6 月 – 2014 年 12 月)
• 黄昆明（2014年12月～2017年10月）
• 王暁輝（2018年1月～2022年4月）
• リー・シュレイ（2022年4月～2022年10月）
• 胡和平（2023年3月～現在）

• 頭
  • 李樹雷、政治局員
• 執行副部長
  • 胡和平、文化観光大臣、中央委員会委員
• 副長官
  • 沈海雄、大臣級、中国メディアグループ代表、中国共産党中央委員会委員
  • 荘栄文、大臣級、中国サイバースペース管理局局長、中央委員会委員
  • 曹樹民、大臣級、国家ラジオテレビ局長、中央委員会代理委員
  • 孫野利、大臣級、国務院新聞弁公室主任
  • 張建春
  • 王剛

• ブレイディ、アンマリー（2006-02-01）。 「指導的手：現代における中国共産党中央宣伝部の役割」。ウェストミンスターコミュニケーション文化論文集。3（1）。ウェストミンスター大学出版局：58-77。doi：10.16997/wpcc.15。

• 公式サイト （中国語）