連邦麻薬局

連邦麻薬局

FBNの最初の金属スタンプ
特別捜査官が所持するバッジ
代理店概要
形成された	1930年6月14日; 94年前 ( 1930-06-14 )
先行機関	連邦麻薬統制委員会 麻薬課
溶解した	1968
代替機関	麻薬取締局 アルコール・タバコ・火器及び爆発物取締局 麻薬取締局
管轄	米国政府
本部	ワシントン D.C.
代理店幹部	レヴィ・G・ナット、代理委員、1930-1930 ハリー・J・アンスリンガー、コミッショナー、1930-1962 ヘンリー・ジョルダーノ、コミッショナー、1962-1968 マラキ・ハーニー、アシスタントコミッショナー、1936-1956
親会社	財務省

連邦麻薬局（FBN ）は、アメリカ合衆国財務省の機関であり、大麻、アヘン、コカイン、およびその誘導体を含む指定麻薬の所持、流通、密売に関連する犯罪を追及する権限を有していた。^[1]ワシントンDCに本部を置くFBNは、世界中で活動と任務を遂行した。^{[2]この局は1930年の設立から1968年の解散まで存在していた。FBNは}麻薬取締局の前身とみなされている。^[3]

FBNは1930年6月14日に設立され、連邦麻薬統制委員会と禁酒局（BOI）麻薬課の機能を統合しました。^{[4]これらの先行局は、1914年の}ハリソン麻薬税法と1922年のジョーンズ・ミラー 麻薬輸出入法に割り当てられた執行責任を引き継ぐために設立されました。 ^[5]

連邦麻薬局は、20年間禁酒局麻薬局部長を務めたレヴィ・G・ナット大佐の発案によるものである。^[6] 1930年6月、ナットはフーバー大統領によって初代麻薬局長官に任命された。^{[7]彼は登録薬剤師であり、}禁酒法時代に麻薬局を率いて何万人もの麻薬中毒者と売人を逮捕した。^[8]しかし、ナットは彼を揺るがすスキャンダルに見舞われた。^[9] 1930年2月、調査が終了した後、大陪審は麻薬局の活動に犯罪的支障はないと判定したが、政府にとって非難は大きすぎた。^[9] 1930年3月、ナットは現場監督に降格された。^[10] 9月、彼の職務は将来の連邦麻薬局長官となるハリー・J・アンスリンガーに引き継がれた。 ^[9]

出典: ^[11]

1. 特別捜査官マンセル・ロス・バレル。1967 年 12 月 19 日。銃声。
2. 特別捜査官ウィルソン・マイケル・シー。1957年12月12日。銃声
3. 地区監督官アンカー・マリウス・バングス。1950 年 9 月 24 日。銃声。
4. エージェント アンドリュー P. サンダーソン。1944 年 9 月 23 日。自動車事故。
5. スペンサー・スタッフォード警部。1935年2月7日木曜日。銃声。
6. エージェント ジョン W. クロジエ。1934 年 11 月 16 日。自動車事故。

ハリー・J・アンスリンガーは「麻薬撲滅体制の体現者」であり、麻薬取締局の存在期間の大半を統括した。彼は禁酒局の副局長を務め、1929年に麻薬課を引き継いだ。^[12]

1年後、FBNが設立されると、アンスリンガーは財務長官アンドリュー・メロンによってアメリカ合衆国初の麻薬取締局長に任命された。^[12]

アンスリンガー政権下で、FBNは麻薬使用に対する厳しい罰則を求めてロビー活動を行った。^{[13] [14]}彼は中毒者をほとんど気にかけておらず、かつて「中毒の最良の治療法は？ 中毒を起こさせないことだ」と述べたことがある。 ^{[12]この問題のあるスローガンは「}ノーと言えばいい」というフレーズに似ている。彼はまた、「我々は殺人者の密売人とその自発的な顧客を麻薬の売買から排除するつもりだ... 問題の解決策は簡単だ。麻薬、密売人、使用者をなくすのだ。以上だ」と述べたとも言われている。^[12]

このアプローチは、すべての使用者を平等に扱い、日常的な使用と臨床的に定義された依存症を区別しませんでした。アンスリンガーによると、麻薬のすべての使用は犯罪行為でした。^[12]

FBNは、 1937年のマリファナ税法でマリファナなどの薬物を犯罪化し、1914年のハリソン麻薬税法を強化したことで知られています。それでも、FBNの主な焦点はアヘンとヘロインの密輸と戦うことでした。アヘンに対する1つの例は、1942年のアヘンケシ管理法でした。^[2]

FBNの副長官マラキ・ハーニーは、カリフォルニア大学出版局の記事の中で、同局の列挙された権限について次のように書いている。

「連邦麻薬局の管轄範囲は、具体的に列挙された薬物のかなり狭い範囲に限られていることに留意すべきである。これらは、アヘン、アヘンのアルカ​​ロイドおよび誘導体（モルヒネ、ヘロイン、コディン、ジラウジドなどの製品を含む）、アヘンの半合成誘導体、完全に合成された物質、アヘン剤、コカの葉およびその誘導体（コカイン）、マリファナ、大麻である。連邦麻薬局は、バルビツール酸塩、アンフェタミン、精神安定剤、幻覚剤など、一般的に危険薬物とされる他の多くの化学物質に関しては責任を負わない。」^[1]

この記事で、ハーニーはマリファナを大麻と呼ばれる植物の基質であると定義しました。^[1]マリファナはもともと、大麻植物を指す言葉として当局によって意図されたものではありません。^[1]

FBN特別捜査官ジョージ・ハンター・ホワイトは、サンフランシスコのマーク・ツイン・ホテルでジャズ歌手ビリー・ホリデイを逮捕した。^[15] 2014年のDEA会議で、歴史家ジョン・C・マクウィリアムズは、ホワイトが追跡していた麻薬のほとんどを摂取したという証拠を提示した。^{[13] [14]}ホリデイを麻薬所持の容疑で逮捕したとき、彼はおそらくハイになっていた。^[15]

数年後の1959年、ホリデーは警察の拘留下で病院のベッドに手錠をかけられ、FBNの捜査官たちに囲まれて死亡した。^[15]捜査官たちは彼女が家族や友人に会うことを許可せず、医師がメソドンを投与することを拒否した。^[15]

1939年にヨーロッパで第二次世界大戦が勃発すると、ウィリアム・J・ドノヴァン、ミラード・プレストン・グッドフェロー、デイビッド・KE・ブルースは、枢軸国に対抗するために新しい戦時諜報機関（当時は情報調整官室（COI）と呼ばれ、戦略諜報局（OSS）の直接の前身であり、最終的には中央情報局（CIA）となる機関）で使用する名前のリストをアンスリンガー委員に要求した。^[16]

COI/OSSの特別任務に派遣されたFBNの特別捜査官には、ジョージ・ハンター・ホワイトやガーランド・H・ウィリアムズなどがいる。^[16]これらの男たちは、カナダのトロント郊外にあるキャンプXと呼ばれる英国特殊作戦執行部の訓練キャンプでの訓練に参加するために派遣された。^{[16] [17]}ホワイトはこれを「騒乱と殺人の学校」と呼んだと伝えられている。^{[18] [19] [20]}

その年の春、ホワイトはFBN上司でCOI訓練ディレクターのガーランド・H・ウィリアムズの指揮の下、ワシントンDCのCOIスクールハウスのインストラクターの一人となり、何百人もの潜入工作員やゲリラ戦闘員志望者に防諜を教えた。^{[21] [17]}成功した工作員やオペレーターは、枢軸国と戦うために世界中に派遣された。^[17]

OSSとFBNが戦時中に実施したもう一つの取り組みは、ナチスの「自白薬」または「Tドラッグ」の追跡であり、両機関は協力して、特定の麻薬の効果を調べるために、何も知らないアメリカ国民を対象にした実験を行った。^{[13] [14]}これらの実験は主に、ギャング、ポン引き、売春婦、その他の「望ましくない」アメリカ国民を対象としていた。^{[13] [14]} FBNのエージェントは、ターゲットに気づかれずに麻薬を投与し、数ヶ月から数年にわたって何が起こるかを記録した。^{[13] [14]}これらの実験は最終的に、FBNの特別捜査官ジョージ・ハンター・ホワイトとCIAの化学者シドニー・ゴットリーブによって管理された包括的なMKUltraプログラムの一部であるミッドナイト・クライマックス作戦の一部となった。^{[13] [14] [22]これらの実験は1960年代まで続き、}フランク・オルソンの死の原因になったとされている。

1934年、FBNの現場報告によると、ニューヨークのヘロインはコルシカ島から流通していた。^{[23] [24]}「コネクション」とは、コルシカ同胞団とシチリアマフィアの関係を指す。FBNは、フレンチ・コネクションのネットワークを暴く責任を負ったアメリカの主要な連邦法執行機関であった。^{[23] [24]}

1950年代から60年代にかけて、米国で消費されるヘロインの80%以上は南フランス産で、ユニオン・コルセによって流通された。これらの薬物はキューバを経由して米国に輸送された。^{[23] [24]} 50年代にはFBNのエージェントが定期的にキューバに派遣され、FBNの潜入捜査官ジャック・ヴォワニエは、 CIAのためにフィデル・カストロという名の正体不明のキューバ人工作員に関する情報を収集するという二重の任務でキューバに駐在していた。^[25]

FBNのエージェントは戦争の終わりにすぐにフルタイムの地位に復帰し、アンスリンガーはガーランド・H・ウィリアムズとジョージ・ハンター・ホワイトに、シカゴとニューヨークの造船所の安全を保証するためにOSSと海軍情報局（ONI）が強く頼りにしていたイタリア系シカゴのマフィアのボス、ラッキー・ルチアーノを追跡して裁判にかける任務を与えた。 ^{[13] [14] [26]} ONIとOSSは戦争中、イタリアの犯罪組織がアメリカ軍を侵略し、ドイツ軍に対抗して北進する際に、ルチアーノを資産として活用していた。^{[26] [27]}

ラッキー・ルチアーノは獄中でギャング団を率いていたが、1945年に米国は「戦時中の国家への貢献」を理由に減刑を認めた。^[26]ウィリアムズは、1947年にルチアーノがキューバからイタリアに帰国した3か月後に、25万ドル相当のヘロインの最初の大量出荷が米国に密輸されたと告発した。--ルチアーノ物語^[26]

1950年、特別捜査官チャールズ・シラグサがホワイト・アンド・ウィリアムズからルチアーノ捜索を引き継ぐよう任命された。^{[28] [29]}ルチアーノ捜索はその後10年間彼の人生を支配することになる。ある時、ルチアーノは記者団からクリスマスに何が欲しいかと尋ねられた。彼の答えは「セメント1トンの中のシラグサ！」だった。^[30]シラグサが訴訟を起こす前に、ルチアーノはナポリで心臓発作で亡くなった。シラグサは後に1973年の映画「ラッキー・ルチアーノ」で本人役で主演した。^[31]

FBN は、時間の経過とともに、以下の場所にいくつかの海外事務所を設立しました。

• フランス
• イタリア
• 七面鳥
• ベイルート
• タイ^[32]

国際麻薬密輸の他のホットスポットにも事務所が存在した。^[32]

国際的に派遣されたこれらの特別捜査官（一度に17人を超えることはなかった）は、地元の麻薬取締機関と協力して密輸業者に関する情報収集を行い、また地元で覆面捜査も行った。^[32]

しかし、ヘロインとアヘンに対する取り組みは米国の外交政策上の配慮によって妨げられた。例えばベトナム戦争中は、抵抗勢力と関係がある可能性のある小規模なベトナム人密輸業者の捜査に大きな重点が置かれたが、米国同盟国タイからの大規模密輸業者の捜査は未完了のままであった。^[12]

アンスリンガーは1962年に引退し、ヘンリー・ジョルダーノが後任となり、1968年に食品医薬品局（FDA）の機関である薬物乱用管理局と合併して麻薬取締局（米国司法省の機関であり、1973年に設立された現在の麻薬取締局の前身機関）が形成されるまで、 FBNの長官を務めた。^{[33] [34] [3]}

ビベンス対6人の無名のエージェントの訴訟では、FBNが令状なしで違法に薬物を捜索・押収し、ビベンスの憲法修正第4条の権利を侵害したとして訴えられた。^[35]

• シャーマン対アメリカ合衆国: 連邦最高裁判所における局に関する訴訟。
• アメリカ合衆国連邦法執行機関の一覧
• ガーランド・H・ウィリアムズ
• ジョージ・ハンター・ホワイト
• チャーリー・シラグサ
• ジャック・ヴォワニエ
• マラキ・ハーニー