1937年マリファナ税法

1937年マリファナ税法

その他の短いタイトル	1937年マリファナ税法 マリファナへの課税
長いタイトル	特定のマリファナ販売業者に職業消費税を課し、特定のマリファナ取引に譲渡税を課し、登録と記録によってそこからの収入を保護する法律。
頭字語 （口語）	インド
制定者	第75回米国議会
効果的	1937年10月1日
引用
公法	75-238
法令全般	50 法令 551
立法の歴史
1937年5月11日、ロバート・L・ドートン（ノースカロライナ州民主党）により下院でHR6906として提出された。 下院歳入委員会、上院財政委員会による委員会審議 1937年8月2日、フランクリン・D・ルーズベルト大統領により法律として署名された。
アメリカ合衆国最高裁判所の判例
1969年5月19日、米国最高裁判所はリアリー対アメリカ合衆国の訴訟でこの判決を棄却した。

1937年マリファナ税法（Pub. L.  75–238, 50  Stat.  551）は、 1937年8月2日に制定され、大麻の販売に課税したアメリカ合衆国の法律である。HR 6385法は、ハリー・アンスリンガーが起草し、ノースカロライナ州のロバート・L・ドートン下院議員が1937年4月14日に提出した。第75回アメリカ合衆国議会は、 1937年4月27日、28日、29日、30日、および5月4日に公聴会を開催した。議会公聴会での確認後、HR 6385法はHR 6906として書き直され、下院報告書792とともに提出された。この法律は1969年にリアリー対アメリカ合衆国の裁判で覆され、翌年議会によって廃止された。^[1]

麻薬としての大麻の販売に対する規制と制限は、 1906年という早い時期に始まった（米国における大麻の法的歴史を参照）。連邦麻薬局（FBN）の長官、ハリー・J・アンスリンガーは、1930年代にFBNがマリファナを使用する人々の報告の増加を訴えた。^{[2] 1935年、彼は}フランクリン・D・ルーズベルト大統領の支持を得て、州に大麻を規制するためのモデルとなる統一州麻薬法を採択するよう働きかけた。 ^[3]当時米国財務省の次席法務官だったクリントン・ヘスターによると、マリファナ税法自体は国家銃器法とハリソン麻薬税法に基づいていた。 ^[4]

「この法案の主な目的は歳入を増やすことにあるはずだ。なぜなら、我々は憲法の課税条項に頼っているからだ。そして、法案の表面上、歳入法案のように見える場合、裁判所は議会がこの法案を制定した他の動機について調査しないというのが原則だ。 この法案は、ハリソン麻薬法と国家銃器法をモデルにしている。ハリソン麻薬法は最高裁で支持され、最初は5対4の判決で、2回目は6対3の判決で支持された。最高裁は今年3月（ソンジンスキー対米国）に、職業税に関する限り、国家銃器法の合憲性を支持した。」

1933年のアメリカ合衆国における麻繊維の総生産量は年間約500トンに減少した。麻の栽培は1934年と1935年に増加し始めたが、生産量は他の繊維に比べて低いままであった。 ^{[5] [6] [7]}

関係者は、この法律の目的は過剰な課税によって麻産業を縮小することだったと書いている^{[8] [9] [10]} 。これは主に実業家のアンドリュー・メロン、ランドルフ・ハースト、デュポン家の努力によるものである。^{[8] [10]同じ関係者は、}皮剥ぎ機の発明により、麻は新聞業界で紙パルプの経済的な代替品になったと主張している。 ^{[8] [11]}新聞王ウィリアム・ランドルフ・ハーストは、安価で持続可能で簡単に栽培できる麻が、彼の広大な木材保有を脅かすことを認識した。財務長官で米国一の富豪であるメロンは、麻に対抗するため、デュポン家の新しい合成繊維ナイロンに多額の投資をした。 ^[8] 1916年、米国農務省（USDA）の主任科学者ジェイソン・L・メリルとリスター・H・デューイは、USDA公報第404号「製紙材料としての麻の繊維」という論文を作成し、その中で、麻の茎の木質内部を細かく砕いた「麻の繊維」から作られた紙は「パルプ材に使われるものに比べて好ましい」と結論付けました。^[12]デューイとメリルは、麻の繊維が紙生産の持続可能な資源であると信じていました。麻の繊維のセルロース濃度は、一般的に約35％です。^[13] 木材パルプを使用するように設計された装置で麻を原料として紙を製造すると、麻は伝統的な製紙産業の主要競争相手になるために必要な品質を欠いていることがわかります。2003年、EUの麻の繊維の95％は動物の寝具に使用され、ほぼ5％が建築材料として使用されました。^[14]デュポン社や多くの繊維メーカーの広報担当者は、麻よりもナイロンを推奨していることとの関連について異議を唱えている。彼らは、ナイロン開発の目的は、絹やレーヨンに匹敵する繊維を生産することだったと説明している。^{[15] [16] [17]}

アメリカ医師会（AMA）は、この課税が大麻を処方する医師、大麻を販売する薬局、医療用大麻の 栽培・製造に課せられるため反対した。AMAは、代わりに大麻をハリソン麻薬税法に追加することを提案した。そうすれば、より効率的で医師の負担も軽減されるはずだった。^{[18] AMAの立法顧問で}あるウィリアム・クレイトン・ウッドワード博士は、AMAを代表して証言した。^[19]彼は、マリファナ中毒、暴力、過剰摂取に関する主張は裏付けられておらず、この法律が医療用大麻の使用に関するさらなる調査の負担となるべきではないと述べた。^[19]

デュポンケミカルズとハースト新聞グループの弁護士によるヒアリングの後、報告書^[20]とヒアリング[ ^21]が異なることを理由に課税が可決された。アンスリンガーはまた、 1928年の国際アヘン条約では大麻が医薬品ではなく薬物として扱われていることにも言及した。すべての州議会は、モデルとなる統一州麻薬法に基づいて大麻の不適切な使用を禁止する法律を承認した。しかし、1951年までにデュポン、ハーストなどの広報担当者が新たな改善された合理化を考え出し、ボッグス法が1937年のマリファナ課税法に取って代わった。^[要出典] 1954年8月、1954年内国歳入法が制定され、マリファナ課税法は1954年法典の第39章のサブチャプターAに含まれた。

1937 年 10 月 1 日に 1937 年マリファナ税法が施行されて間もなく、連邦麻薬局とデンバー市警察は、モーゼス・バカを所持の疑いで、サミュエル・コールドウェルを取引の疑いで逮捕しました。バカとコールドウェルの逮捕により、彼らは米国連邦法の下でマリファナ税を支払わなかったことで有罪判決を受けた最初の人物となりました。フォスター・サイムズ判事は、1937 年マリファナ税法違反の疑いで バカに 18 か月、コールドウェルに 4 年間のリーブンワース刑務所での服役を言い渡しました。

1942年にフィリピンが日本軍に陥落した後、農務省と米軍は農家に繊維用麻の栽培を促した。繊維用麻の栽培に対する税印紙が農家に発行されるようになった。マリファナ税法に何の変更もなかったが、1942年から1945年の間に40万エーカー（1,600 km ²）の土地で麻が栽培された。最後の商業用麻畑は1957年にウィスコンシン州に植えられた。^[22]

1967年、ジョンソン大統領の法執行および司法行政委員会は、「この法律はわずかな収入しか生み出さず、わずかな数のマリファナ取引を公衆の目に触れさせるに過ぎない。なぜなら、この法律に基づいて登録されているのはほんの一握りの人間だけであるからだ。この法律は事実上、マリファナを販売、取得、または所持する者に制裁を課す刑法そのものとなっている」と意見を述べた。^[23]

1969年のリアリー対アメリカ合衆国裁判では、税印紙を求める者は自らを有罪と証明しなければならないため、この法律の一部は憲法修正第5条に違反し違憲であるとの判決が下された。 ^{[24] [25]}これを受けて議会は、1970年の包括的薬物乱用防止管理法の第2編として規制物質法を可決し、^[26] 1937年の法律を廃止した。

現在では「marijuana」という綴りが一般的に使用されていますが、マリファナ課税法で使用されている綴りは「marihuana」です。「Marihuana」は、当時の連邦政府の文書で使用されていた綴りです。

さらに、1937年のマリファナ税法により、米国および世界中で麻や大麻の植物や製品のラベルとして「マリファナ」という用語を使用することが合法化されました。1937年以前は、「マリファナ」は俗語であり、公式の辞書には掲載されていませんでした。^[27]マリファナという言葉はおそらくメキシコ起源です。メキシコは、国際アヘン条約に続いて1925年に米国への輸出を禁止しました。^[28] 課税法が制定されるまでの数年間、マリファナは米国で一般的に使用されており、「タバコのように吸われ」、「ガンジャ」または「ガンジャ」と呼ばれていました。^{[29] [30]}

アンスリンガーの大麻反対運動に唯一反対した権威ある声は、ニューヨーク市長フィオレロ・ラガーディアのもので、彼は1938年に調査委員会を任命し、1944年にはラガーディア委員会とともにアンスリンガーの運動に強く反対した。^[31]

• 米国における大麻の法的歴史
• 「勝利のための麻」（1942年）は、アメリカ農務省の戦時中の映画で、米海軍の 綱の要件に適した麻を栽培するよう農家に奨励する内容です。
• リーファー・マッドネス、1936 年のプロパガンダ映画。
• ラガーディア委員会による、マリファナ喫煙の影響に関する初の徹底的な研究。

• 1937 年マリファナ税法の社会的起源の謎 ジョン F. ガリハー、アリン ウォーカー 社会問題、第 24 巻、第 3 号 (1977 年 2 月)、367 ～ 376 ページ
• サミュエル・R・コールドウェル、1937年マリファナ税法で最初に投獄された人物。
• ウィリアム・B・マカリスター、「ハリー・アンスリンガーが世界を救う：国家安全保障上の要請と1937年マリファナ税法」『アルコールとドラッグの社会史』33巻1号（2019年春）：37-62ページ。

• 1937年に可決されたマリファナ税法の全文
• マリファナ税印紙: マリファナ税法の歴史と政府発行の税印紙の写真
• 1937 年のマリファナ税法に関する議会公聴会の全記録