プラムアイランド動物疾病センター

プラムアイランド動物疾病センター

PIADC ロゴ
プラムアイランド動物疾病センターの建物100と101
設立	1954
予算	1,650万ドル
研究分野	外来動物の病気
監督	ラリー・バレット
位置	プラム島、ニューヨーク州、アメリカ合衆国 41°10′44″N 72°12′20″W / 41.178889°N 72.205556°W / 41.178889; -72.205556
郵便番号	11957
運営機関	米国国土安全保障省
Webサイト	DHSサイト
地図
ロングアイランドの場所

プラム島動物疾病センター（PIADC ）は、家畜の外来動物疾病の研究に特化した米国連邦研究施設である。国土安全保障省（DHS）科学技術局（S&T）の国立研究所であり、米国農務省（USDA）と提携して運営されている。^[1]施設長はラリー・バレットである。^[2]

ニューヨーク州ロングアイランド東端の沖合にあるプラム島に隔離されたこのセンターは、1954年以来、アメリカの家畜を動物の病気から守る任務を負っている。口蹄疫（FMD）の生きたサンプルを扱うことを認可された国内唯一の施設であり、口蹄疫とアフリカ豚コレラの研究を専門としている。^[3]冷戦の真っ只中、家畜に対する生物兵器の研究がこの施設で行われ、1969年にニクソン大統領が米国の攻撃的生物兵器計画の終了を宣言したことにより終了した。今日、この施設はバイオセーフティレベル3までの実験室を維持しており、その高リスクな作業とニューヨーク都市圏への近さから、依然として物議を醸している。

この施設は2024年に閉鎖される予定であり^[要出典]、作業はカンザス州マンハッタンに建設中の国立生物・農業防衛施設に移される。

センターはニューヨーク州ロングアイランドの北東海岸近くにあるプラム島にあります。米西戦争中、この島は政府によってフォート・テリーの建設のために購入されました。フォート・テリーは第二次世界大戦後に廃止されましたが、1952年に陸軍化学部隊のために再稼働されました。センターは840エーカー（3.4 km ²）の敷地に70棟の建物（その多くは老朽化しています）で構成されています。^{[4] [5]}プラム島には独自の消防署、発電所、水処理場、警備があります。^{[4] [5]}島で見られる野生哺乳類はすべて、口蹄疫の感染を防ぐため殺されます。^[4]しかし、プラム島はニューヨーク・オーデュボン協会によって重要な鳥類地域に指定されたため、さまざまな鳥が集まっています。プラム島では島全体にミサゴの巣とルリツグミの巣箱が設置されています。2008年現在、新しいチョウゲンボウの巣箱が追加される予定でした。^{[6][アップデート]}

1954年にメキシコとカナダで病気が流行したことを受けて、アメリカ陸軍は島を農務省に譲渡し、牛の口蹄疫の研究を専門とする研究センターを設立した。^[4]

島は1992年に初めて報道機関に公開されました。^[5] 1995年に農務省は島に危険な化学物質を保管していたとして111,000ドルの罰金を科されました。 ^[5]

2000年、ロングアイランドの地元活動家らは、センターが人間に影響を及ぼす病気も対象に拡大することを阻止した。この拡大にはバイオセーフティーレベル4の指定が必要だったが、2002年に米国議会は再びこの計画を検討した。^[4]

ウォールストリートジャーナルは2002年1月に、多くの科学者や政府関係者が、口蹄疫の脅威はあまりにも小さいため、センターは年間1650万ドルの予算に見合わないと考え、研究所の閉鎖を望んでいたと報じた。^{[4] 2002年、プラム島動物疾病センターは}米国農務省から米国国土安全保障省に移管された。^[要出典]

2003年、施設の安全性について懸念を表明した内部告発者が、勤務先の請負業者から解雇された。彼はヒラリー・クリントン上院議員の補佐官と懸念について話し合っていた。 [7]全国労働関係委員会の判事は、請負業者であるノースフォーク・サービスが内部告発者に対して差別行為を行ったと判断した。 [ ^{7 ]}

2020年、国土安全保障省は2023年に実験室活動が終了した後に島を競売にかける計画だったが、議会によって阻止された。進行中のCOVID-19パンデミック救済法案の一環として、ニューヨーク州のチャック・シューマー上院議員は、 CARES法の条項で島の売却を防ぐ交渉を行った。環境保護論者は、広大な野生生物の生息地があるため、島の売却に反対していた。法案の最終草案が発表された後、シューマー上院議員は「絶滅危惧種が多く生息するプラム島の840エーカーの生息地を売却して開発することは重大な過ちだっただろう。だからこそ、不必要な売却要件を防ぐことが、この交渉の最優先事項だったのだ」と述べた。^[8]

2005年9月11日、国土安全保障省はプラム島動物疾病研究センターを新しい連邦施設に置き換えると発表した。国立生物・農業防衛施設（NBAF）と呼ばれる新しい高セキュリティ動物疾病研究室の場所は、カンザス州マンハッタンに建設されている。^{[9] [10]}

この計画は、国土安全保障省と主契約者であるブーズ・アレン・ハミルトンによるコスト評価で施設の維持と移転のコストが同程度であると判断された後、発表されるとすぐに物議を醸した。^[10]

これらの結論や、提案された施設の安全性に関する主張は、何度か疑問視された。最初は2007年の政府監査院の調査で、プラム島で行われた口蹄疫の作業は「本土と同じくらい安全に」実行できるという国土安全保障省の主張は「証拠によって裏付けられていない」と述べられた。^[11]

2012年、国土安全保障省はカンザス州の施設のリスク評価を完了し、提案された施設は「安全かつ安心」であると評価した。 ^{[12]これに対し、}国立研究評議会による2012年のリスク評価のレビューでは、その評価に「重大な欠陥がある」と評価された。^[13]

論争にもかかわらず、新しい施設は完成に近づいており、プラム島からNBAFへの研究室の内容の移転は2023年までに完了する予定です。USDAは、カナダ動物疾病センターの元所長アルフォンソ・クラビホ氏を新しい施設の所長に任命しました。^[14]

PIADC の使命は、診断、研究、教育という 3 つの主要なカテゴリに分類できます。^{[引用が必要]}

PIADC は 1971 年以来、外国動物の病気について獣医師を教育してきました。センターは毎年、外国動物の病気診断学校を数回開催し、連邦および州の獣医師、検査室の診断スタッフ、軍の獣医師、獣医学校の教員を訓練しています。^{[引用が必要]}

PIADC では、米国国土安全保障省 (DHS) と米国農務省 (USDA) が協力しています。DHS のターゲット先進開発ユニットは、USDA、学界、産業界の科学者と提携して、USDA にワクチンと抗ウイルス剤を提供し、USDA の認可と USDA 国家獣医ワクチン備蓄への組み込みを目指しています。^{[引用が必要]}

米国農務省農業研究局(ARS) は、予防、制御、回復のための戦略を含む、外来動物の病気に対する対策をより良く策定するための基礎研究と応用研究を行っています。ARS は、感染拡大時に伝染を制限または阻止するために使用する、より速効性のあるワクチンと抗ウイルス剤の開発に重点を置いています。抗ウイルス剤は、ワクチン免疫が形成されるまで感染を予防します。研究対象となっている主な病気は、口蹄疫、豚コレラ、水疱性口内炎ウイルスです。^{[引用が必要]}

米国農務省動植物検疫局 (APHIS) は、米国家畜から採取したサンプルの診断検査を行う国際的に認められた施設で^{ある外国動物疾病診断研究所を運営しています。APHIS は、}米国に輸入される動物や動物製品の検査も行っています。APHIS は、PIADC に北米口蹄疫ワクチン バンクを保有し、外国動物疾病診断士トレーニング プログラムを主催して、獣医が外国動物疾病を認識できるようにトレーニングするクラスを年に数回提供しています。^{[引用が必要]}

PIADCにおける生物兵器の研究は、1969年にリチャード・ニクソン大統領によって米国の生物兵器計画が終了されたことで終了した。^[15]

当初の対動物生物兵器の任務は「特定の対動物（BW）物質の研究開発プログラムを確立し、推進すること」であった。 ^[16] 1954年8月までに、動物はプラム島の収容エリアを占拠し、257号館で研究が進められていた。^[17]プラム島動物疾病センターとして知られる米国農務省の施設は、1969年にリチャード・ニクソンによって米国のプログラムが終了するまで、生物兵器研究を継続した。 ^[15] 257号館とフォート・テリーでの生物兵器研究は、謎と秘密のオーラに包まれていた。^{[18] [19]}冷戦時代のプラム島での生物兵器実験の存在は、米国政府によって数十年にわたって否定されていた。1993年、ニューズデイはそれを証明する文書を発掘し、1994年にはロシアの科学者がプラム島の研究施設を視察し、これらの実験が実際に終了したことを確認した。^[19]

診断施設として、PIADCの科学者は豚コレラやアフリカ豚コレラなど40種類以上の外国の動物の病気を研究しています。^{[4] [10]} PIADCは毎年約3万件の診断テストを行っています。PIADCはバイオセーフティレベル3農業（BSL-3Ag）、BSL-3、BSL-2の研究施設を運営しています。施設の研究プログラムには、口蹄疫や家畜のその他の病気の診断ツールや生物学的製剤の開発が含まれています。^[4]

連邦法では生きた口蹄疫ウイルスを本土で研究することはできないと定められているため、 PIADCは現在米国で口蹄疫の研究を許可する研究設備を備えた唯一の研究所であるという点でユニークである。^[20]

口蹄疫は偶蹄類動物の間で非常に伝染力が強く、接触した人が動物に感染させる可能性があります。^[7]ウイルスの偶発的な発生により、世界中の多くの国で家畜や経済に壊滅的な損失が発生しています。

口蹄疫は1929年に米国から根絶されました（プラム島センター内の在庫を除く）^[4]が、現在では世界の多くの地域で風土病となっています。

2012年、この施設の2人の研究者、ジョン・ニーランとマイケル・パケットは、製造過程で生きたウイルス培養を必要としない初の口蹄疫ワクチンを開発し、米国本土で初めて安全かつ合法的にワクチン開発が可能になった。^[21]

プラム島では、1978年にセンター外の動物に口蹄疫が蔓延した事件や、2004年にセンター内で口蹄疫が蔓延した事件が2件発生しており、これまでにも感染の発生が見られている。^{[7] [10]}

2004年の2件の事件を受けて、ニューヨーク州選出の上院議員ヒラリー・クリントン氏と下院議員ティム・ビショップ氏は、センターの安全性に関する懸念について国土安全保障省に書簡を送り、「最高レベルでこれらの驚くべき違反行為を直ちに調査し、すべての進展について報告するよう強く要請する」と述べた。^[7]

ニューヨーク州ロングアイランド近郊のプラム島にあるフォートテリーの257号館は、1911年頃に完成した。 ^[22]建物の本来の目的は地雷などの武器を保管することであり、この建物は複合魚雷倉庫・ケーブルタンク棟と名付けられた。^[22]フォートテリーは第二次世界大戦中、何度か使用停止と活性化を繰り返したが、 1952年に米陸軍化学部隊が対動物生物兵器研究のためにこの施設を引き継いだ。^[15]化学部隊は砦に研究室を建設することを計画し、257号館に収容した。^[22]フォートテリーを生物兵器施設に改造するには、257号館と他の建物の改造が必要だった。^[15]

1954年春、研究所やその他の施設の工事が完成に近づくと、フォートテリーの使命は変化した。^[23]施設の建設は1954年5月26日に完了したが、軍が新しい研究所施設を利用できるようになる前に、その任務は農務省に移管された。^[22]フォートテリーは1954年7月1日に正式に農務省に移管され、その時点では動物産業局の科学者たちはすでに建物257で働いていた。^[22]建物101として知られる新しい研究所施設の建設もこの頃に始まったが、1956年9月にようやく完成した。^[22]

1977年の近代化計画では、257号館と101号館の両方を更新することを目指していたが、建設契約の不備のため1979年に計画は中止された。^[22]プラムアイランドの施設は、1990年に新たな近代化が始まるまで基本的に変更されなかった。^[22] 101号館内の研究施設の3分の2が改装され、257号館の業務は101号館に統合された。^{[22] 2004年の}米国国土安全保障省の広報担当者によると、257号館は1995年に閉鎖され、健康被害はないとされている。^[18]

この建物は164,000平方フィート（15,200平方^メートル）のT字型の白い建物です。^[17]プラム島の北西の台地にある10エーカー（40,000平方メートル^）の敷地にあり、海に続く急な崖に囲まれています。^[17]建物の南西には古いプラム島灯台があります。^[17]

プラム島の新しい研究所ビル 101 の建設は、1954 年 7 月 1 日頃に始まりました。これは、陸軍のフォート テリーの対動物生物戦(BW) 施設が米国農務省に移管されたのとほぼ同時期です。^[24]移管後、プラム島の施設はプラム島動物疾病センターとして知られるようになりました。^[24]米国農務省の 770 万ドル^[17]をかけたビル 101 の研究所施設は、1956 年 9 月 26 日に開設されました。^[24]建物の開設に先立ち、昆虫や動物が施設に近づかないように、建物の周囲に化学物質が散布されました。^[17]開設後、建物内の動物に対して病原体や媒介生物を使用したさまざまなテストが行​​われました。 ^[17] PIADC での生物兵器の研究は、1969 年にリチャード ニクソンによってプログラム全体が中止されるまで中止されませんでした。^[15]

1977年の近代化計画では、建物101と別の研究所である建物257の両方を更新することを目指していたが、建設契約の不備のため1979年に計画は中止された。^[24] PIADCの施設は、1990年に新たな近代化が始まるまで基本的に変更されなかった。 ^[24]建物101内の研究所施設の3分の2が改装され、建物257の業務は建物101に統合された。 ^[24]建物257は閉鎖され、建物101の大規模な拡張である建物100が1995年に完成した。 ^[24]国土安全保障省（DHS）によると、建物257は現在健康被害を及ぼしていない。^[18]

数多くの根拠のない陰謀説によると、コネチカット州ライム近郊で初めて記録されたライム病は、プラム島の研究所で発生した生物兵器だったという。^{[25] 2004年に出版された}「ラボ257：政府の秘密プラム島細菌研究所の不穏な物語」と題された信用を失った本が、陰謀説に火をつけた。^{[18] [26]}アーカイブされた標本は、ライム病がプラム島の研究所が設立されるずっと前から風土病であったことを示している。^[25]さらに、米国国土安全保障省と農務省によると、ライム病はプラム島で研究対象になったことはなかった。^{[3] [18]}

2008年7月12日、ニューヨーク州モントークのビジネス街近くのディッチプレーンズビーチに、モントークモンスターと呼ばれる生物が打ち上げられた。大きさ不明の四足動物のこの生物は発見された時には死んでおり、海流と本土に近いことからプラム島から来たのではないかと推測する者もいた。古動物学者のダレン・ネイシュは写真を調べ、目に見える歯列と前足から、この生物はアライグマだった可能性があると結論付けた。^{[27]これは}イーストハンプトン自然資源局長のラリー・ペニーの意見でもあった。^[28]

アメリカで教育を受けたパキスタン人の神経科学者で、アルカイダのメンバーと疑われているアーフィア・シディキが2008年7月にアフガニスタンで捕らえられたとき、彼女のハンドバッグにはプラム島動物疾病センターを含む米国のさまざまな場所をリストアップした「大量死傷者攻撃」に関する手書きのメモが入っていた。 ^[29] 2010年2月、彼女は凶器による暴行と、彼女を尋問しようとした米国軍人とFBI捜査官の殺害未遂で有罪判決を受けた。

• プラム島とPIADCは、ネルソン・デミルの殺人ミステリー小説『プラム・アイランド』の題材となっている。デミルは「炭疽菌の研究がそこで行われないわけがない。すべての動物に存在している」と述べている。プラム島の細菌戦研究所に対する大衆文化の懸念に対処しつつも、全体として、この施設は連邦政府が述べた仕事、つまり、国の家畜を壊滅させるか、人間に感染して私たちを破滅させる動物の病気の研究を行っていると紹介されている。この小説は、プラム島の科学者2人の殺人事件の捜査を描いている。当初、テロリストのための細菌かバイオテクノロジー企業のための細菌と考えられていた動機は、実際には、ロングアイランド周辺の海域を航海して捕らえられたキッド船長の失われた財宝の探索であった。キッド船長の財宝は未だ見つかっていない。
• プラム島は、1991年のサイコスリラー映画『羊たちの沈黙』でも言及されている。ハンニバル・レクター演じる主人公が、著名な米国上院議員の行方不明の娘の居場所を突き止めるFBIへの協力と引き換えに、別の精神病院への転院とプラム島での1週間の監視付き休暇を約束される場面である。後に映画の中で、この申し出はそもそも偽りであり、レクターの協力を引き出すための策略に過ぎなかったことが明らかになる。
• プラム島の施設は、ダグラス・プレストンとリンカーン・チャイルドが執筆した1996年のテクノスリラー小説『マウント・ドラゴン』に登場するマウント・ドラゴン研究施設のモデルとなった。
• プラム島の試験施設は、作家レス・ロバーツの小説『毒プラム』の題材となっている。^[30]
• プラム島とそこにある施設は、ハンター・シーアの2014年のホラー小説『モンタウクの怪物』で重要な位置を占めている。この小説では、2008年に海岸で発見された奇妙な死骸が、現在モンタウクのコミュニティを恐怖に陥れている凶暴な生き物の初期バージョンであるとされている。
• テレビ番組「エマージェンス」では、プラム島の施設がニューヨーク州サウスオールドで墜落した飛行機の離陸地点として言及されている。実際にはプラム島には滑走路がないので、これはあり得ないことである。

• プラム島動物疾病研究所（1956年）
• 米国会計検査院 (2003)。バイオテロとの戦い: プラム島動物疾病センターのセキュリティを向上させるために必要な措置。ワシントン DC: 著者。
• 米国政府監査院 (2005)。プラム島動物疾病センター: DHS と USDA は現在の作業の調整に成功しているが、長期計画が評価中: 議会委員会への報告書。ワシントン DC: 著者。
• 米国政府監査院 (2007)。プラム島動物疾病センター: DHS はセキュリティ推奨事項の実施において大きな進歩を遂げましたが、いくつかの推奨事項は未解決のままです。ワシントン DC: 著者。
• 米国政府監査院 (2008)。高度封じ込めバイオセーフティ研究所: DHS は米国本土で口蹄疫研究を安全に実施できると結論付ける証拠を欠いている: 下院エネルギー商業委員会監視調査小委員会での証言。ワシントン DC: 著者。
• 米国政府監査院 (2009)。生物学的研究：口蹄疫研究がプラム島と同様に本土でも安全に実施できるかどうかに関する DHS の分析に関する所見：議会委員会への報告書。ワシントン DC：著者。
• 米国下院 (2008)。「細菌、ウイルス、そして秘密：政府は外来疾患研究を米国本土へ移す計画：下院エネルギー・商業委員会監視調査小委員会公聴会、第 100 回議会、第 2 会期、2008 年 5 月 22 日」。ワシントン DC：政府印刷局。

• 公式サイト
• プラムアイランド動物疾病センター | USDA
• ダニング、ブライアン(2011 年 5 月 10 日)。「Skeptoid #257: プラム島の秘密」。Skeptoid。