国家記憶研究所

国家記憶研究所
国立公衆衛生研究所

IPNのロゴ IPN本部はワルシャワのクルティキ通り1番地にあります
略語	インド
形成	1998年12月18日（25年前） ( 1998-12-18 )
目的	教育、研究、アーカイブ、身元確認。闘争と殉教の記念。ポーランド国民に対する犯罪の訴追。[1]
本部	ワルシャワ、ポーランド
位置	クルティキ通り1番地
サービス提供地域	ポーランド共和国
会員資格	スタッフ
公用語	研磨
社長	カロル・ナヴロツキ
主な臓器	評議会
所属	ヨーロッパの記憶と良心のプラットフォーム ワシントン DC のウッドロー・ウィルソン国際学術センター、チェコ共和国、ドイツ、スロバキア、ハンガリーの提携機関
スタッフ	数百
Webサイト	詳しくはこちら
備考	ワルシャワのIPN本部は11の支部とその代表団の活動を調整しています。

国家記憶研究所–ポーランド国民に対する犯罪訴追委員会（ポーランド語：Instytut Pamięci Narodowej – Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu、略称IPN）は、教育とアーカイブを担当するポーランドの国立研究機関であり、捜査、起訴、および告発の権限を行使する2つの検察サービス部門も含まれています。IPNは、 1991年のポーランド国民に対する犯罪捜査主要委員会を改革および拡大することにより、1998年12月18日の国家記憶研究所法[2]によってポーランド議会によって設立されました。この^委員会自体は、1945年に設立され、ナチスの犯罪の調査に重点を置いたファシスト犯罪研究一般委員会に取って代わるものでした。^{[3] [4]}

2018年、IPNの使命は、物議を醸した国家記憶研究所法の改正により修正され、「ポーランド共和国とポーランド国民の名誉を守る」という項目が追加された。^[5] IPNは、 1917年から1990年の間に犯されたナチスと共産主義の犯罪を調査・起訴し、その調査結果を文書化し、一般に公開している。^{[6]一部の学者は、特に}法と正義の政権下でのIPNの政治化を批判している。 ^{[7] [8]}

IPNは2000年7月1日に活動を開始しました。^{[9] IPNは、}欧州記憶と良心のプラットフォームの創設メンバーです。^{[10] 2020年以来、IPN本部は}ワルシャワのポステプ18番地にあります。IPNは他の都市に11の支部と7つの代表事務所を持っています。^[11]

IPNの主な活動分野^{[6]は、その当初の}使命^[2]に沿って、第二次世界大戦と戦後の全体主義時代にポーランド国民が被った損失の調査と文書化が含まれています。 ^[2] IPNは、占領軍に対する抵抗の愛国的伝統^[2]と、自由と人間の尊厳全般を守るための努力を含む、国家の主権のためのポーランド国民の闘争について情報を提供します。^[2]

IPNによれば、戦争犯罪と同様に、平和と人道に対する罪を訴追することがその義務である。^[2]その使命には、国家が人権を無視した時代に抑圧され、被害を受けた人々が被った損害を補償することや、^[2]ポーランドの最近の歴史について国民を教育することなどが含まれる。^[6] IPNは、1944年7月22日から1989年12月31日まで活動していたポーランド共産党の治安機関に関するすべての文書を収集、整理、保管している。 ^[2]

法と正義党の選挙後、政府は2016年に新しいIPN法を制定した。2016年の法律は、IPNがポーランド国民の名誉を傷つけたり、傷つけたりするような虚偽の情報の出版に反対しなければならないと規定した。また、「愛国教育の要素」の一環として歴史を普及させることも求めた。新法はまた、IPNに対する学界と司法の影響を排除した。^[12]

2018年の法律改正[ ^4]では、ポーランドの「名誉」を守ることを目的とした第55a条が追加された。^[13]当初は芸術と研究に関する行為は例外として刑事犯罪（懲役3年）とされていたが、国際的な抗議を受けて、この条項は民事裁判所で審理される民事犯罪に修正され、例外は削除された。^{[4]この法律に基づく名誉毀損の告発は、IPNだけでなく、}ポーランド名誉毀損防止連盟などの認定NGOによっても行われる可能性がある。^[4]同じ法律により、この機関の使命宣言は「ポーランド共和国とポーランド国民の名誉を守る」ことを含むように変更された。^[5]

IPNは1998年12月18日に特別法により設立されました。^[2] IPNは以下の組織に分かれています。^{[14] [2] [15]}

• ポーランド国家に対する犯罪訴追のための主要委員会 ( Główna Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu )
• 文書提供およびアーカイブ局 ( Biuro Udostępniania i Archiwizacji Dokumentów )
• 公教育局（または公教育局、Biuro Educacji Publicznej）
• Lustration Bureau ( Biuro Lustracyjne ) (新しい局、2006 年 10 月以降) ^[14]
• 地方支部。

2010年4月29日、ブロニスワフ・コモロフスキ大統領代行は、国家記憶研究所を改革する議会法に署名した。^[16]

IPNは、ポーランドの国家ヒエラルキーから独立した主権的立場にある理事によって統治されている。理事は、有害な行為をしない限り、任期中に解任されることはない。2016年以前は、理事の選出は複雑な手続きで行われ、IPNコレギウム（ポーランド議会と司法府によって任命されたメンバー）による候補者の選任が含まれていた。その後、ポーランド議会（セイム）が、必要な超多数（60％）で候補者の1人を選出する。理事の任期は5年である。^[17] PiSが多数派を占める議会での2016年の法律に従い、以前の多元主義コレギウムはPiS支持者で構成される9人のコレギウムに置き換えられ、セイムは候補者間の選挙なしでコレギウムと協議した後、理事を任命する。^[17]

IPN の初代所長はレオン・キエレスで、 2000 年 6 月 8 日に下院により5 年間の任期で選出された (任期 2000 年 6 月 30 日 - 2005 年 12 月 29 日)。IPN は約 6,500 人に「共産主義の犠牲者」の地位を与え、重要なアーカイブ資料を収集した。IPN は新設されたばかりであったことと、民主左翼同盟(元共産主義者を含む) が IPN を閉鎖しようとしたことから困難に直面した。ヤン・T・グロス著『隣人: ポーランドのイェドヴァブネにおけるユダヤ人コミュニティの破壊』の出版はIPN にとって命綱となり、ポーランド大統領アレクサンドル・クファシニエフスキが IPN の調査をユダヤ人とポーランド人の和解と「謝罪外交」の一環として重要だと考え、IPN を救うために介入した。^[17]

2代目の理事はヤヌシュ・クルティカで、2005年12月9日に選出され、任期は2005年12月29日から2010年4月10日のスモレンスクでの飛行機墜落事故で死亡するまで務めた。選挙は物議を醸し、選挙中にアンジェイ・プシェヴォジニクがスウジバ・ベズピエチェンストヴァと共謀しているとの情報が漏洩し、彼は立候補を取り下げた。^{[17] [18]}プシェヴォジニクは選挙に敗れた後に初めて容疑が晴れた。^[18]

2006年、IPNは「調査局」を開設し、局長の権限を強化した。この局には、公職に立候補したすべての候補者の過去を調査する任務が与えられた。クルティカは公衆へのアーカイブのアクセスを拡大し、被害者への補償から協力の調査へと焦点を移した。^[17]

フランシスゼク・グリチュク

1999年、歴史家フランシス・グリチュクがIPNの評議会のメンバーに任命され、2003年から2004年まで議長を務めた。2008年6月から2011年6月まで、IPNの副会長を務めた。2010年から2011年にかけては、IPNの2代目会長ヤヌシュ・クルティカが2010年のポーランド空軍Tu-154墜落事故で亡くなってから、ポーランド議会がルカス・カミンスキを3代目会長に選出するまでの間、代理会長を務めた。

Łukasz Kamiński は、前任者の死去を受けて2011年に下院で選出された。Kamińskiは選出される前はヴロツワフ地方公教育局の局長を務めていた。彼の任期中、IPNは全面的な見直しや交代を求める幅広い批判に直面した。批評家は、IPNが国家機関であること、検察官の歴史知識の欠如、方法論が議論の余地のあるミクロ歴史の数が比較的多いこと、殉教のモチーフの過剰使用、研究方法、およびより広範な研究コミュニティからの孤立主義に欠点があるとしている。これに対してKamińskiは、孤立主義の非難に対抗するために外部の歴史家との公開討論会を組織するなど、いくつかの変更を実施し、行為者ではなく被害者に再び焦点を当てることを提案した。^[17]

2016年7月22日、ヤロスワフ・シャレクがIPNのトップに任命された。^{[19]彼は、2002年にIPNが}イェドヴァブネ虐殺について行った2巻の研究の共著者であるクリストフ・ペルサクを解任した。その後の数か月間、IPNは、レフ・ワレサに関するものも含め物議を醸す文書の公開、学校での記憶政治、共産主義の道路名変更の取り組み、および立法化の取り組みでメディアの見出しを飾った。^[12]歴史家イデスバルド・ゴデリスによると、これはIPNへの政治の復活を意味するという。^[12]

2021年7月23日、カロル・ナヴロツキがIPNの責任者に任命された。^[20]

IPN の 2 つの構成要素、すなわちポーランド国民に対する犯罪の訴追のための主要委員会と検察局は、ポーランド検察庁の専門部署です。これら 2 つの構成要素はそれぞれ、研究所の他の構成要素から独立して活動し、職権上ポーランド検察次長であるディレクターによって率いられています。一方、IPN ディレクターの役割は、これらのケースでは完全に補助的なもので、実施される調査に関する権限はなく、支援機器を提供することと、空席の場合には、2 人のディレクターの職の候補者を検事総長に提示することだけに限定されており、彼らの上司として、彼らを任命または拒否する裁量権を持っています。

ポーランド国民に対する犯罪の訴追のための主要委員会（Główna Komisja Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu）は、1945年に設立されたポーランド国民戦争委員会の最も古い構成機関である。同委員会は、ポーランド国民および国内で不当な扱いを受けた他国籍の人々に対してポーランド国内で犯された犯罪を捜査し、訴追する。ポーランド法で時効の影響を受けない戦争犯罪には以下のものが含まれる：^[6]

1. 1939年9月17日から1989年12月31日の共産主義崩壊までの間にポーランドで行われたソ連とポーランド共産主義政権の犯罪^。[6]
2. ポーランド軍兵士^[6]やその他のポーランド抵抗組織、および旧ポーランド東部領土のポーランド人住民のソ連への移送。
3. 1944年から1947年にかけてUB- NKVDによってヴィスワ川とブグ川の間のポーランド人コミュニティの平和化が行われた^[6]
4. ポーランド人民共和国の法執行機関、特にポーランド公安省とポーランド軍情報総局によって犯された犯罪。^[6]
5. 戦争犯罪および人道に対する罪に該当する犯罪。^[6]

2007年3月15日、IPNを規制するポーランド法（2006年12月18日制定）の改正が発効した。この改正により、IPNに新たな選挙権が与えられ、IPNのファイルアクセスが拡大された。この改正は、2006年から2007年初頭にかけて、法務・司法政権によって一連の法改正で制定された。 ^[21]しかし、2006年から2007年にかけての改正のいくつかの条項は、2007年5月11日にポーランド憲法裁判所によって違憲とされた。^[22]それでも、IPNの選挙権は、1997年の元の法律よりも広範であった。これらの権限には、選挙権を偽って選挙申告した者の職の剥奪や、上級職候補者の選挙権手続きなどが含まれる。^[21]

IPN が 2000 年 12 月から実施した調査は、主に 4 つのトピック領域に分類されます。^{[より適切な情報源が必要]}

• 治安機関と市民抵抗（1944年から1956年の政治プロセスと囚人、ポーランド国民に対するソ連の弾圧と犯罪、戒厳令：20年後の概観に関する個別のサブプロジェクトを含む）^[23]
  • 抑圧装置の機能（国家安全保障機関と司法機関） - その組織構造、幹部、他の国家機関や党機関との関係^[24]
  • 特定の社会的集団や組織に対する抑圧装置の活動^[24]
  • ポーランド人民治安機構の構造と機能方法^[24]
  • 1944年から1956年にかけての治安機関と政治・軍事地下組織との戦闘^[24]
  • 政治亡命者に対する治安機関の活動^[24]
  • 教会と信仰の自由と闘う治安機関^[24]
  • 1956年から1989年にかけて社会危機と民主化反対に対処した当局 f) 弾圧され死刑判決を受けた人々のリスト^[24]
  • 1944年から1989年までの陰謀、抵抗、弾圧に関する文献^[24]
• 戦争、占領、そしてポーランドの地下組織^{[23] [25]}
  • ポーランド地下国家の構造と活動に関する知識の深化^[25]
  • ソ連占領地域における人々の運命とソ連に避難したポーランド人の運命の調査^[25]
  • ソ連とナチスドイツ占領下の生活状況に関する資料の評価^[25]
  • ソ連とドイツのナチス占領軍による戦争活動と絶滅政策の犠牲者に関する研究状況の評価^[25]
  • ナチスがポーランド領土で行ったホロコースト（ユダヤ人絶滅）の調査^{[25] [26]}
    • ポーランド地下国家によるユダヤ人絶滅への対応^[26]
    • ナチス占領下のポーランド地下メディアとユダヤ人問題^[26]
• 1939年から1989年までのポーランド人とその他の国民（ポーランド人とウクライナ人に関する部分を含む）^{[23] [27]}
  • ポーランド人とウクライナ人^[27]
  • ポーランド人とリトアニア人^[27]
  • ポーランド人とドイツ人^[27]
  • 共産主義当局 – ベラルーシ人 – 地下組織^[27]
  • ポーランド人民共和国におけるユダヤ人の運命^[27]
  • ポーランドのジプシー^[27]
• 農民と人民政権 1944-1989年（1944年から1989年までの農民の状況と農村政策について）^{[23] [28]}
  • ポーランドの全体主義体制の樹立期の農村部の住民^[28]
  • 1948年から1956年にかけてのポーランドのソビエト化期の農民生活。^[28]
  • 1956年から1970年にかけての国家と教会の対立に対する農村地域の住民の態度^[28]
  • 1970年代と1980年代の反共産主義反対運動における農民の役割。^[28]

IPNの公教育局（BEP）は、IPN法において、共産主義とナチスの犯罪と組織について社会に知らせるという漠然とした役割を定義している。この漠然と定義された役割により、2000年にBEPの局長を務めたパヴェウ・マチェヴィッチは、幅広い活動を行う自由を得た。^[12]

IPNの研究者は研究を行うだけでなく、一般向けのアウトリーチ活動にも参加することが求められます。^{[29] BEPは音楽CD、 [30]} DVD、連載物を出版しています。また、討論や講義のための「歴史クラブ」を設立しました。また、屋外の歴史フェア、ピクニック、ゲームも企画しています。^[12]

IPN Bulletin  [pl] (ポーランド語: Biuletyn IPN ) は、一般読者と若者を対象とした、発行部数の多い大衆科学雑誌です。^{[31] [29]この}Bulletinの 15,000 部のうち約 12,000 部がポーランドの中等学校に無料で配布され、残りは書店で販売されています。 [ ³¹ ]このBulletinには、大衆科学および学術論文、論争、マニフェスト、読者へのアピール、IPN および BEP の宣伝資料、ニュース報道の否定と解説、マルチメディア補足資料などが掲載されています。^[31]

IPN は科学雑誌「記憶と正義 [pl] (ポーランド語: Pamięć i Sprawiedliwość ) 」も発行しています。^[31]

IPN は、最近のポーランドの歴史について人々に理解してもらうために、次のようなボードゲームをいくつか発行しています。

• 303  [pl] –ポーランドの第303飛行隊に焦点を当てたバトル・オブ・ブリテンに関するゲーム。
• Kolejka – 共産主義時代に基本的な家庭用品を買うために列に並ばされるゲーム。

2008年、IPNの会長は地方自治体に手紙を書き、ドイツの犠牲者を追悼するすべての記念碑や碑文に「ナチス」の前に「ドイツ人」という言葉を追加するよう求め、「ナチス」は必ずしもドイツ人を指すとは限らないと述べた。ドイツが行った残虐行為のいくつかの場面は、加害者の国籍を明記した記念碑で適切に更新された。IPNはまた、ソ連が犯した犯罪の記録と追悼をより良くするよう求めた。^[32]

ポーランド政府はまた、この収容所がナチスドイツによって建設され運営されていたことを明確にするため、ユネスコに「アウシュビッツ強制収容所」という名称を「旧ナチスドイツ強制収容所アウシュビッツ・ビルケナウ」に正式に変更するよう要請した。^{[33] [34] [35] [36]} 2007年、ユネスコの世界遺産委員会は収容所の名称を「アウシュビッツ・ビルケナウ・ナチスドイツ強制絶滅収容所（1940-1945年）」に変更した。^{[37] [38]以前は、}デア・シュピーゲルを含む一部のドイツメディアがこの収容所を「ポーランドの」収容所と呼んでいた。^{[39] [40]}

2019年より、当研究所は、アンナ・カロリナ・ピエカルスカが編集長を務める、英語で毎年査読される学術誌「 Institute of National Remembrance Review 」 （ISSN  2658-1566）を発行しています。

ジョルジュ・ミンク [fr]によると、IPNに対する一般的な批判には、他の類似の学術機関をはるかに上回る予算によって保証されているポーランドの研究分野におけるその優位性、その研究の「実際の科学的関心のないミクロ歴史研究のテーマの単調さ」、「殉教史」への焦点、方法論と倫理に対するさまざまな批判などがある。^{[17]これらの批判のいくつかは、}ウカス・カミンスキ所長が在任中に対処しており、ミンクによると同氏は「大きな変化をもたらした」が、2017年の執筆では、ヤロスワフ・シャレクの所長選出を含むIPNの最近の管理および人事異動にも懸念を示しており、これがIPNのさらなる政治化につながる可能性が高いとミンスクは主張している。^[17]ヴァレンティン・ベーアによれば、IPNの共産主義時代に関する研究は価値があり、「その資源のおかげで、IPNは学界で比類のない研究センターとなっている」としている。同時に、研究は主にその時代の否定的な側面に焦点を当てており、「歴史に対する批判的なアプローチ、つまり自ら疑問を投げかけ、方法論的に多元的なアプローチを生み出すにはほど遠い」と同氏は述べた。さらに、近年IPNの活動は「その運営側が学者からの批判に耳を傾けるようになり、多様化が進んだ」ため、この問題は改善されつつあると付け加えた。^[29]

ロバート・トラバによれば、^[41]「IPN の下では、『国家の記憶の政治』に関連するタスクは、残念ながら、独立した学術研究の使命と統合されました。一般の人々の心の中では、研究所の名前から流れるメッセージは 1 つしかありませんでした。つまり、記憶と科学としての歴史は 1 つです。問題は、これが真実からかけ離れており、これほど誤解を招くことはないということです。IPN のメッセージは、実際、ポーランドの歴史が極端に単純化されすぎるという危険性を示しています。」^{[41] : 43}トラバは、「今日の議論の中心にあるのは、伝統的な研究方法とカテゴリーを支持する人々と、新たに定義された方法とカテゴリーを支持する人々との間の対立です。... 研究の視点を広げることは、歴史家の研究手段を充実させることを意味します。」と述べています。彼は、IPN の研究を広い意味で前者に位置付けています。彼は、「堅実で、ワークショップ指向の、伝統的で、実証主義的な歴史学...その分析の完全性と多様な情報源によって自らを守っている」と述べているが、そのアプローチは「『真剣な歴史研究』を犠牲にして『客観的な真実』を見つけるという誤った使命、そして『一般人にはアクセスできない『秘密の』情報源だけがその客観的な真実につながるという単純化された主張』につながる」と批判している。トラバは歴史家ヴィクトリア・シリヴォフスカの言葉を引用している。「歴史家は与えられた現実を再構築するだけでなく、出来事の背景、人々が行動した状況を理解するよう努めなければならない。非難するのは簡単だが、複雑な過去を理解するのは難しい。… [一方、IPNでは]分厚い本が作られ、そこには、今は亡き（したがって自衛できない）さまざまな人々や、まだ生きている高齢者（知られている人も知られていない人も）を有罪とするさらなる証拠が、真剣に検討されることなく投げ込まれている。」^{[41] : 57–58}トラバは、「IPNアーカイブの[ファイル]、"ルストレーション"、または"唯一の本当の"真実を確立するための短期的で政治的に刺激された議論を中心に展開しない真の議論が必要である」と断言し、多様な視点と多様な方法論を採用することが、そのような議論に貢献するかもしれないと示唆している。^{[41] : 67}

2005年から2007年にかけてPiSが政権を握っていた間、IPNは特に連帯党のリーダーであるレフ・ワレサとPZPRの書記長であるヴォイチェフ・ヤルゼルスキの過去に関して、国民の間で激しい論争の的となっていた。^[29]その結果、IPNは「『記憶ゲーム』の中心にある政治機関」と呼ばれてきた。^{[29] [42] [43]}

2008年、ポーランド共産党の職員2人、スワヴォミル・チェンツキエヴィチとピョートル・ゴンタルチクが『SB a Lech Wałęsa （ポーランド保安局とレフ・ワレサ：伝記への寄稿）』  [pl]を出版し、大きな論争を巻き起こした。^{[44]この本は、1970年代に}連帯の指導者で後にポーランド大統領となったレフ・ワレサがポーランド共産党保安局の秘密情報提供者だったという前提に基づいていた。^[45]

2018年、IPNは、若い頃に極右グループに所属していた歴史家のトマシュ・グレニウチを雇用した。2021年2月に彼がヴロツワフ支部の地域ディレクターに昇進したとき、彼の過去がメディアの注目を集め、グレニウチとIPNへの批判につながった。グレニウチは過去の行動について謝罪し、数週間以内に辞任した。^{[46] [47]}

ヴァレンティン・ベアは、IPN は「ポーランドの最近の過去についての公式な物語の作成に最も関心がある」ため、研究に革新性が欠けていると書いているが、最近のリーダーシップの下で状況は改善されつつあると指摘している。彼は、IPN は「学術界の周縁部から歴史家を採用している」が、彼らは著名な学術的地位を得ることができなかったか、IPN のアプローチにイデオロギー的に惹かれたかのいずれかであり、「学術界では、『IPN の歴史家』であることは汚名になり得る」と書いている。ベアは、IPN を他のポーランドの研究機関と比較すると明らかになるポーランドの学術界における世代間の分裂を指摘してこれを説明し、「若い歴史家を採用したのは、共産主義体制の暗黒面を描写するには左派すぎると考えられていた学術界から IPN にさらなる独立性を与えるためだった」と主張している。彼は、IPNは、他の機関に任命されることなくそこで専念した研究を行うことができる多くの歴史専門家に機会を提供し、若い歴史家を訓練する場も作ってきたと述べ、「IPNは現在、ポーランドの大学よりも先に、現代史を専門とする若い博士課程の学生や歴史学博士号取得者の主要な雇用者となっている」と指摘している。^[29]

歴史家ダリウス・ストーラは、IPNは本質的に非常に官僚的であり、「その種の通常の欠陥を抱えた通常の大陸ヨーロッパの官僚機構」と比較し、この点でIPNは、対処することになっている旧共産主義機関に似ており、「同様に官僚的で、中央集権的で、重苦しく、生産の質よりも大幅な成長と量に傾倒している」と断言している。^[48]

論争を巻き起こした事件は、「ヴィルトシュタイン・リスト」に関するもので、共産主義時代のポーランド諜報機関に勤務していたとされる人物のリストの一部が、2004年にジャーナリストのブロニスワフ・ヴィルトシュタインによってIPNのアーカイブから（IPNの許可なく）コピーされ、2005年にインターネットで公開された。このリストはポーランドのメディアや政界で大きな注目を集め、IPNのセキュリティ手順とこの問題の取り扱いは批判された。^{[49] [21]}

• ホロコースト否定を禁止する法律
• 退役軍人と抑圧の犠牲者のための事務所
• ウクライナ国立記憶研究所

• IPN ホームページは 2012 年 10 月 17 日にWayback Machineにアーカイブされています(英語)
• (ポーランド語) 国家記憶研究所 – ポーランド国民に対する犯罪訴追委員会に関する 1998 年 12 月 18 日の旧法 ( Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu )
• （英語） 1998年12月18日の 旧法令「ポーランド国民に対する犯罪の訴追委員会、国家記憶研究所に関するもの」2007年9月30日アーカイブ、Wayback Machineにて