ポーランドにおけるルストラーション

ポーランドにおけるルストラチオン政策とは、 1944年から1990年の間に共産党員であった人々 、特に共産主義秘密警察の密告者の後継政府や公務員としての参加を制限する政策である。

「浄化」を意味するlustrationという用語は、ローマの浄化の儀式を意味する ラテン語のlustratioに由来しています。

ポーランドの最初のルストラト法案は1992年にポーランド議会で可決されたが、ポーランド共和国憲法裁判所によって違憲と判断された。その後、他の法案が提出され、特別委員会によって審査され、1996年に新しいルストラト法が可決された。

1997年から2007年まで、ルストラションは公益報道官事務所（Rzecznik Interesu Publicznego）によって取り扱われ、ルストラション宣言を分析し、さらなる手続きを開始することができました。これには、裁判所に法的ルストラション手続きを開始するよう要請するなどの手続きが含まれます。宣言は、南アフリカで恩赦が真実と交換されたのと同様に、公の告白の形として見ることができます。^[1]南アフリカの真実と和解のプロセスとの類似性により、この時期のポーランドのルストラションシステムは、中央ヨーロッパと東ヨーロッパのすべてのルストラションモデルの中で最も革新的であると見なされています。^[2]

2006年12月18日、ポーランドの国家記憶研究所（ポーランド国立記憶研究所 - IPN）を規制する法律が改正され、2007年3月15日に発効した。この改正により、IPNに新たな権限が与えられた。^[3]ポーランドの最初の記憶法は1997年に採択された。^{[4] 2007年になって初めて、IPNが正式に関与するようになり、現在では旧ポーランド}記憶機関である公益スポークスマンに取って代わっている。^{[3] [5]}国家記憶研究所 – ポーランド国民に対する犯罪訴追委員会に関する 1998 年 12 月 18 日の改正法第 5a 章によると ( Ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej — Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi) Polskiemu )、^[6]国立記憶研究所の Lustration事務局は、次の機能を実行します。

1. ルストレーションステートメントの登録簿を維持する。
2. ルストレーションステートメントを分析し、正しい評価に必要な情報を収集します。
3. 洗浄手順を準備する。
4. 非司法機関によるこの法律に基づく義務の不履行について各機関に通知する。
5. 個人データを含む文書のカタログを作成し、公開します。

a) この個人が秘密情報提供者としての活動に関連して（または参加して）作成したもの

b) 内容から判断して、当該個人が治安当局により秘密情報提供者または情報収集活動のアシスタントとみなされていたことが判明するもの。

IPNによるスパイ活動は、1972年8月1日以前に生まれ、弁護士、公証人、弁護士、ジャーナリスト、学術関係者など、重要な公的責任のある地位にある53のカテゴリーの人々に対して義務付けられることになっていた。^[6]しかし、 2007年5月11日、この法律の主要条項がポーランド憲法裁判所またはポーランド共和国憲法裁判所によって違憲と判断されたため 、IPNの役割は不明確になり、プロセス全体が疑問視されるようになった。 ^[7]最も重要なのは、上記53のカテゴリーに該当する約70万人に、諜報機関のためにスパイ活動を行ったかどうかの申告書を提出することを要求する法律の部分が削除されたことである。^[8]この重要な変更により、現時点ではスパイ活動プロセスにおけるIPNの役割は非常に不明確になっている。ポーランドの有力なオピニオンリーダー^[9]や政治家の中には、旧形式の公開手続きは実質的に終了したため、秘密警察の文書は公開すべきだと主張する者もいる。一方で、文書に含まれる個人情報や機密情報の公開は、罪のない人々に受け入れがたい損害を与えると主張し、そのような動きに反対する者もいる^{[10] 。}

元国家保安局長のグロモスワフ・チェンピンスキ将軍らは、ポーランド人民共和国の共産党秘密警察が偽造の極秘ファイルや偽造警察報告書を作成するプロセスについて説明している。^{[11]これらの目的は、}与党の著名な反対派やその他多くの人々の私人としての名誉を傷つけ、彼らの信頼性を低下させることだった。ファウシフカ（複数形：ファウシフキ）には、共産主義体制下で反対派メンバーが警察の密告者として働いていたという偽の暴露が含まれていた。^[12] 共産党秘密警察はこれを頻繁に使用していたとチェンピンスキは述べ、これに「署名」した警官はしばしば空想で作られたと付け加えた。^[13]作家のイェジー・ウルバンは、無関係の文書の協力者とされる人物の署名が入手可能な場合は、コピーされ、ファウシフカに貼り付けられてから再印刷されたと指摘した。^[11]

秘密警察の文書館にファウシュカが存在するため、ポーランドでは洗礼のプロセスが極めて敏感なものとなり、名誉毀損や中傷の事件が数多く報道されるようになった。ヴワディスワフ・バルトシェフスキ大臣（ アウシュビッツ強制収容所の元囚人） ^[14]やイェジー・クロチョフスキ教授（ユネスコ執行委員会委員） ^[15]など、多くの著名な政治家が標的となった。クウォチョフスキは、イェジ・ブゼク教授、タデウシュ・マゾヴィエツキ、ヤン・ノヴァク＝ジェツィオランスキ、ヴワディスワフ・バルトシェフスキ教授、アンジェイ・ゾル教授、ユゼフ・ジシンスキ、アンジェイ・ワイダ、バーバラ・スカルガ教授、ヤン・ミオデク教授、イェジ・ズドラダ教授、アレクサンダー・ホール、ヴワディスワフ・フラシニュク、アダム・ガロス教授、クリスティナ・ザクワトヴィッチ。^{[16] [17]}

共産主義ポーランドで偽造文書が広く使用されていたことは、2000年の裁判で、アダム・スティリンスキ少佐が内務省の内部調査中に書いた1985年の文書によって確認された。この文書には、ポーランドの戒厳令中に偽造文書がどのように作成され、配布されたかが記されていた。^[18]レフ・ワレサは、1970年代初頭からすでに偽造警察報告書の標的となっていた。^{[19] [20] [21]}

• 共産主義の犯罪
• 太線（グルバ クレスカ）
• 命令 UOP 番号 0015/92

• マーク・S・エリス、「過去の浄化：旧共産圏におけるルストラーション法の現状」（pdf）、法と現代問題、第59巻第4号、国際犯罪と基本的人権の重大な侵害に対する説明責任（1996年秋）、pp. 181-196]、1996年に12の旧共産圏諸国をカバー
• 「東ヨーロッパにおけるルストラーションの説明: 『ポスト共産主義政治のアプローチ』」、Szczerbiak、Aleks、Brigid Fowler、Kieran Williams。SEI ワーキング ペーパー No 62。
• ミハウ・クロトシンスキー、「ポーランドの魅力と移行期正義のモデル」、アダム・ミツキェヴィチ大学法学評論、第 1 巻。 3、2014、199–211ページ。
• ラヴィニア・スタン、「ポーランドにおける移行、正義、移行期正義」、Studia Politica、第6巻第2号（2006年7月）、257-284頁。
• ラヴィニア・スタン、「ポーランドにおける記憶の政治：記録、ファイルへのアクセス、裁判手続き」、ポスト共産主義研究臨時論文第10号（2005年4月）。
• ローマン・デイヴィッド、「ルストレーションと移行期正義：チェコ共和国、ハンガリー、ポーランドの人事制度」。フィラデルフィア：ペンシルベニア大学出版局、2011年。